Через наполнение бюджета - к интересам каждого

Через наполнение бюджета – к интересам каждого

21 ноября работники налоговых органов области отмечают не только свой профессиональный праздник, но и 20-летие налоговой службы России. С какими результатами налоговики нашей области подошли к юбилею? Чем живет сегодня налоговая служба? На эти и другие вопросы ответил руководитель Управления Федеральной налоговой службы по Магаданской области, государственный советник Российской Федерации 3 класса Сергей Владимирович Батиевский.

- От результатов работы налоговиков в значительной мере зависит наполняемость бюджетов области и муниципальных образований. С какими результатами налоговая служба области встречает свой юбилей?

С.В. Батиевский: традиционно считается, что эффективность работы налоговых органов в первую очередь характеризуют количественные показатели. А они у нас достаточно неплохие, в немалой степени, конечно, благодаря экономической ситуации в регионе. За 9 месяцев 2010 года в бюджетную систему Российской Федерации налогоплательщиками Магаданской области перечислено около 6,7 млрд. рублей, в консолидированный бюджет Российской Федерации – почти 6,5 млрд. рублей. Из общей суммы поступлений в бюджетную систему России 5,9 млрд. рублей (или 88%) приходится на областной и местные бюджеты, поступления в которые по сравнению с соответствующим периодом прошлого года возросли на 21% (на 641 млн. рублей и на 395 млн. рублей соответственно).

- А какова в нашей области ситуация с задолженностью по налогам?

С.В. Батиевский: На 1 октября 2010 года задолженность по налогам и сборам в бюджетную систему Российской Федерации составила в области 2 млрд. рублей. Среди наиболее крупных должников ФГУП «МАВИАЛ», «Жилкоммунэнерго» Северо-Эвенского национального района, Омсукчанское МУП ЖКХ, МУП Ягоднинское МПП ЖКХ и Э, Сусуманское МУП «Энергокомбинат», ОАО «Омсукчанская дорожная компания», МУП Оротуканское МПП ЖКХ и Э. На всех этих предприятиях введены процедуры банкротства.

Чтобы снизить задолженность налоговые органы области принимают все предусмотренные законодательством меры принудительного взыскания. Кроме того, очень эффективно при Управлении работает совместная рабочая группа с участием представителей правоохранительных органов, администрации Магаданской области, Мэрии г.Магадана, УФССП России по Магаданской области, внебюджетных фондов по рассмотрению материалов организаций-должников. В результате проведенной работы только в текущем году дополнительно в доход бюджета мобилизовано более 60 млн. рублей.

- Налогоплательщики контактируют с сотрудниками налоговой службы по самым разным поводам, многие из Ваших коллег пользуются уважением плательщиков. А вот в ситуации, когда на предприятии проводится проверка, им, как правило, не рады. Представители бизнеса часто жалуются на излишнюю строгость налоговиков.

С.В. Батиевский: хочу заметить, что при проведении мероприятий налогового контроля наша задача заключается не в том, чтобы в результате проверки доначислить налогоплательщику какие-то астрономические суммы. Конечно же нет! Основой налогового контроля является планирование проверок, которое осуществляется в настоящее время на основании Концепции системы планирования выездных налоговых проверок, утвержденной ФНС России еще в мае 2007 года. Каждой проверке предшествует большая работа, в ходе которой анализируется не только отчетность самого налогоплательщика, но и другая имеющаяся в налоговом органе информация, полученная от правоохранительных органов и других государственных ведомств, содержащаяся в обращениях граждан, в Интернете, СМИ и пр. И проверки проводятся как раз у тех налогоплательщиков, в отношении которых у нас есть веские основания предполагать наличие нарушений налогового законодательства. Тот факт, что наши инспекторы находят нарушения практически у всех проверяемых налогоплательщиков, подтверждает что мы не работаем впустую, чему, повторюсь еще раз, способствует грамотный и качественный предпроверочный анализ. Кстати, налогоплательщики, проанализировав свою деятельность за последние три года с учетом положений Концепции, размещенной на сайтах налоговых органов, с большой долей вероятности сами могут определить, попадают они в зону интересов налоговых органов или нет.

- И все же, как сказал Президент России - налоговая инспекция не карающий орган, а предотвращающий. Достаточно ли эффективно, на ваш взгляд, налоговики ведут разъяснительную и профилактическую работу среди населения?

С.В. Батиевский: Об эффективности нашей информационной работы судить, наверное, не нам. Однако на наш взгляд мы достаточно активно работаем для того, чтобы налогоплательщики не испытывали недостатка в информации о действующем налоговом законодательстве и о вносимых в него изменениях, об услугах, оказываемых налоговыми органами и пр..

На постоянной основе информация размещается в СМИ и на Интернет-сайте Управления www.r49.nalog.ru, доводится на бесплатных тематических семинарах, в которых в 2010 году участвовало около 500 налогоплательщиков, размещается на информационных стендах и компьютерах-информаторах в местах приема налогоплательщиков в инспекциях, в региональных базах справочно-правовых систем «Консультант Плюс» и «Гарант». Для информирования используются и печатные информационные материалы (брошюры, листовки, информационные бюллетени, памятки и пр.), разработанные специалистами налоговых органов области и распространяемые среди налогоплательщиков.

Во всех инспекциях области работают телефоны справочной службы, услугами которых за 9 месяцев этого года воспользовались почти 4 тысячи налогоплательщиков. Кроме того, получить устный ответ на свой вопрос можно и непосредственно в инспекции: в 2010 году этой услугой воспользовались более 6 тысяч плательщиков. Проводится и индивидуальное информирование налогоплательщиков на основании поступающих от них вопросов в письменной форме.

Как видите, при желании, получить информацию о налоговом законодательстве может любой налогоплательщик. Во всяком случае, жалоб об отказе в предоставлении информации я не получал.

- Казначейство пошло по пути модернизации, о чем это ведомство во всеуслышание информирует граждан. А как совершенствует свою работу налоговое управление?

С.В. Батиевский: Следует заметить, что именно налоговая служба была пионером внедрения электронных форм и методов работы с налогоплательщиками. Еще в 2003 году мы начали принимать отчетность от налогоплательщиков в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. По состоянию на 1 октября текущего года преимущества этого способа представления отчетности в налоговую инспекцию уже оценили 52% действующих юридических лиц (а это почти 1100 организаций) и 34% индивидуальных предпринимателей. Сдавая отчетность по ТКС нет необходимости тратить время на посещение налоговой инспекции, кроме того, появляется возможность направить в налоговый орган запрос в электронном виде и получить оперативно и бесплатно различные документы о состоянии расчетов с бюджетом (выписку из лицевого счета, акт сверки, справку о состоянии расчетов с бюджетом и т. д.).

Постоянно расширяется перечень online-сервисов на сайте Федеральной налоговой службы. Уже в течение многих лет на Интернет-сайте ФНС России работает сервис «Заполнить платежное поручение»; сервис «Обращение в УФНС (ИФНС)» предоставляет возможность отправить электронное сообщение в любой налоговый орган страны, и получить ответ на свой вопрос.

Новшество этого года – «Личный кабинет налогоплательщика», где можно узнать сумму задолженности по земельному и транспортному налогам, налогам на доходы и имущество физических лиц. Здесь же можно сформировать и напечатать платежный документ.

Недавно запущен в работу сервис «Узнай ИНН», где в течение нескольких минут вы можете уточнить свой ИНН (идентификационный номер налогоплательщика) или подать заявление о его присвоении.

Новым этапом в развитии электронных услуг и сервисов для налогоплательщиков стало активное участие в предоставлении услуг посредством портала www.gosuslugi.ru. В настоящее время в разделе ФНС России доступны услуги по подаче налоговых деклараций, подаче заявления на регистрацию юрлица, индивидуального предпринимателя и КФХ.

- Ветераны уже не один раз жаловались журналистам, что с подаренного администрацией области букета или подарка налоговая инспекция требует с них заплатить налог, уведомляя официальным извещением по почте. Что нужно сделать для того, чтобы не ставить людей в неловкое положение?

С.В. Батиевский: Честно говоря, я не совсем понимаю, в чем в данном случае заключается «неловкость» положения. Дело в том, что с любого полученного физическим лицом дохода, как в денежной, так и в натуральной формах, должен быть исчислен и удержан налог на доходы с физических лиц (НДФЛ). Это установлено Налоговым кодексом Российской Федерации. Однако, с 1 января 2006 года подарки, стоимость которых не превышает 4 тысяч рублей, НДФЛ не облагаются. То есть, при получении подарка гражданин уплачивает НДФЛ только с суммы, превышающей 4 тысячи рублей. Это требование действующего в Российской Федерации налогового законодательства, которое должно исполняться каждым гражданином России и, естественно, сотрудниками налоговых органов.

А исключить ситуации, когда заслуженным людям, ветеранам, приходится уплачивать налог со стоимости подарка, можно только в случае внесения в Налоговый кодекс соответствующего изменения.

- «МП» писала о мужчине, которому регулярно по его адресу присылают грозные предупреждения совершенно на другое имя. Ответ на публикацию почему-то так и не получен. Разбиралось ли руководство инспекции по этому конкретному случаю?

С.В. Батиевский: Конечно, эта публикация была рассмотрена руководством Межрайонной ИФНС России № 1 по Магаданской области. Заместитель начальника инспекции В.В. Назаренко встретился с заявителем, в результате причина недоразумения была устранена.

Дело в том, что начисление физическим лицам земельного, транспортного налогов и налога на имущество физических лиц осуществляется нами на основании сведений, представляемых другими государственными органами, осуществляющими регистрацию и учет объектов налогообложения (земельных участков, транспортных средств, объектов недвижимости). При этом существует вероятность возникновения ошибки как на стороне органа, представившего информацию, так и на стороне налогового органа.

Для урегулирования таких вопросов рекомендуем письменно обращаться в налоговую инспекцию по месту нахождения имущества.

- Какие вопросы, проблемы предстоит решать налоговой службе в будущем?

С.В. Батиевский: Наша основная задача – полное и своевременное обеспечение доходов бюджетов всех уровней. Для решения этой задачи, а также учитывая государственную политику, нацеленную на модернизацию экономики, налоговой службе предстоит перейти к более качественному налоговому администрированию. В связи с этим назрела необходимость модернизации, которая будет охватывать все аспекты работы налоговых органов. В результате модернизации предполагается полностью перейти на электронный документооборот с внешними источниками, а также обеспечить возможность интерактивной работы пользователей и, в итоге, взаимодействие налогоплательщиков с налоговыми органами полностью бесконтактным способом.

- Ваши пожелания коллегам в связи с профессиональным праздником.

С.В. Батиевский: Накануне профессионального праздника выражаю всем сотрудникам налоговых органов Магаданской области признательность за самоотверженный, не всегда благодарный, но необходимый обществу и людям труд. Пусть никогда не покидает вас вера в свои силы.

Спасибо за трудолюбие, понимание, выдержку и, самое главное, за преданность нашей непростой профессии.

Желаю вам и вашим близким неисчерпаемой жизненной энергии, мира, добра и подлинного человеческого счастья!

Комментарии

Вы также можете   зарегистрироваться  и/или  авторизоваться  

Имя *

Комментарий *    

Добавить комментарий