Новости / Новости ФНС / Представления организациями, индивидуальными предпринимателями и физическими лицами, не относящимися к индивидуальным предпринимателям,
Представления организациями, индивидуальными предпринимателями и физическими лицами, не относящимися к индивидуальным предпринимателям,
в налоговые органы документов, используемых при их учете
31.07.2009
Представления организациями, индивидуальными предпринимателями и физическими лицами, не относящимися к индивидуальным предпринимателям, (далее - налогоплательщики) в налоговые органы документов, используемых при их учете.
В соответствии с пунктом 2 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) налогоплательщики - организации и индивидуальные предприниматели помимо обязанностей, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, обязаны письменно сообщать в налоговый орган по месту нахождения организации, по месту жительства индивидуального предпринимателя:
1) об открытии или о закрытии счетов (лицевых счетов) - в течение семи дней со дня открытия (закрытия) таких счетов. Индивидуальные предприниматели сообщают в налоговый орган о счетах, используемых ими в предпринимательской деятельности;
2) обо всех случаях участия в российских и иностранных организациях - в срок не позднее одного месяца со дня начала такого участия;
3) обо всех обособленных подразделениях, созданных на территории Российской Федерации, - в течение одного месяца со дня создания обособленного подразделения или прекращения деятельности организации через обособленное подразделение (закрытия обособленного подразделения). Указанное сообщение представляется в налоговый орган по месту нахождения организации;
4) о реорганизации или ликвидации организации - в течение трех дней со дня принятия такого решения.
Нотариусы, занимающиеся частной практикой, и адвокаты, учредившие адвокатские кабинеты, обязаны письменно сообщать в налоговый орган по месту своего жительства об открытии (о закрытии) счетов, предназначенных для осуществления ими профессиональной деятельности.
Постановка на учет организации по месту нахождения ее обособленного подразделения осуществляется на основании заявления, поданного организацией в налоговый орган по месту его нахождения с одновременным представлением в одном экземпляре копии заверенных в установленном порядке свидетельства о постановке на учет в налоговом органе организации по месту ее нахождения, документов, подтверждающих создание обособленного подразделения (пункт 1 статьи 84 Кодекса), или на основании сообщения в письменной форме, представляемого этой организацией в соответствии с пунктом 2 статьи 23 Кодекса в налоговый орган по месту нахождения организации, в случае, если организация состоит на учете по основаниям, предусмотренным Кодексом, в налоговых органах на территории муниципального образования, в котором создано это обособленное подразделение (пункт 4 статьи 83 Кодекса).
На основании заявления, поданного в налоговый орган, предусмотрена постановка на учет налогоплательщиков и по иным основаниям, установленным Кодексом.
Таким образом, в Кодексе отсутствует норма о представлении налогоплательщиками документов, используемых при их учете, в электронном виде в форматах, установленных ФНС России, по телекоммуникационным каналам связи (далее - ТКС). В настоящий момент налогоплательщики имеют право представлять в налоговый орган в электронном виде только налоговые декларации (расчеты) и документы, которые в соответствии с Кодексом должны прилагаться к налоговой декларации (расчету) (пункт 3 статьи 80 Кодекса).
Таким образом, в условиях действующего законодательства правовые основания для представления документов, используемых при учете налогоплательщиков, в налоговый орган в электронном виде в форматах, установленных ФНС России, по ТКС отсутствуют.
ФНС России подготовила и направила в Минфин России предложения по внесению изменений и дополнений в Налоговый кодекс о представлении налогоплательщиками сообщений, предусмотренных пунктами 2 и 3 статьи 23 Кодекса, в электронном виде в форматах, установленных ФНС России, по ТКС.
До внесения изменений для упрощения и ускорения налоговых процедур в части повышения эффективности ввода данных с бумажных носителей документов, используемых при учете налогоплательщиков, и их доведению до соответствующих налоговых органов для проведения учетных действий в случаях, установленных Кодексом (в частности, до налоговых органов по месту нахождения обособленных подразделений организаций для проведения учетных действий в отношении данной организации) ФНС России совместно с ФГУП "ГНИВЦ ФНС России" проводит работу по переводу установленных форм в машинно-ориентированные формы.
В настоящее время ФНС России изданы следующие приказы, устанавливающие машинно-ориентированные формы:
- приказ ФНС России от 31.12.2008 N ММ-3-6/700@ "Об утверждении рекомендуемой формы заявления о постановке на учет индивидуального предпринимателя в качестве индивидуального предпринимателя, применяющего упрощенную систему налогообложения на основе патента";
- приказ ФНС России от 14.01.2009 N ММ-7-6/5@ "Об утверждении форм заявлений о постановке на учет и снятии с учета организаций и индивидуальных предпринимателей в качестве налогоплательщиков единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности";
- приказ ФНС России от 21.04.2009 N ММ-7-6/252@ "Об утверждении форм сообщений налогоплательщиками сведений, предусмотренных пунктами 2, 3 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации".
Также, проводится работа по переводу заявлений по формам N1-2-Учет, N 1-4-Учет, N2-2-Учет, утвержденных приказом ФНС России от 01.12.2006 N САЭ-3-09/826@ "Об утверждении форм документов, используемых при постановке на учет и снятии с учета российских организаций и физических лиц", в машинно-ориентированные формы.
Действующее программное обеспечение реализует формирование машинно-ориентированных форм документов, утвержденных приказом ФНС России от 21.04.2009 NММ-7-6/252@, и позволяет автоматизировано обрабатывать формы, представленные на бумажном носителе, при приеме в территориальных налоговых органах.
Программные средства для формирования машинно-ориентированных форм документов размещены на сайте ФНС России (ФНС России. В разделе "Помощь налогоплательщику" через вкладку "Программные средства" выбрать "Программные средства для юридических лиц" и войти в раздел "Программа "Налогоплательщик ЮЛ"".Срок реализации программного обеспечения с аналогичными функциями для форм документов, утвержденных иными вышеуказанными приказами ФНС России, 4 квартал 2009 года.
отдел работы с налогоплательщиками и СМИ



