Новости / Новости ФНС / Управление ФНС России по РД подводит итоги антикоррупционной работы за 2012 год
Управление ФНС России по РД подводит итоги антикоррупционной работы за 2012 год
Управлением ФНС России по Республике Дагестан и нижестоящими налоговыми органами в 2012 году в соответствии с утвержденным Планом проведены конкретные мероприятия по противодействию коррупции.
Так, отделом безопасности УФНС России по РД проводился комплекс мероприятий в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 21 сентября 2009 г. № 1065 «О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими, и соблюдения федеральными государственными служащими требований к служебному поведению»:
- осуществлялся мониторинг имущественного положения государственных гражданских служащих налоговых органов.
- при представлении государственными гражданскими служащими ежегодных деклараций о доходах и имуществе проводились проверки достоверности указанных в декларациях данных о доходах и имуществе путем направления запросов в органы, осуществляющие регистрацию движимого и недвижимого имущества.
В 2012 году в семи инспекциях ФНС России по РД в результате проведенных проверок установлено 10 фактов представления госслужащими неполных сведений в ежегодных декларациях о доходах и имуществе. В отношении 43 работников проведены спецпроверки по различным основаниям, в том числе по судимости, проверке сокрытия занятия предпринимательской деятельностью. В результате выявлены факты незаконного получения имущественного вычета и сокрытия занятия предпринимательской деятельностью.
В Управлении ФНС России по РД организована работа по рассмотрению уведомлений представителя нанимателя о фактах обращения в целях склонения государственного гражданского служащего к совершению коррупционных правонарушений, уведомлений об иной оплачиваемой деятельности, уведомлений о возникшем конфликте интересов или возможности его возникновения. В истекшем году поступило два уведомления о занятии преподавательской деятельностью.
В Управлении создана рабочая комиссия по проверке сообщений о ставших известными гражданам случаях коррупционных и иных правонарушений, совершенных госслужащими. Таких сообщений в 2012 году было пять и по результатам принятых по ним мер один работник уволен, а четверо привлечены к дисциплинарной ответственности.
В семи инспекциях проведены мониторинги исполнения должностных обязанностей государственными гражданскими служащими УФНС России по РД, проходящими государственную службу на должностях, замещение которых связано с коррупционным риском (включенных в Перечень должностей федеральной государственной гражданской службы в Федеральной налоговой службе, при назначении на которые граждане и при замещении которых федеральные государственные гражданские служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей), и устранение таких рисков. В отношении семи должностных лиц применены дисциплинарные взыскания, а пять работников уволились, не дожидаясь результатов служебных проверок.
В целях противодействия коррупции и усиления контроля за деятельностью подчиненных, участвующих в процессе приема деклараций от налогоплательщиков, во всех 20 налоговых инспекциях операционные залы по обслуживанию налогоплательщиков оснащены системами видеонаблюдения и звукозаписи, организованы «телефоны доверия».
В общедоступных местах зданий Управления и нижестоящих территориальных налоговых органов установлены специальные почтовые ящики для жалоб и заявлений граждан. Анализ поступающих жалоб и заявлений показывает, что граждане и организации все еще пассивно реагируют на факты коррупции и противоправных действий. Большая часть поступающих жалоб и заявлений связана с незнанием законодательства о налогах и сборах, юридической безграмотностью налогоплательщиков, сложностью процесса получения информации от государственных органов.
Работа по обеспечению противодействия коррупции организована в соответствии с предъявляемыми требованиями. В целом данная работа построена в тесном контакте с Прокуратурой Республики Дагестан, МВД Республики Дагестан, УФСБ России по Республике Дагестан и другими контролирующими органами в соответствии с их функциями и задачами, а также Соглашениями, заключенными между ФНС России и указанными органами. Так, в 2012 году проведено 95 служебных проверок, из которых 8 по Управлению. Проверки проводились за ненадлежащее исполнение служебных обязанностей и другие нарушения законодательства о налогах и сборах. В результате проведенных служебных проверок привлечено к дисциплинарной ответственности 91 работник.
Отделом безопасности Управления в 2012 году проведено 11 служебных расследований, по результатам которых соответствующие заключения в отношении должностных лиц направлены на проведение служебных проверок, а в 6 случаях – в правоохранительные органы для дачи правой оценки и принятия мер уголовной ответственности.
По результатам служебных проверок, проведенных в отношении 5 должностных лиц, три работника получили дисциплинарные взыскания, а двое уволены. В отношении двух работников (МРИ ФНС России №5 по РД и ИФНС по Советскому району г.Махачкалы) материалы направлены в правоохранительные органы. Также уволены по различным основаниям трое должностных лиц, подозревавшихся в получении взяток.
По заданию ФНС России даны 9 заключений по различным вопросам, рассмотрено 14 обращений и заявлений граждан и по ним даны соответствующие ответы. В постоянном режиме контролируются жалобы, поступающие на почтовый ящик на входе здания, а также поступающие по «телефону доверия».
В целях обеспечения безопасности налоговых органов и их работников отделом безопасности проведены следующие общепрофилактические мероприятия:
- 18 проверок поступившей информации по фактам коррупции и злоупотреблений со стороны работников налоговых органов;
- 6 проверок обеспечения охраны объектов органами вневедомственной охраны, в том числе внезапные и в ночное время - 2;
- изданы приказы, направлены письма о выработке мер по устранению аналогичных нарушений.
На совещании со специалистами, занимающимися профилактикой коррупционных и иных правонарушений в Управлении и его территориальных органах, рассмотрены вопросы организации исполнения положений законодательства Российской Федерации по противодействию коррупции.
Был проведен семинар на антикоррупционную тему по просвещению государственных гражданских служащих УФНС России по РД, в инспекции разосланы методические рекомендации по данной теме.
Работники, занимающиеся профилактикой коррупционных и иных правонарушений в Управлении и его территориальных органах, прошли профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировку.
На совещаниях начальников территориальных налоговых органов было организовано разъяснение государственным гражданским служащим общих принципов служебного поведения, предусмотренных Указом Президента Российской Федерации от 12 августа 2002 г. № 885 «Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих»
Совместно с отделом кадров отдел безопасности Управления принимал участие в работе по формированию кадрового резерва и повышению эффективности его использования, а также по внедрению в практику механизма ротации государственных гражданских служащих. Обеспечивал соблюдение государственной тайны, налоговой тайны, а также защиты персональных данных государственных гражданских служащих УФНС России по РД.
В Управлении ФНС России по Республике Дагестан с целью повышения эффективности механизмов урегулирования конфликта интересов государственных гражданских служащих, обеспечения соблюдения ими запретов и принципов служебного поведения в связи с исполнением должностных обязанностей, а также ответственности за их нарушение создана Комиссия по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Федеральной налоговой службы и урегулированию конфликта интересов (далее – Комиссия). Работники отдела безопасности обеспечивают ее действенное функционирование и участие в ее работе представителей других организаций, профсоюза.
В 2012 году проведены мероприятия по выполнению Управлением ФНС России по РД относящихся к ее компетенции отдельных поручений, предусмотренных положениями Указа Президента Российской Федерации от 13 марта 2012 г. № 297 «О Национальном плане противодействия коррупции на 2012 – 2013 годы и внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации по вопросам противодействий коррупции». Организован мониторинг деятельности комиссий по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов. Обеспечено эффективное взаимодействие с институтами гражданского общества и иными государственными органами по вопросам организации противодействия коррупции в Управлении и его территориальных налоговых органах.
Отдел безопасности оказывал содействие средствам массовой информации в освещении мер по противодействию коррупции, принимаемых Управлением ФНС России по РД. Проводил мониторинг публикаций в средствах массовой информации о фактах проявления коррупции в УФНС России по РД с целью организации проверки таких фактов. Обеспечивал постоянное функционирование мест для приема заявителей, оснащенных специальными техническими средствами в подведомственных налоговых органах. Создал возможность взаимодействия граждан с УФНС России по РД с использованием компьютерных технологий в режиме «он-лайн». На официальном Интернет-сайте УФНС России по РД размещена информация об антикоррупционной деятельности, создан и ведется специализированный раздел о противодействии коррупции. Отдел обобщал практику рассмотрения полученных в разных формах обращений граждан и организаций по фактам проявления коррупции и повышал результативность и эффективность этой работы.
Отделом ежеквартально готовились и направлялись в ФНС России отчет и анализ антикоррупционных мероприятий.
В целом выполнение мероприятий Плана противодействия коррупции находилось на постоянном контроле Управления ФНС России по РД, ход их выполнения необходимо в 2013 году обсуждать на заседании Коллегии и совещаниях Управления с целью принятия дополнительных мер для их безусловного выполнения в предстоящие периоды.



