Что будет с уставным капиталом обществ?

На сайте Высшего Арбитражного Суда РФ с декабря 2010 года размещен Проект федерального закона о внесении изменений в Гражданский кодекс (далее – Проект). Он разработан во исполнение Указа Президента РФ от 18 июля 2008 г. № 1108 «О совершенствовании Гражданского кодекса Российской Федерации». Проект представляет собой текст Гражданского кодекса, по которому выделены предлагаемые изменения и дополнения. Пока он вынесен на обсуждение, о сроках его введения ничего не известно.

«Заоблачные» нормативы уставного капитала

Одно из нововведений Проекта буквально взбудоражило представителей малого бизнеса и, конечно же, не могло оставить равнодушными бухгалтеров. Оно касается уставных капиталов хозяйственных обществ. А именно:

· Размер уставного капитала общества с ограниченной ответственностью не может быть менее 500 000 рублей.

· Размер уставного капитала акционерного общества не может быть менее 5 миллионов рублей.

· Минимальный уставный капитал хозяйственного общества должен быть оплачен деньгами.

· Не менее 3/4 уставного капитала хозяйственного общества должно быть внесено его учредителями до государственной регистрации общества.

· Остальная часть уставного капитала хозяйственного общества подлежит внесению его участниками в течение первого года деятельности общества.

Большинство компаний в малом бизнесе ведут деятельность в организационно-правовой форме общества с ограниченной ответственностью, реже – закрытого акционерного общества. В настоящее время минимальный уставный капитал для этих форм устанавливается федеральным законом (см. таблицу).

Таблица. Минимальный уставный капитал компаний

Организационно-правовая форма	Минимальный размер уставного капитала
	согласно Федеральному закону	согласно Проекту
ООО	10 000 руб. для обществ, зарегистрированных после 1 июля 2009 г.1	500 000 руб.
ЗАО	100-кратная сумма минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на дату государственной регистрации общества2, т. е. для обществ, зарегистрированных после 1 января 2001 года, - 10 000 руб.	5 000 000 руб.

¹ П. 1 ст. 14 Федерального закона от 8 февраля 1998 г. № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью».

² Ст. 26 Федерального закона от 26 декабря 1995 г. № 208-ФЗ «Об акционерных обществах».

В чем смысл такого нововведения? Дело в том, что по своему экономическому смыслу уставный капитал определяет минимальный размер имущества общества, гарантирующего интересы его кредиторов (п. 1 ст. 90, п. 1 ст. 99 ГК РФ). Поэтому тенденция к его увеличению по мере развития рыночных отношений вполне оправдана. В большинстве высокоразвитых европейских стран и в нормативных документах Европейского Сообщества определены значительно более высокие размеры минимального уставного капитала, чем в российском законодательстве. Создатели Концепции развития гражданского законодательства Российской Федерации (одобрена решением Совета при Президенте РФ по кодификации и совершенствованию гражданского законодательства от 7 октября 2009 г.) убеждены, что хозяйственные общества — форма крупного и среднего бизнеса.

Очевидно, новые требования создадут барьер для массовой регистрации «однодневок». По оценкам специалистов, примерно 60-70 процентов всех существующих российских компаний — «фирмы-однодневки». Свою цифру они объясняют тем, что одна даже небольшая компания обычно «сотрудничает» с двумя-тремя «однодневками».

Столь масштабное повышение уставного капитала, вдобавок подлежащего оплате деньгами, повергло в уныние многих реальных представителей малого бизнеса. А мы вспомним афоризм: «Грех предаваться унынию, когда есть другие грехи», — и обдумаем варианты решения надвигающихся проблем.

Миф об ограниченной ответственности

Сосредоточим внимание на ведении бизнеса в форме общества с ограниченной ответственностью. Альтернативой создания ООО выступает регистрация индивидуальным частным предпринимателем. Выбор в пользу ООО диктуется в первую очередь «безответственностью» участников. Действительно, участники ООО не отвечают по его обязательствам (п. 1 ст. 87 ГК РФ). Между тем гражданин, ведущий бизнес в качестве ИП, отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, за исключением имущества, на которое в соответствии с законом не может быть обращено взыскание (ст. 24 ГК РФ).

Однако предпринимательское сообщество недооценивает специальную норму об ответственности: «Если несостоятельность (банкротство) юридического лица вызвана учредителями (участниками)… или другими лицами, которые имеют право давать обязательные для этого юридического лица указания либо иным образом имеют возможность определять его действия, на таких лиц в случае недостаточности имущества юридического лица может быть возложена субсидиарная ответственность по его обязательствам» (п. 3 ст. 56 ГК РФ). Эту норму конкретизирует пункт 4 статьи 10 Федерального закона от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», в котором используется понятие «контролирующее должника лицо». Этот вариант ответственности реализуется в судебном порядке. Так, четверым бывшим членам правления коммерческого банка был предъявлен иск на общую сумму 278 млн. рублей (определение ВАС РФ от 2 июня 2010 г. № ВАС-6301/10 по делу № А33-836/2007).

Банкротство (несостоятельность) — признанная арбитражным судом неспособность должника в полном объеме удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей (ст. 2 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)».

Так что убеждение об ограниченной ответственности – один из устойчивых мифов делового оборота. Другой миф – что партнер в форме юридического лица надежнее, чем индивидуальный предприниматель.

Пути оптимизации

Вторым аргументом в пользу ООО выступают устойчивые предпочтения покупателей, которые зачастую более склонны доверять «фирме», нежели «мелкому частнику» — ИП. Тут спорить бесполезно — но какая предстоит плата за имидж! Тем не менее для приверженцев ООО не все так безнадежно.

Нормы, предусмотренные Проектом, применяются к вновь создаваемым обществам. А так называемые переходные положения для действующих хозяйственных обществ разработчиками пока не прописаны. В этой связи нелишне вспомнить историю изменений формирования уставного капитала. Так, до 1 июля 2009 года было установлено, что размер уставного капитала ООО должен быть не менее стократной величины минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на дату представления документов для государственной регистрации общества. Сейчас же размер уставного капитала общества должен быть не менее чем 10 000 рублей. Значит ли это, что действующие ООО, зарегистрированные до 1 июля 2009 года, обязаны привести размер уставного капитала в соответствие новой норме? Нет, и это разъяснено в пункте 8 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 30 марта 2010 г. № 135. С его позицией считаются не только суды, но и чиновники (письма ФНС России от 27 февраля 2010 г. № МН-21-6/119, Минэкономразвития России от 11 сентября 2009 г. № Д06-2639).

Другой, «активный» способ преодоления надвигающегося административного барьера – преобразование хозяйственного общества. Хозяйственные общества одного вида могут преобразовываться в хозяйственные общества другого вида или в производственные кооперативы по решению общего собрания участников (п. 1 ст. 68 ГК РФ). Один из вариантов «экономии» на уставном капитале – преобразование ЗАО в ООО (п. 1 ст. 20 Закона «Об акционерных обществах»).

Общество с ограниченной ответственностью может быть преобразовано в коммерческую организацию другой организационно-правовой формы — производственный кооператив.

Мы всего лишь хотим сказать: не торопитесь откладывать деньги на доплату уставного капитала, возможны более «бюджетные» альтернативы.

Знакомьтесь: производственный кооператив

Хозяйственное общество – как ООО, так и АО (в том числе ЗАО) – может быть преобразовано в производственный кооператив. Для этой организационно-правовой формы уставный капитал не требуется. Тем самым ведение бизнеса продолжится в форме юридического лица.

Преобразование – одна из форм реорганизации юридического лица. При изменении организационно-правовой формы к вновь возникшему юридическому лицу переходят права и обязанности реорганизованного юридического лица в соответствии с передаточным актом (п. 5 ст. 58 ГК РФ).

Отметим главные особенности производственных кооперативов (далее – ПК), установленные законодательством (ст. 107—112 ГК РФ, Федеральный закон от 8 мая 1996 г. № 41-ФЗ, Федеральный закон от 8 декабря 1995 г. № 193-ФЗ).

1. ПК вправе осуществлять производство, переработку, сбыт промышленной и иной продукции, торговлю, строительство, бытовое и иные виды обслуживания, добычу полезных ископаемых, других природных ресурсов, сбор и переработку вторичного сырья, проведение научно-исследовательских, проектно-конструкторских работ, а также оказывать медицинские, правовые, маркетинговые и другие не запрещенные законом виды услуг. То есть виды деятельности ПК вовсе не ограничены производством.

2. ПК — добровольное объединение граждан на основе членства для совместной хозяйственной деятельности, основанной на их личном трудовом и ином участии и объединении имущественных паевых взносов. Членами ПК могут быть юридические лица.

3. Члены ПК несут по его обязательствам субсидиарную ответственность (п. 1 ст. 399 ГК РФ), размер которой устанавливается уставом ПК. Это означает, что при недостаточности имущества (банкротстве) кооператива члены отвечают по его долгам лишь в пределах, закрепленных в уставе. Например, размер ответственности каждого члена может быть ограничен суммой 10 000 рублей. Закон эту сумму не регулирует.

4. Число членов кооператива должно быть не менее пяти. Причем членов не принимающих личного трудового участия в его деятельности, не может превышать 25 процентов числа членов, принимающих участие в его деятельности.

5. Имущество ПК делится на паи его членов. Пай состоит из паевого взноса члена кооператива и соответствующей части чистых активов кооператива. Размер паевого взноса определяется уставом кооператива. Паевые взносы образуют паевой фонд кооператива, который определяет минимальный размер имущества кооператива, гарантирующего интересы его кредиторов. То есть паевой фонд ПК выступает аналогом уставного капитала ООО.

6. Высший орган управления ПК — общее собрание его членов. Исполнительным органом кооператива является его председатель. Член кооператива имеет один голос при принятии решений общим собранием.

7. Порядок распределения прибыли предусматривается уставом. Периодичность распределения прибыли законом не установлена. Члены кооператива, принимающие личное трудовое участие в его деятельности, имеют, кроме того, право получать плату за свой труд. Они состоят с ПК в трудовых отношениях.

Итак, вы можете продолжать бизнес ООО «Радуга» (с уставным капиталом 10 000 руб.) в форме ПК «Радуга» (с паевым фондом 10 000 руб.). Равноправными членами кооператива станут члены вашей семьи и друзья, проверенные временем и делом.

Комментарии

Павел

21 февраля 2011 г. в 10:35

Я считаю, что если предприятие привлекает средства населения, то новые размеры уставного капитала себя оправдывают, а если предприятие занимается производством, то может быть есть смысл и уменьшить эту сумму.

Козлобродов

28 февраля 2011 г. в 9:16

Любой бизнес должен отвечать за свои деяния. Но отвечать должно не мифическое (фиктивное) юр. лицо, а конкретный предприниматель.

 

Поэтому размер УК следует увеличить на порядок (для ООО - 5 млн. р.).

А если у бизнесмена нет таких денег, чтобы гарантировать удовлетворение требований кредиторов, потребителей и работников, то пусть ведёт бизнес в качестве ИП и отвечает всем своим имуществом.

 

Верной дорогой идёте, товарищи-разработчики законопроекта !

Вы также можете   зарегистрироваться  и/или  авторизоваться  

Имя *

Комментарий *    

Добавить комментарий