Онлайн-конференции / Оплата временной нетрудоспособности
31.05.2011 Оплата временной нетрудоспособности
На «Российском налоговом портале» 31 мая состоялась онлайн-конференция, которая позволила разобраться в вопросах порядка исчисления и выплаты пособий по временной нетрудоспособности. Напомним, что с 1 января 2011 г. вступил в силу Федеральный закон от 08.12.2010 г. № 343-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством», которым внесены серьезные изменения в порядок расчета пособий. Какие же поправки необходимо учесть, рассчитывая пособия работникам организации, что входит в страховой стаж для оплаты больничного листа, порядок начисления пособия и срок его выплаты, какими законодательными актами и нормативными документами регулируется вопрос назначения и выплаты пособия? На эти и другие вопросы дали исчерпывающие ответы эксперты – участники конференции.
- 28.02.2017 Консультации по НДС - ответы на вопросы в режиме он-лайн
- 14.02.2017 Годовой отчет 2017: подготовка, сроки сдачи, помощь специалиста
- 31.01.2017 Онлайн-кассы в 2017 году. Порядок перехода
- 18.01.2017 Новые страховые взносы: примеры заполнения формы отчетности; расчет страховых взносов в 2017 году




Вопросы экспертам
LEVINE Bridge, Главный юрист юридической компании LEVINE Bridge
Вы уже поступили так, как поступили. Сейчас не имеет смысла терзаться по поводу правильности поступка.
Я выступаю за мирное разрешение всех разногласий. Однако если все дружественные способы разрешения разногласий исчерпаны, работник должен сам решать вопрос об обращении к помощи и защите государства, поскольку это его право, а права реализуются по усмотрению граждан.
Если же вы встали на этот путь, то дополнительно предлагаем обратиться с жалобой в трудовую инспекцию и с иском в суд.
ГК CONTRUST, Бухгалтер
Расчет больничных производится по мере предоставления в бухгалтерию листков нетрудоспособности. Это может быть первичный листок нетрудоспособности или продолжение к первичным листам. Расчеты ведутся по каждому предоставленному листку нетрудоспособности и по мере расчета включаются в расчетную ведомость. Разбивать по месяцам эти суммы не нужно.
Суммы, указанные на оборотной стороне бланка листка нетрудоспособности в таблице «Сведения о заработной плате», не могут отличаться от размеров пособий, исчисленных в таблице «Причитается пособие».
Письмо от 29.12.2010 г. № 02-03-10/05-14665 чиновники ведомства отметили следующее: строка оборотной стороны листка нетрудоспособности «ИТОГО (сумма к выдаче)» содержит в скобках пояснение «сумма к выдаче», и на руки работник получает сумму пособия за вычетом НДФЛ.
Кроме того, в платежной ведомости сумма к выдаче также указывается за вычетом сумм НДФЛ. С учетом изложенного в обозначенной строке работодатель должен указать размер пособия по временной нетрудоспособности после его уменьшения на сумму НДФЛ.
Более подробно об этом вы можете прочитать в статье Нестерова С.Е. «Заполняем оборотную сторону больничного листа: рекомендации от ФСС» «Оплата труда: бухгалтерский учет и налогообложение», 2011 г., № 3).
LEVINE Bridge, Главный юрист юридической компании LEVINE Bridge
Страхователь назначает пособия по временной нетрудоспособности в течение 10 календарных дней со дня обращения застрахованного лица за его получением с необходимыми документами. Выплата пособий осуществляется страхователем в ближайший после назначения пособий день, установленный для выплаты заработной платы.
Следовательно, пособие включается в расчетную ведомость за тот отчетный период, в котором оно было назначено застрахованному лицу.
ГК CONTRUST, Старший консультант по бухгалтерскому учету и налогообложению
Пособие по временной нетрудоспособности, которая может быть вызвана заболеванием или травмой, выплачивается застрахованным лицам в размере 60% от среднего заработка. Обращаем Ваше внимание, что оплата происходит только в случае заболевания или травмы, наступивших в течение 30 календарных дней после прекращения работы по трудовому договору, служебной или иной деятельности. В течение именно этого срока бывшие работники подлежат обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и материнства.
Источник – ФЗ от 08.12.2010 г. № 343-ФЗ; ст. 7, Федеральный закон от 29.12.2006 г. № 255-ФЗ (ред. от 08.12.2010 г., с изм. от 25.02.2011 г.) «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (принят ГД ФС РФ 20.12.2006 г.).
LEVINE Bridge, Главный юрист юридической компании LEVINE Bridge
В соответствии с частями 1 и 6 статьи 7 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ в этом случае пособие по временной нетрудоспособности выплачивается в следующем размере:
1) застрахованному лицу, имеющему страховой стаж 8 и более лет, - 100 процентов среднего заработка;
2) застрахованному лицу, имеющему страховой стаж от 5 до 8 лет, - 80 процентов среднего заработка;
3) застрахованному лицу, имеющему страховой стаж до 5 лет, - 60 процентов среднего заработка.
Застрахованному лицу, имеющему страховой стаж менее шести месяцев, пособие по временной нетрудоспособности выплачивается в размере, не превышающем за полный календарный месяц минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом, а в районах и местностях, в которых в установленном порядке применяются районные коэффициенты к заработной плате, в размере, не превышающем минимального размера оплаты труда с учетом этих коэффициентов.
ГК CONTRUST, Старший консультант по бухгалтерскому учету и налогообложению
Начнем с определения общего стажа работы – это трудовая или общественная деятельность, которая исчисляется общей продолжительностью времени на государственной службе. В общий страховой стаж включается полное количество лет, месяцев и дней, отработанных данным работником. Перерыв в работе не имеет значения при подсчете. Существует страховой стаж, время выплаты взносов в пенсионный фонд Специальный трудовой стаж – определенный период труда в особых условиях.
В общий трудовой стаж засчитывают:
– срок службы в армии, в органах внутренних дел и в органах уголовно - исполнительной системы.
– стаж засчитывают и членам их семьи;
– получение социального пособия по нетрудоспособности;
– декретный отпуск;
– время получения пособия по безработице;
– время переезда на государственную службу;
– участие в общественной деятельности;
– время в тюрьме или ссылке;
– время ухода за инвалидом 1 группы, ребенком – инвалидом, близким родственником после 80 лет.
В страховой стаж засчитывается время выплаты страховых взносов в пенсионный фонд. Период учебы в страховой стаж не засчитывают. Таким образом, перерывы во времени за исключением периода обучения, когда в соответствующие фонды нет выплат, никак не влияют на расчет страхового стажа.
LEVINE Bridge, Главный юрист юридической компании LEVINE Bridge
Согласно статье 16 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ в страховой стаж для определения размеров пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам (страховой стаж) включаются периоды работы застрахованного лица по трудовому договору, государственной гражданской или муниципальной службы, а также периоды иной деятельности, в течение которой гражданин подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством. В стаж также включаются периоды военной и приравненной к ней службы.
Перерывы между периодами, учитываемыми в страховом стаже, не имеют значения при исчислении этого стажа.
ГК CONTRUST, Бухгалтер
Расчет больничных в 2011 г. ведется, исходя из базового заработка работника в 2009 и 2010 годах. Суммарный заработок за 2 года нужно поделить на 730 дней. Средний дневной заработок не может быть меньше чем посчитанный, исходя из минимального среднемесячного заработка: 4330 * 24 / 730 = 142,36 рублей.
Считаем заработок за период 3.12.10 – 31.12.10. Делим на 730 дней. Скорее всего, сумма будет меньше 142,36 рублей. Поэтому, считаем больничный, исходя из среднего дневного заработка 142,36 рублей. Помните, что средний заработок для расчета пособий по временной нетрудоспособности не может быть меньше МРОТ за календарный месяц (ст.14 п.1.1 255-ФЗ).
Умножаем на количество больничных дней. И не забываем учитывать коэффициенты, зависящие от страхового стажа:
=1 (страховой стаж 8 лет и более),
=0,8 (страховой стаж от 5 до 8 лет),
=0,6 (страховой стаж до 5 лет).
LEVINE Bridge, Главный юрист юридической компании LEVINE Bridge
Для определения среднего заработка, исходя из которого следует исчислять пособие, вам необходимо руководствоваться положениями статьи 14 Федерального закона от 29.12.2006 г. № 255-ФЗ.
В соответствии с частью 1 данной статьи пособия по временной нетрудоспособности исчисляются исходя из среднего заработка застрахованного лица, рассчитанного за два календарных года, предшествующих году наступления временной нетрудоспособности. В вашем случае это 2009 и 2010 годы.
В случае, если в двух календарных годах, непосредственно предшествующих году наступления временной нетрудоспособности, застрахованное лицо находилось в отпуске по беременности и родам и (или) в отпуске по уходу за ребенком, соответствующие календарные годы по заявлению застрахованного лица могут быть заменены в целях расчета среднего заработка предшествующими календарными годами (2008 и 2007) при условии, что это приведет к увеличению размера пособия.
В случае, если застрахованное лицо в указанные выше периоды, не имело заработка, а также в случае, если средний заработок, рассчитанный за эти периоды, в расчете за полный календарный месяц ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на день наступления временной нетрудоспособности, средний заработок, исходя из которого исчисляются пособия по временной нетрудоспособности, принимается равным минимальному размеру оплаты труда, установленному федеральным законом на день наступления временной нетрудоспособности.
ГК CONTRUST, Старший консультант по бухгалтерскому учету и налогообложению
Больничное пособие водителю за период болезни с 20 по 29 апреля (включительно), совпавший с периодом простоя, не назначается. Основанием служит подп. 5 п. 1 ст. 9 ФЗ от 29.12.2006 г. № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» в редакции ФЗ от 08.12.2010 г. № 343-ФЗ.
Исключением являются случаи, когда нетрудоспособность наступает до периода простоя и продолжается в этот период. За время болезни до начала простоя пособие назначают по общим правилам. За время болезни, совпавшей со временем простоя, пособие по временной нетрудоспособности выплачивается в том же размере, что и составляющая на данный период заработная плата. Однако она не должна быть выше размера пособия по временной нетрудоспособности, которое застрахованное лицо получало бы по общим правилам (п. 7 ст.7 ФЗ № 255-ФЗ в ред. ФЗ № 343-ФЗ).
LEVINE Bridge, Главный юрист юридической компании LEVINE Bridge
В соответствии со ст. 9 Федерального закона от 29.12.2006 г. № 255-ФЗ пособие по временной нетрудоспособности не назначается застрахованному лицу за период простоя, за исключением случаев, когда временная нетрудоспособность наступила до начала простоя и продолжалась во время простоя.
Если простой закончился до 29 апреля, то работнику будет назначено пособие за период с момента окончания простоя и до 29 апреля.
Если простой продолжался по 29 апреля, то пособия работник не получит.
ГК CONTRUST, Бухгалтер
Если работница принесла больничный и на нем указана другая фирма, то возможно два варианта. В первом случае сотрудница на нашем предприятии работала, и в табеле стоят рабочие дни. Больничный нельзя рассчитать, так как за указанный период уже начислена зарплата.
Второй вариант – работница на вашем предприятии тоже отсутствовала по причине болезни. Но так как больничный выписан на другую организацию, то вы можете дать справку о доходах для начисления пособий за два календарных предшествующих года о доходах в вашей организации.
Больничный будет рассчитывать бухгалтерия предприятия, на которую выписан больничный, так как с 2011 г. пособие по временной нетрудоспособности может выплачиваться по одному месту работы с учетом заработка у других работодателей, либо по всем местам работы.
Расчет пособий по временной нетрудоспособности и в связи с материнством регламентируется Федеральным закон от 29.12.2006 г. № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (в ред. Федеральных законов от 09.02.2009 г. № 13-ФЗ, от 24.07.2009 г. № 213-ФЗ, от 28.09.2010 г. № 243-ФЗ, от 08.12.2010 г. № 343-ФЗ).
LEVINE Bridge, Главный юрист юридической компании LEVINE Bridge
В соответствии с ч. 5 ст. 13 Федерального закона от 29.12.2006 г. № 255-ФЗ для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности застрахованное лицо представляет листок нетрудоспособности, выданный медицинской организацией по форме и в порядке, которые установлены Минздравсоцразвития РФ.
Порядок выдачи медицинскими организациями листков нетрудоспособности утвержден приказом Минздравсоцразвития РФ от 01.08.2007 г. № 514.
Согласно п. 4 Порядка в случае, если гражданин работает у нескольких работодателей, выдается несколько листков нетрудоспособности по каждому месту работы. При этом в строках «место работы» на первом листке нетрудоспособности подчеркивается слово «основное», на остальных листках нетрудоспособности подчеркивается слово «по совместительству» и проставляется серия и номер листка нетрудоспособности, выданного для представления по основному месту работы.
В рассматриваемом случае вы вправе потребовать от работницы представления листка нетрудоспособности, выданного для предъявления по основному месту работы (с наименованием вашей организации).
ГК CONTRUST, Бухгалтер
15 апреля работнику оплачивается как рабочий день. Согласно рекомендациям по заполнению (Постановление Госкомстата России от 05.01.2004 г. № 1) затраты рабочего времени учитываются в Табеле или методом сплошной регистрации явок и неявок на работу, или путем регистрации только отклонений (неявок, опозданий, сверхурочных часов и т.п.).
Более подробно о действиях в подобных случаях вы можете прочитать в статье Роговой О.А. «Учитываем рабочее время» («Кадровая служба и управление персоналом предприятия», 2008, №7).
LEVINE Bridge, Главный юрист юридической компании LEVINE Bridge
По нашему мнению, оплачивать 15 апреля следует как рабочий день, поскольку в этот день работник исполнял свои трудовые обязанности.
ГК CONTRUST, Старший консультант по бухгалтерскому учету и налогообложению
Отпуск предоставлен на 28 календарных дней. В марте есть нерабочий праздничный день, который согласно ст. 120 ТК РФ в число календарных дней отпуска не включается. Поэтому сотрудница должна была находиться в отпуске с 1 марта по 29 марта 2011 г. включительно. Так как она находилась на больничном с 17 марта по 12 апреля, ежегодный оплачиваемый отпуск должен быть продлен (на 13 календарных дней) или перенесен на другой срок, определяемый работодателем с учетом пожеланий работника (ст. 124 ТК РФ).
В п. 1 ст. 9 Федерального закона № 255-ФЗ указано, что пособие по временной нетрудоспособности не назначается застрахованному лицу за период освобождения работника от работы с полным или частичным сохранением заработной платы или без оплаты в соответствии с законодательством Российской Федерации. Исключение составляют случаи утраты трудоспособности работником вследствие заболевания или травмы в период ежегодного оплачиваемого отпуска. Поэтому пособие по временной нетрудоспособности выплачивается застрахованному лицу за весь период временной нетрудоспособности до дня восстановления трудоспособности за календарные дни, приходящиеся на соответствующий период (ст. 6 Федерального закона № 255-ФЗ).
LEVINE Bridge, Главный юрист юридической компании LEVINE Bridge
К сожалению, в вашем вопросе не содержится достаточной информации для определения категории тяжести несчастного случая: тяжкий или легкий.
Определение категории несчастного случая осуществляется в соответствии со схемой, которая утверждена приказом Минздравсоцразвития РФ от 24.02.2005 г. № 160 «Об определении степени тяжести повреждения здоровья при несчастных случаях на производстве».
Действия работодателя при несчастном случае на производстве регламентируются ст. 228 и 228.1 ТК РФ.
При несчастных случаях работодатель (его представитель) обязан:
немедленно организовать первую помощь пострадавшему и при необходимости доставку его в медицинскую организацию;
принять неотложные меры по предотвращению развития аварийной или иной чрезвычайной ситуации и воздействия травмирующих факторов на других лиц;
сохранить до начала расследования несчастного случая обстановку, какой она была на момент происшествия, если это не угрожает жизни и здоровью других лиц и не ведет к катастрофе, аварии или возникновению иных чрезвычайных обстоятельств, а в случае невозможности ее сохранения - зафиксировать сложившуюся обстановку (составить схемы, провести фотографирование или видеосъемку, другие мероприятия);
немедленно проинформировать о несчастном случае органы и организации, указанные в ТК РФ, других федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации, а о тяжелом несчастном случае или несчастном случае со смертельным исходом - также родственников пострадавшего;
принять иные необходимые меры по организации и обеспечению надлежащего и своевременного расследования несчастного случая и оформлению материалов расследования в соответствии с ТК РФ.
При групповом несчастном случае (два человека и более), тяжелом несчастном случае или несчастном случае со смертельным исходом работодатель (его представитель) в течение суток обязан направить извещение по установленной форме:
в соответствующую государственную инспекцию труда;
в прокуратуру по месту происшествия несчастного случая;
в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации и (или) орган местного самоуправления по месту государственной регистрации юридического лица или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя;
работодателю, направившему работника, с которым произошел несчастный случай;
в территориальный орган соответствующего федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в установленной сфере деятельности, если несчастный случай произошел в организации или на объекте, подконтрольных этому органу;
в исполнительный орган ФСС РФ (по месту регистрации работодателя в качестве страхователя).
При групповом несчастном случае, тяжелом несчастном случае или несчастном случае со смертельным исходом работодатель (его представитель) в течение суток также обязан направить извещение по установленной форме в соответствующее территориальное объединение организаций профсоюзов.
О несчастных случаях, которые по прошествии времени перешли в категорию тяжелых несчастных случаев или несчастных случаев со смертельным исходом, работодатель (его представитель) в течение трех суток после получения сведений об этом направляет извещение по установленной форме в соответствующие государственную инспекцию труда, территориальное объединение организаций профсоюзов и территориальный орган соответствующего федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в установленной сфере деятельности, если несчастный случай произошел в организации или на объекте, подконтрольных этому органу, а о страховых случаях - в исполнительный орган ФСС РФ (по месту регистрации работодателя в качестве страхователя).
О случаях острого отравления работодатель (его представитель) сообщает в соответствующий орган Роспотребнадзора.
ГК CONTRUST, Старший консультант по бухгалтерскому учету и налогообложению
Уволить работника в период его отсутствия на работе, не узнав причин, нельзя. Работодателю необходимо дождаться его выхода на работу и выяснить причины отсутствия. Такой порядок установлен ст. 193 ТК РФ.
Работодатель рассматривает отсутствие работника из-за болезни как уважительное при предъявлении соответствующего медицинского документа. Суды же признают, что отсутствие у работника больничного листа само по себе не может служить основанием для увольнения за прогул, если будет установлено, что невыход на работу был вызван болезнью. Более подробно об этом Вы можете прочитать в статье Ющина В.П. «Споры об увольнении за прогул» («Отдел кадров коммерческой организации», 2011, № 4).
В нашем же случае сотрудник после определенного времени отсутствия на работе предъявляет больничный. Это подтверждает то, что он отсутствовал на работе по причине болезни. Никаких нарушений трудовой дисциплины не произошло и наказывать сотрудника не за что.
LEVINE Bridge, Главный юрист юридической компании LEVINE Bridge
В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 29.12.2006 г. № 255-ФЗ основаниями для снижения размера пособия по временной нетрудоспособности являются:
1) нарушение застрахованным лицом без уважительных причин в период временной нетрудоспособности режима, предписанного лечащим врачом;
2) неявка застрахованного лица без уважительных причин в назначенный срок на врачебный осмотр или на проведение медико-социальной экспертизы;
3) заболевание или травма, наступившие вследствие алкогольного, наркотического, токсического опьянения или действий, связанных с таким опьянением.
При наличии одного или нескольких оснований для снижения пособия по временной нетрудоспособности оно выплачивается застрахованному лицу в размере, не превышающем за полный календарный месяц минимального размера оплаты труда, а в районах и местностях, в которых в установленном порядке применяются районные коэффициенты к заработной плате, - в размере, не превышающем минимальный размер оплаты труда с учетом этих коэффициентов:
- при наличии оснований, указанных в пунктах 1 и 2, - со дня, когда было допущено нарушение;
- при наличии оснований, указанных в пункте 3, - за весь период нетрудоспособности.
Если работник «гуляет» в городе в период временной нетрудоспособности, это еще не означает, что работник тем самым совершает какое-то нарушение. Все зависит от режима, предписанного лечащим врачом. Отметки о нарушении режима проставляются в листке нетрудоспособности лечащим врачом. Полагаем, что информацию о возможном нарушении режима врачу может предоставить и работодатель.
Кроме того, работодатель может предусмотреть в правилах внутреннего трудового распорядка обязанность работника сообщать работодателю о наступлении временной нетрудоспособности. В случае виновного неисполнения работником данной обязанности его можно будет привлечь к дисциплинарной ответственности невзирая на наличие листка нетрудоспособности.
LEVINE Bridge, Главный юрист юридической компании LEVINE Bridge
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 29.12.2006 г. № 255-ФЗ обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством подлежат граждане Российской Федерации, а также постоянно или временно проживающие на территории Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства.
Поэтому если у гражданки Республики Беларусь нет вида на жительство в Российской Федерации или разрешения на временное проживание в Российской Федерации, ей не полагаются ни пособие по временной нетрудоспособности, ни пособие по беременности и родам, ни ежемесячное пособие по уходу за ребенком, а также иные пособия на детей.
ГК CONTRUST, Старший консультант по бухгалтерскому учету и налогообложению
К пособиям, не подлежащим налогообложению, относятся пособия по беременности и родам (п. 1 ст. 217 НК РФ). Необходимо подать письменное заявление о возврате излишне удержанного налога с доходов, не подлежащих налогообложению. В заявлении нужно указать счет в банке, на который в течение трех месяцев с момента подачи заявления, будут возвращены излишне удержанные суммы налога. В случае нарушения срока возврата за каждый день нарушения срока возврата начисляются проценты (по ставке рефинансирования ЦБ РФ, действовавшей в дни нарушения срока возврата).
LEVINE Bridge, Главный юрист юридической компании LEVINE Bridge
Согласно ст. 217 Налогового кодекса России (НК РФ) пособие по беременности и родам, а также ежемесячное пособие по уходу за ребенком не подлежат налогообложению налогом на доходы физических лиц.
В соответствии со статьей 231 НК РФ излишне удержанная налоговым агентом (работодателем) из дохода налогоплательщика сумма налога подлежит возврату налоговым агентом на основании письменного заявления налогоплательщика.
Налоговый агент обязан сообщить налогоплательщику о каждом ставшем известным ему факте излишнего удержания налога и сумме излишне удержанного налога в течение 10 дней со дня обнаружения такого факта.
Возврат налогоплательщику излишне удержанных сумм налога производится налоговым агентом в безналичной форме путем перечисления денежных средств на счет налогоплательщика в банке, указанный в его заявлении.
Возврат налогоплательщику излишне удержанной суммы налога производится налоговым агентом в течение трех месяцев со дня получения налоговым агентом соответствующего заявления налогоплательщика. В случае, если возврат излишне удержанной суммы налога осуществляется налоговым агентом с нарушением данного срока, налоговым агентом на сумму излишне удержанного налога, которая не возвращена налогоплательщику в установленный срок, начисляются проценты, подлежащие уплате налогоплательщику, за каждый календарный день нарушения срока возврата. Процентная ставка принимается равной ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей в дни нарушения срока возврата.