Аналитика / Налогообложение / Оборот наличных вырастет на 25% вопреки усилиям властей

Оборот наличных вырастет на 25% вопреки усилиям властей

Объём наличных денег в обращении в России в ближайшие годы может существенно вырасти — несмотря на курс властей на обеление экономики и развитие безналичных расчётов. По прогнозам регулятора, интерес к «живым» деньгам сохранится как у населения, так и у бизнеса, а доля наличных платежей перестанет снижаться.
22.01.2026

Объём наличных денег в обращении в России в ближайшие пять лет увеличится как минимум на 22%, а в негативном сценарии — до 35%. Такие оценки содержатся в прогнозах Центральный банк России. Даже при активных мерах по снижению доли наличных расчётов интерес к «живым» деньгам, по мнению регулятора, сохранится.

На начало 2026 года объём наличных в обращении составил 19,7 трлн рублей. В базовом сценарии показатель вырастет до 24 трлн рублей, а в стрессовом — до 26,6 трлн. При этом доля наличных платежей перестанет снижаться и стабилизируется на уровне около 10%, тогда как ещё несколько лет назад она превышала четверть всех расчётов.

Наличные по-прежнему востребованы у населения. Почти половина россиян продолжает использовать их при оплате покупок, а по объёму операций через банкоматы снятие средств превышает пополнение счетов. Это говорит о том, что граждане всё чаще предпочитают хранить часть средств «на руках».

Рост наличного оборота уже отражается на финансовой системе. В 2025 году увеличение объёма банкнот в обращении привело к оттоку ликвидности из банков примерно на 1 трлн рублей. Существенный скачок спроса на кеш ранее наблюдался в периоды повышенной неопределённости, когда выпуск банкнот за короткое время достигал годовых объёмов.

Эксперты связывают текущий рост интереса к наличным сразу с несколькими факторами. Среди них — перебои в работе безналичных платежей из-за нестабильного интернета, усиление банковского контроля за операциями в рамках борьбы с мошенничеством, а также психологическое стремление людей иметь запас денег на экстренный случай.

Власти рассматривают увеличение оборота наличных как потенциальный риск. Чем больше кеша в экономике, тем сложнее контролировать расчёты и тем благоприятнее условия для теневого сектора. По оценкам Министерство финансов России, доля теневой экономики составляет 10–12% ВВП, и задача государства — сократить её ещё минимум на 1,5 процентного пункта в ближайшие годы.

В рамках этой политики готовятся меры по обелению расчётов. Обсуждается усиление контроля за крупными сделками с использованием наличных, возможное снижение лимитов на вывоз денег за рубеж и дополнительные требования к операциям с крупными суммами. Технологические возможности для выявления ухода от налогов, в том числе через кеш, уже есть у Федеральная налоговая служба России.

При этом регуляторы подчёркивают, что жёстких ограничений для добросовестных граждан не планируется. Контроль в первую очередь будет направлен на серые схемы и нелегальные доходы. Параллельно государство намерено развивать альтернативы наличным расчётам — от биометрических платежей до цифрового рубля, который рассматривается как дополнение, а не замена кешу.

В результате в ближайшие годы россияне, вероятнее всего, сохранят возможность выбора между наличными, безналичными платежами и цифровыми инструментами. Переход к более прозрачной финансовой системе, по оценкам экспертов, будет постепенным и без резких ограничений для населения.