Онлайн-конференции / Новый порядок расчета больничных и детских пособий
14.07.2011 Новый порядок расчета больничных и детских пособий
Вопросы начисления ежемесячных пособий по уходу за ребенком, больничных, порядка выплаты единовременных пособий были рассмотрены на онлайн-конференции, которая прошла 14 июля. Кроме этого, специалистами трудового права были даны консультации по такой проблеме, как несвоевременная выплата пособия или отсутствие ее выплаты со стороны работодателя. Куда пойти жаловаться, как правильно написать заявление и что грозит работодателю за нарушение трудового законодательства?
Разместить:
- 28.02.2017 Консультации по НДС - ответы на вопросы в режиме он-лайн
- 14.02.2017 Годовой отчет 2017: подготовка, сроки сдачи, помощь специалиста
- 31.01.2017 Онлайн-кассы в 2017 году. Порядок перехода
- 18.01.2017 Новые страховые взносы: примеры заполнения формы отчетности; расчет страховых взносов в 2017 году
© 2006-2025 Российский налоговый портал.




Вопросы экспертам
ООО «Нексиа Пачоли», Аудитор
В соответствии со ст. 236 Трудового кодекса РФ при нарушении работодателем установленного срока выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от невыплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. Обязанность выплаты указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя.
Нарушение законодательства о труде и об охране труда влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, – от одной тысячи до пяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц – от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток. Нарушение законодательства о труде и об охране труда должностным лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение, влечет дисквалификацию на срок от одного года до трех лет (ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 г. № 195-ФЗ).
Рекомендуем ознакомить вашего бухгалтера с данной информацией, в случае повторных нарушений обратиться в Федеральную инспекцию труда.
Что делать Консалт, Ведущий консультант по налоговому и бухгалтерскому учету
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 16.07.1999 г. № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» вы имеете право на своевременное получение пособия. Выплаты указанных пособий производятся за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации. При этом согласно ст. 12 165-ФЗ обязанность выплачивать страховое обеспечение застрахованным работникам при наступлении страхового случая возложена именно на страхователя (работодателя).
Ответственность за правильность начисления и расходования средств государственного социального страхования несет администрация страхователя в лице руководителя и главного бухгалтера.
Ваше письменное заявление о нарушении сроков выплаты в территориальном органе Фонда социального страхования рассмотрят в течение 10 дней и сообщат о принятом решении в течении 5 дней. В случае несогласия работодателя или застрахованного лица с принятым решением спор подлежит разрешению в вышестоящих инстанциях ФСС или в суде.
ООО «Нексиа Пачоли», Аудитор
В соответствии со ст. 236 Трудового кодекса РФ при нарушении работодателем установленного срока выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от невыплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. Обязанность выплаты указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя.
Нарушение законодательства о труде и об охране труда влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, – от одной тысячи до пяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц – от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток. Нарушение законодательства о труде и об охране труда должностным лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение, влечет дисквалификацию на срок от одного года до трех лет (ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 г. № 195-ФЗ).
Рекомендуем ознакомить вашего бухгалтера с данной информацией, в случае повторных нарушений обратиться в Федеральную инспекцию труда.
Что делать Консалт, Ведущий консультант по налоговому и бухгалтерскому учету
Отстоять свое право на получение заработной платы в полном размере можно, только обратившись в комиссию по трудовым спорам или в суд общей юрисдикции.
При этом вам необходимо будет представить доказательства того, что реальная заработная плата выше того размера, который установлен трудовым договором (документы, показания свидетелей).
Можно также обратиться в налоговую инспекцию. Учитывая позицию налоговых органов, направленную на борьбу с выплатой «серых» зарплат, такое заявление может послужить основанием для проведения налоговой проверки.
По вашему заявлению трудовая инспекция также может проверить выполнение трудового законодательства вашим работодателем. Ответственность за нарушение трудового законодательства определена ст. 5.27 Кодекса об административных правонарушениях. Размер штрафов: для должностных лиц от 3 до 5 тыс. руб., для юридических лиц от 30 до 50 тыс. руб. Возможна также приостановка деятельности организации на срок до 90 дней.
Что делать Консалт, Ведущий консультант по налоговому и бухгалтерскому учету
Выплаты по страховым случаям, предусмотренным Федеральным законом от 29.12.2006 г. № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» осуществляются только застрахованным лицам, то есть тем, за кого уплачивались страховые взносы (ЕСН до начала 2010 года).
ООО «Нексиа Пачоли», Аудитор
В соответствии с п. 2 Постановления Правительства РФ от 15.06.2007 г. № 375 в средний заработок, исходя из которого исчисляются пособия, включаются все виды выплат и иных вознаграждений в пользу застрахованного лица, на которые начислены страховые взносы в Фонд социального страхования РФ
п. 1 ст. 2 Закона № 343-ФЗ указано, что за период до 1 января 2010 год в средний заработок для исчисления пособий по временной нетрудоспособности, включаются все виды выплат и иных вознаграждений в пользу застрахованного лица, которые включались в базу для начисления страховых взносов в Фонд социального страхования Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ в 2010 году, и не превышают предельную величину базы для начисления страховых взносов в Фонд социального страхования Российской Федерации, установленную в 2010 году.
Таким образом, необходимо проанализировать подлежала ли включению в облагаемую базу материальная помощь, выплаченная в 2009 году, в соответствии Федеральным законом 212-ФЗ действовавшему для выплат в 2010 году. Например, в 2010 году не подлежали налогообложению суммы единовременной материальной помощи, оказываемой плательщиками страховых взносов:
а) физическим лицам в связи со стихийным бедствием или другим чрезвычайным обстоятельством в целях возмещения причиненного им материального ущерба или вреда их здоровью, а также физическим лицам, пострадавшим от террористических актов на территории Российской Федерации;
б) работнику в связи со смертью члена (членов) его семьи;
в) работникам (родителям, усыновителям, опекунам) при рождении (усыновлении (удочерении) ребенка, выплачиваемой в течение первого года после рождения (усыновления (удочерения), но не более 50 тыс. руб. на каждого ребенка.
Соответственно, от вида материальной помощи зависит порядок включения данной выплаты в расчетный период.
Что делать Консалт, Ведущий консультант по налоговому и бухгалтерскому учету
Ответ на данный вопрос можно найти в Федеральном законе от 29.12.2006 г. № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством».
Если сотрудник заболел в период со дня заключения трудового договора до дня его аннулирования, пособие по временной нетрудоспособности выплачивается со дня, с которого работник должен был приступить к работе (ст.6 Федерального закона № 255-ФЗ).
При начислении пособия сотруднику, заключившему срочный трудовой договор, нужно учесть следующее, что застрахованному лицу, заключившему срочный трудовой договор на срок до шести месяцев пособие по временной нетрудоспособности (за исключением заболевания туберкулезом) выплачивается не более чем за 75 календарных дней по этому договору. При заболевании туберкулезом пособие по временной нетрудоспособности выплачивается до дня восстановления трудоспособности (установления инвалидности) (ст.6 Федерального закона № 255-ФЗ).
В остальном пособие по нетрудоспособности начисляется по общим правилам:
– исходя из среднего заработка застрахованного лица, рассчитанного за два календарных года, предшествующих году наступления временной нетрудоспособности, в том числе за время работы (службы, иной деятельности) у другого страхователя (других страхователей) (ст.14 Федерального закона № 255-ФЗ);
– в случае, если застрахованное лицо в данные периоды не имело заработка, а также в случае, если средний заработок, рассчитанный за эти периоды, в расчете за полный календарный месяц ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на день наступления страхового случая, средний заработок, исходя из которого исчисляются пособия по временной нетрудоспособности, принимается равным минимальному размеру оплаты труда, установленному федеральным законом на день наступления страхового случая (ст.14 Федерального закона № 255-ФЗ).
ООО «Нексиа Пачоли», Аудитор
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 15.06.2007 г. № 375 пособия исчисляются исходя из среднего заработка застрахованного лица, рассчитанного за два календарных года, предшествующих году наступления временной нетрудоспособности. Форма справки о сумме заработной платы, иных выплат и вознаграждений за два календарных года, предшествующих году прекращения работы или году обращения за справкой, и текущий календарный год, а также порядок ее выдачи утверждены приказом Минздравсоцразвития России от 17.01.2011 г. № 4н.
В случае если застрахованное лицо в периоды не имело заработка, а также в случае если средний заработок, рассчитанный за эти периоды, в расчете за полный календарный месяц ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на день наступления страхового случая, средний заработок, исходя из которого исчисляются пособия, принимается равным минимальному размеру оплаты труда, установленному федеральным законом на день наступления страхового случая.
ООО «Нексиа Пачоли», Аудитор
Подделка листка нетрудоспособности должна быть установлена в соответствии с законодательством Российской Федерации. В соответствии с основами законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан (утв. ВС РФ 22.07.1993 г. № 5487) информация об обращении физического лица в медицинское учреждение является врачебной тайной. Данная информация может быть получена только с согласия самого физического лица. Иначе такая информация может быть получена по запросу органов дознания, следствия, прокурора и суда. Обращение в суд является обязательным, поскольку только вступившее решение суда может свидетельствовать о том, что документ не соответствует установленным требованиям. Таким образом, рекомендуем обратиться в соответствующее территориальное отделение Департамента здравоохранения с просьбой провести проверку (Федеральной закон от 02.05.2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращения граждан Российской Федерации»).
Что делать Консалт, Ведущий консультант по налоговому и бухгалтерскому учету
Смена мест работы и перерывы в работе не влияют на оплату больничного листа напрямую. Сумма оплаты зависит от общего страхового стажа и заработной платы за два предыдущих года до наступления страхового случая.
В страховой стаж для определения размеров пособий по временной нетрудоспособности включаются периоды работы застрахованного лица по трудовому договору, государственной гражданской или муниципальной службы, а также периоды иной деятельности, в течение которой гражданин подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (ст. 16, Федерального закона от 29.12.2006 г. № 255-ФЗ).
Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для определения размеров пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам утверждены приказом Минздравсоцразвития России от 06.02.2007 г. № 91. Основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка. Страховой стаж определяется исходя из продолжительности работы по трудовому договору за весь период трудовой деятельности, то есть с первого дня работы до дня наступления страхового случая (заболевания, травмы).
Пособие по нетрудоспособности рассчитывается исходя из заработной платы за два календарных года, предшествующих году наступления временной нетрудоспособности (ст. 14, Федерального закона от 29.12.2006 г. № 255-ФЗ). Следовательно, вам необходимо обязательно брать у всех своих работодателей справки о сумме заработной платы, иных выплат и вознаграждений. Форма справки, а также порядок ее выдачи утверждены приказом Минздравсоцразвития России от 17.01.2011 г. № 4н.
Что делать Консалт, Ведущий консультант по налоговому и бухгалтерскому учету
Если вы начисляете оплату больничного по беременности и родам по «старым» правилам (в соответствии с редакцией закона 255-ФЗ, действующей до 01.01.2011 г.), то в соответствии с ранее действующей редакцией Постановления Правительства РФ от 15.06.2007 г. № 375 «Об утверждении Положения об особенностях порядка исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком гражданам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» оплата производится из расчета среднего заработка за предшествующие 12 месяцев, из которых исключается период ухода за предыдущим ребенком. Таким образом, следует посчитать средний дневной заработок за отработанное время с выхода на работу из декретного отпуска, разделив сумму заработка на количество календарных дней с даты выхода на работу, затем умножить на число календарных дней, предоставляемых в соответствии с листком нетрудоспособности по беременности и родам. Необходимо заявление застрахованного лица о начислении оплаты больничного по правилам, действующим до 01.01.2011 г.
Если начисляете по новым правилам (действующая редакция закона 255-ФЗ), то средний дневной заработок необходимо рассчитать исходя из суммы заработка за 2009 и 2010 год, разделив ее на 730 независимо от количества календарных дней периода, в течение которого ваша сотрудница работала в 2009 и 2010 годах.
И в том и в другом случае средний дневной заработок не должен превышать 1136,986 руб. (415 000 / 365).
Что делать Консалт, Ведущий консультант по налоговому и бухгалтерскому учету
Приказом Минздравсоцразвития РФ от 29.06.2011 г. № 624н «Об утверждении Порядка выдачи листков нетрудоспособности» утверждены порядок выдачи и правила заполнения листка нетрудоспособности. Данный документ вступает в силу с 22 июля 2011 года.
Пункты 64 – 67 данного документа посвящены правилам заполнения раздела «Заполняется работодателем» листка нетрудоспособности.
Записи в листке нетрудоспособности выполняются на русском языке печатными заглавными буквами чернилами черного цвета либо с применением печатающих устройств. Допускается использование гелевой, капиллярной или перьевой ручки. Не допускается использование шариковой ручки. Записи в листке нетрудоспособности не должны заходить за пределы границ ячеек, предусмотренных для внесения соответствующих записей, а также не должны соприкасаться с границами ячеек.
Все записи в специально отведенных ячейках проставляются, начиная с первой ячейки.
Печать работодателя может выступать за пределы специально отведенного места, но не должна попадать на ячейки информационного поля бланка листка нетрудоспособности.
Для исправления ошибок, допущенных при заполнении настоящего раздела, ошибочная запись аккуратно зачеркивается, правильная запись взамен ошибочной вносится на оборотную сторону бланка листка нетрудоспособности, подтверждается записью «исправленному верить», подписью и печатью работодателя (для работодателя - физического лица печать проставляется при ее наличии). Не допускается исправление ошибок с помощью корректирующего или иного аналогичного средства.
Расчет пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам производится страхователем на отдельном листке и прикладывается к листку нетрудоспособности.
Что делать Консалт, Ведущий консультант по налоговому и бухгалтерскому учету
Пособие по временной нетрудоспособности при утрате трудоспособности вследствие заболевания или травмы, за исключением случаев, когда заболевание или травма наступили в течение 30 календарных дней после прекращения работы по трудовому договору, выплачивается в следующем размере:
1) застрахованному лицу, имеющему страховой стаж 8 и более лет, – 100 процентов среднего заработка;
2) застрахованному лицу, имеющему страховой стаж от 5 до 8 лет, – 80 процентов среднего заработка;
3) застрахованному лицу, имеющему страховой стаж до 5 лет, – 60 процентов среднего заработка.
Застрахованному лицу, имеющему страховой стаж менее шести месяцев, пособие по временной нетрудоспособности выплачивается в размере, не превышающем за полный календарный месяц минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом, а в районах и местностях, в которых в установленном порядке применяются районные коэффициенты к заработной плате, в размере, не превышающем минимального размера оплаты труда с учетом этих коэффициентов
Пособие по временной нетрудоспособности при необходимости осуществления ухода за больным ребенком выплачивается при амбулаторном лечении ребенка - за первые 10 календарных дней в размере, определяемом в зависимости от продолжительности страхового стажа застрахованного лица, за последующие дни в размере 50 процентов среднего заработка (ст. 7, Федерального закона от 29.12.2006 г. № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством»).
Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для определения размеров пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам утверждены приказом Минздравсоцразвития России от 06.02.2007 г. № 91. В страховой стаж включаются работа по трудовому договору, государственная гражданская или муниципальная служба, а также иная деятельность, в течение которой гражданин подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (ч. 1 ст. 16 Федерального закона № 255-ФЗ). Следовательно, под страховым стажем понимается общий период работы работника.
Основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка. Страховой стаж определяется исходя из продолжительности работы по трудовому договору за весь период трудовой деятельности, то есть с первого дня работы до дня наступления страхового случая (заболевания, травмы).
На период нахождения сотрудника в отпуске по беременности и родам, в отпуске по уходу за ребенком до трех лет действие трудового договора продолжается, за работником сохраняется место работы (должность), и этот период при подсчете страхового стажа учитывается (письмо ФСС России от 09.08.2007 г. № 02-13/07-7424).
Что делать Консалт, Ведущий консультант по налоговому и бухгалтерскому учету
Страховой стаж определяется в соответствии с приказом Минздравсоцразвития РФ от 06.02.2007 г. № 91 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для определения размеров пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам». В страховой стаж включаются периоды работы и иной деятельности, в течение которых гражданин подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.
В строке «в т.ч. нестраховые периоды» нового бланка листка нетрудоспособности указывается количество полных лет и месяцев прохождения работником военной службы, а также иной службы, предусмотренной Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» начиная с 1 января 2007 года.
ООО «Нексиа Пачоли», Аудитор
В соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 г. № 255-ФЗ в страховой стаж для определения размеров пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам (страховой стаж) включаются периоды работы застрахованного лица по трудовому договору, государственной гражданской или муниципальной службы, а также периоды иной деятельности, в течение которой гражданин подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.
В страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, засчитываются периоды (нестраховые периоды) прохождения военной службы, а также иной службы, предусмотренной Законом Российской Федерации от 12.02.1993 г. № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей».
Таким образом, нестраховые периоды включаются в страховой стаж и подлежат отдельному отражению в листке нетрудоспособности.
Что делать Консалт, Ведущий консультант по налоговому и бухгалтерскому учету
До конца 2011 года расчет среднего заработка для начисления оплаты больничного по беременности и родам можно осуществлять по старым правилам, действующим до 01.01.2011. В вашем случае – это расчет из суммы заработка с середины января до даты открытия больничного по беременности и родам. При этом необходимо заявление застрахованного лица о начислении по правилам, действующим до начала 2011 года.
Для определения: какой расчет выгоднее, необходимо просчитать и другой вариант. Действующий порядок начисления определен законом 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (в редакции, вступившей в действие с 01.01.2011 г.). Определяется сумма заработка за 2009 и 2010 годы и определяется средний дневной заработок путем деления на 730. В этом случае необходимы справки о начислении заработка на предыдущих местах работы.
Что делать Консалт, Ведущий консультант по налоговому и бухгалтерскому учету
Порядок заполнения листка нетрудоспособности утвержден приказом Минздравсоцразвития РФ от 29.06.2011 г. № 624н «Об утверждении порядка выдачи листков нетрудоспособности». В п. 57 приказа определено, что в строке листка нетрудоспособности «место работы – наименование организации» может быть указано полное или сокращенное наименование организации (в данном случае Сочинского филиала).
Вписывать что-либо вне клеток нельзя, такой листок нетрудоспособности считается испорченным и подлежит замене.