Правительство разработало законопроект о платформенной экономике

В России планируют навести порядок в платформенной экономике. Соответствующий законопроект был внесён в правительство РФ Министерством экономического развития. Документ создаёт правовые основы для регулирования отношений между операторами цифровых платформ, их партнёрами и пользователями. Несмотря на очевидные преимущества, инициатива требует доработки, считают эксперты.

Первым шагом законопроекта стало определение ключевых понятий: «платформенная экономика», «цифровая платформа», «пункт выдачи заказов», «карточка товара» и других. Основное внимание уделено посредническим цифровым платформам (ПЦП), позволяющим размещать предложения, заключать сделки и проводить оплату в одном месте.

Министр экономического развития Максим Решетников подчеркнул, что отношения между посредниками, их партнёрами и пользователями имеют свои особенности, и до сих пор многие вопросы решались в ручном режиме, что приводило к дисбалансу интересов участников.

Законопроект устанавливает обязательное содержание договоров с партнёрами, порядок изменения условий, предоставления скидок, сверки взаиморасчётов и применения санкций. Вводится также цифровая досудебная система разрешения споров и алгоритм действий при выявлении недостатков товаров и услуг.

Одним из ключевых нововведений является закрепление ответственности платформ и их партнёров перед потребителями. Платформы обязаны проверять своих партнёров через государственные реестры и ЕСИА, чтобы исключить доступ недобросовестных продавцов и исполнителей.

Эксперты отмечают, что цифровые платформы выполняют важные функции — от стандартизации и правил до увеличения числа участников. Такие системы объединяют миллионы продавцов и миллиарды покупателей, что значительно упрощает взаимодействие на рынке.

Розничная интернет-торговля составляет более 4% ВВП страны, однако доля контрафактной продукции на маркетплейсах может достигать 50% в зависимости от категории товаров. Поэтому законопроект предписывает ПЦП тщательнее проверять выполнение продавцами требований законодательства — наличие сертификатов, лицензий и маркировки.

Дальнейшая работа над регулированием должна затронуть и платформенную занятость, но пока судьба соответствующего законопроекта остаётся неопределённой. Эксперты опасаются, что без его принятия регулирование платформенной экономики будет неполным.

Документ также детализирует технологические алгоритмы, налогообложение и выполнение работ, закрепляет принципы равного доступа, прозрачности и защиты от мошенничества. Предусмотрено обязательное размещение информации о страховых программах, в которых могут участвовать исполнители.

Вместе с тем остаётся необходимость донастройки — например, предложенные штрафы за нарушения могут быть несоразмерны их серьёзности. Важно, чтобы законопроект не ограничивал продвижение товаров и услуг и учитывал специфику платформ, не связанных с массовым потреблением.

Разработчикам предстоит доработать и вопросы социальной защиты исполнителей, а также учесть риски утечки личных данных при публикации документов. Комплексное регулирование платформенной экономики должно учитывать интересы всех участников и способствовать её устойчивому развитию.

Комментарии

Вы также можете   зарегистрироваться  и/или  авторизоваться  

Имя *

Комментарий *    

Добавить комментарий