Проект заключения на проект федерального закона «О внесении изменений в главу 29 части второй Налогового кодекса Российской Федерации»

Члену Совета Федерации

Федерального Собрания

Российской Федерации

Починку А.П.

Государственная Дума

Федерального Собрания

Российской Федерации

на № 23-191/АПП от 25.06.2010

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

на проект федерального закона «О внесении изменений в главу 29 части второй Налогового кодекса Российской Федерации», вносимый в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации А.П.Починком

В соответствии с частью 3 статьи 104 Конституции Российской Федерации в Правительстве Российской Федерации рассмотрен проект федерального закона «О внесении изменений в главу 29 части второй Налогового кодекса Российской Федерации».

Статьей 1 законопроекта предлагается внести изменения в статьи 364, 366 и 369 главы 29 «Налог на игорный бизнес» Налогового кодекса Российской Федерации (далее – Кодекс), согласно которым пункт приема ставок букмекерской конторы (тотализатора) признается объектом налогообложения налогом на игорный бизнес, а также устанавливаются налоговые ставки по налогу на игорный бизнес.

Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации принят в первом чтении проект федерального закона № 323006-5 «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (далее – проект федерального закона № 323006-5), который направлен на устранение неопределенности в отношении правового статуса пункта приема ставок букмекерской конторы (тотализатора).

В этой связи считаем целесообразным концептуально поддержать законопроект. Вместе с тем к законопроекту имеется ряд замечаний.

Пунктом 1 статьи 1 законопроекта предусмотрено определение пункта приема ставок букмекерской конторы (тотализатора).

Однако данное определение содержится в проекте федерального закона
№ 323006-5. В этой связи пункт 1 статьи 1 законопроекта следует исключить.

Одновременно, обращаем внимание, что к проекту федерального закона
№ 323006-5 Правительством Российской Федерации в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации направлены поправки ко второму чтению, подготовленные Минфином России совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти, в которых предусматриваются понятия пункт приема ставок букмекерской конторы, пункт приема ставок тотализатора, отличные от содержащегося понятия в представленном законопроекте. Решением Совета Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации проект федерального закона № 323006-5 включен в повестку дня пленарного заседания Государственной Думы на рассмотрение
8 сентября 2010 года.

Кроме того, представленное к законопроекту финансово-экономическое обоснование не содержит расчетов, обосновывающих необходимость установления ставок налога, определенных пунктом 4 статьи 1 законопроекта в размерах от 4000 до 5000 рублей с пункта приема ставок букмекерской конторы (тотализатора).

Статья 2 законопроекта не согласуется с пунктом 1 статьи 5 Кодекса, которым предусмотрен иной порядок вступления в силу актов законодательства о налогах.

По законопроекту имеются замечания юридико-технического характера. Так, в статье 1 законопроекта не верно указаны источники официального опубликования главы 29 Кодекса. В статье 2 законопроекта отсутствует пункт 2, в связи с чем не ясны основания для нумерации единственного абзаца пунктом 1.

На основании вышеизложенного, Правительство Российской Федерации поддерживает представленный проект федерального закона «О внесении изменений в главу 29 части второй Налогового кодекса Российской Федерации» с учетом высказанных замечаний и при условии принятия проекта федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», подготовленного ко второму чтению.

Председатель Правительства

Российской Федерации В.В.Путин

Комментарии

Вы также можете   зарегистрироваться  и/или  авторизоваться  

Имя *

Комментарий *    

Добавить комментарий