|
|
|
|
Новости / Налогообложение / Модернизация возможна при упразднении ФСБ, ГИБДД и МВД
Модернизация возможна при упразднении ФСБ, ГИБДД и МВД
И возвращении выборов губернаторов и сенаторов
03.02.2010В среду Институт современного развития (главой попечительского совета является президент России Дмитрий Медведев) обнародует доклад «Россия XXI века: образ желаемого завтра». По реакции помощника президента, члена попечительского совета «Инсора» Аркадия Дворковича, президент ее поддержал. С готовым текстом Медведев и Дворкович могли ознакомиться несколько недель назад, поведал глава правления «Инсора» Игорь Юргенс. Но Дворкович заявил, что еще изучает доклад и ещё не готов его комментировать, передает газета "Ведомости".
Большая часть доклада отводится политической модернизации, без которой, как отмечают авторы, не будет и экономической, из-за того, что модернизация строится на «человеческом капитале», а главным залог ее успеха является высококвалифицированный работник. Чтобы этого достичь – необходимо создавать систему, где главным стратегическим ресурсом станет человеческое достоинство, исключение диктата, насилия и унижения. Для модернизации нужна дебюрократизация экономики, что достигается только через «деэкономизацию бюрократии» (пресечение получения дохода от выполнения госфункций). Государство должно стать арбитром при столкновении интересов, что подразумевает политический плюрализм, соревновательность, смену у власти различных сил и независимый суд.
Описанное Институт современного развития политическое устройство частично напоминает то, что было во время президентства Бориса Ельцина. Не зря раздел доклада называется «Политическое будущее страны: назад, к Конституции». Срок полномочий главы государства снижается до 5 лет, Госдумы — до 4, выбираться она снова будет по смешанному принципу.
Ядром системы, о которую хочет видеть «Инсор», будут правоцентристская и левоцентристская партии. Кроме того, государство отказывается от практики контроля за СМИ, а приход цифрового ТВ ликвидирует монополию федеральных каналов. Губернаторы выбираются прямым голосованием (как до 2004г.). Сенаторы — тоже, но из кандидатов, которые были предложены губернаторами и заксобраниями.
В новой модели государства отсутствует МВД, его правопреемником становится Федеральная служба криминальной полиции. В регионах существуют подчиненные губернаторам полицейские службы. Национальная гвардия заменит внутренние войска, а на уровне городских и сельских поселений будет действовать муниципальная милиция. Между милицией разного уровня и гражданской службой дорожного движения разделены функции ГАИ, которая также будет ликвидирована.
Борьбой с экономической преступностью займется Федеральная служба финансовой полиции.
ФСБ заменят служба контрразведки (как при Ельцине) и Федеральная служба по охране Конституции, которая будет заниматься предотвращением терактов и угроз сепаратизма.
Вооруженные силы формируются исключительно на добровольной основе, их численность уменьшается до 500-600 тысяч (сегодня 1,1 млн. человек).
Согласно докладу, Российская Федерация на международной арене будет участвовать во всех ведущих глобальных организациях, например, ВТО, ОЭСР. В перспективе Россия вступает в Евросоюз и НАТО, «что будет стимулировать его дальнейшую позитивную трансформацию», говорится в документе. До вступления в Евросоюз создается общий рынок, свободное передвижение товаров и услуг, интеграция транспортных систем. Россия становится стратегическим партнером США. СНГ при этом сохраняется, но на новых взаимовыгодных условиях, куда возвращается Грузия.
Предложения «Инсора» в политической сфере, — поворот назад: так можно и до коллективизации дойти, утверждает единоросс, первый зампред комитета Госдумы по госстроительству Александр Москалец. Общество прожило это и отвергло, пути обратно нет, заявил представитель «Единой России».
Но в свою очередь, научный руководитель ВШЭ Евгений Ясин уверен, что инновационная экономика требует открытого свободного общества. Недавний 10-тысячный митинг в Калининграде показывает, что народ не хочет спокойно смотреть на происходящее в стране и хочет предложить свои рецепты, отмечает Юргенс. «Считайте, что мы предложили свой», — говорит он.
Данный доклад написан не для президента, а для стимулирования дискуссии в обществе, утверждает Гонтмахер. В подготовке документа участвовало большое число экспертов в самых разных областях, а непосредственно писали доклад 10 человек.
Разместить:
© 2006-2025 Российский налоговый портал.