О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации

Проект № 224115-5
во втором чтении




ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
О внесении изменений в отдельные законодательные акты
Российской Федерации



Статья 1
Внести в Закон Российской Федерации от 9 декабря 1991 года № 2003-I «О налогах на имущество физических лиц» (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, № 8, ст. 362; 1993, № 4, ст. 118; Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, № 16, ст. 1863; 1995, № 5, ст. 346; 1999, № 29, ст. 3689; 2002, № 30, ст. 3027; 2004, № 35, ст. 3607; 2009, № 14, ст. 1580) следующие изменения:
1) второе предложение пункта 3 статьи 1 исключить;
2) пункт 1 статьи 2 изложить в следующей редакции:
«1) жилой дом, квартира, комната, дача, гараж, иное строение, помещение и сооружение, а также доля (часть) в праве общей собственности на указанное имущество;»;
3) пункт 1 статьи 3 изложить в следующей редакции:
«1. Ставки налога на строения, помещения и сооружения устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов местного самоуправления (законами городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга) в зависимости от суммарной инвентаризационной стоимости объектов налогообложения, расположенных на территории одного муниципального образования (городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга). Представительные органы местного самоуправления (законодательные (представительные) органы государственной власти городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга) могут определять дифференциацию ставок в установленных пределах в зависимости от суммарной инвентаризационной стоимости, вида объекта недвижимости, типа его использования. Ставки налога устанавливаются в следующих пределах:
Суммарная инвентаризационная стоимость имущества Ставка налога
До 300 000 рублей (включительно)

Свыше 300 000 рублей до 500 000 рублей (включительно)

Свыше 500 000 рублей До 0,1 процента (включительно)

Свыше 0,1 до 0,3 процента (включительно)

Свыше 0,3 до 2,0 процента (включительно)

4) статью 4 дополнить пунктом 5 следующего содержания:
«5. Положения пунктов 1 и 2 настоящий статьи применяются в отношении одного объекта налогообложения соответствующего вида, определенного в статье 2 настоящего Закона и находящегося на территории одного муниципального образования (городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга), по выбору налогоплательщика.»;
5) в статье 5:
а) абзац третий пункта 2 изложить в следующей редакции:
«За строения, помещения и сооружения, находящиеся в общей совместной собственности нескольких собственников без определения долей, налог уплачивается каждым из собственников в равных долях.»;
б) в пункте 4:
дополнить новым абзацем вторым следующего содержания:
«Форма сведений, необходимых для исчисления налогов, утверждается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.»;
абзац второй считать абзацем третьим;
в) в пункте 11 слова «неправильно произведенного» исключить;
г) дополнить пунктом 12 следующего содержания:
«12. Возврат (зачет) суммы излишне уплаченного (взысканного) налога в связи с перерасчетом суммы налога осуществляется за период такого перерасчета в порядке, установленном статьями 78 и 79 Налогового кодекса Российской Федерации.
В случае, если предусмотренный пунктом 7 статьи 78 Налогового кодекса Российской Федерации срок подачи в налоговый орган заявления о возврате (зачете) сумм излишне уплаченных налогов, указанных в абзаце первом настоящего пункта, истекает на день получения налогового уведомления в связи с перерасчетом суммы налога, срок подачи заявления продлевается на один год со дня направления этого налогового уведомления.».
Статья 2
Внести в Бюджетный кодекс Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, № 31, ст. 3823; 2000, № 32, ст. 3339; 2004, № 34, ст. 3535; 2005, № 1, ст. 21; № 52, ст. 5503; 2007, № 18, ст. 2117; № 45, ст. 5424; 2008, № 29, ст. 418; № 30, ст. 3597; № 48, ст. 5500; 2009, № 1, ст. 18; № 15, ст. 1780) следующие изменения:
1) в абзаце четвертом пункта 2 статьи 9 слово «субвенций» заменить словом «субсидий»;
2) в статье 130:
а) пункт 2 изложить в следующей редакции:
«2. Субъекты Российской Федерации, в бюджетах которых расчетная доля межбюджетных трансфертов из федерального бюджета (за исключением субвенций и субсидий, предоставляемых субъектам Российской Федерации из Инвестиционного фонда Российской Федерации) в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 5 процентов объема собственных доходов консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации, не имеют права заключать указанные в статье 2151 настоящего Кодекса соглашения о кассовом обслуживании исполнения бюджета субъекта
Российской Федерации, бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов и бюджетов входящих в его состав муниципальных образований исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации.»;
б) абзац первый пункта 3 изложить в следующей редакции:
«3. Субъекты Российской Федерации, в бюджетах которых доля межбюджетных трансфертов из федерального бюджета (за исключением субвенций и субсидий, предоставляемых субъектам Российской Федерации из Инвестиционного фонда Российской Федерации) в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 20 процентов объема собственных доходов консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации, не имеют права:»;
в) абзац первый пункта 4 изложить в следующей редакции:
«4. В субъектах Российской Федерации, в бюджетах которых доля межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций и субсидий, предоставляемых субъектам Российской Федерации из Инвестиционного фонда Российской Федерации) из федерального бюджета в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 60 процентов объема собственных доходов консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации, осуществляются следующие дополнительные к установленным пунктом 3 настоящей статьи меры:»;
3) в статье 136:
а) пункт 2 после слов «за исключением субвенций» дополнить словами «и межбюджетных трансфертов на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с заключенными соглашениями»;
б) в пункте 3 слова «бюджетов субъектов Российской Федерации» заменить словами «других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации», после слов «за исключением субвенций» дополнить словами «и межбюджетных трансфертов на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с заключенными соглашениями»;
в) в пункте 4 слова «бюджетов субъектов Российской Федерации» заменить словами «других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации», после слов «за исключением субвенций» дополнить словами «и межбюджетных трансфертов на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с заключенными соглашениями»;
4) пункт 2 статьи 136 изложить в следующей редакции:
«2. Муниципальные образования, в бюджетах которых доля межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (за исключением субвенций и субсидий, предоставляемых муниципальным образованиям за счет средств Инвестиционного фонда Российской Федерации) и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 10 процентов собственных доходов местного бюджета, начиная с очередного финансового года, не имеют права превышать установленные высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации нормативы формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих и (или) содержание органов местного самоуправления.»;
5) в статье 1423:
а) в пункте 1 слова «обязаны перечислять» заменить словом «перечисляют», дополнить словами «, в случаях, установленных уставом муниципального района»;
б) пункт 2 после слова «порядок» дополнить словом «(методика)»;
в) в пункте 3 слова «по единому для всех соответствующих поселений данного муниципального района нормативу в расчете на одного жителя либо потребителя муниципальных услуг» заменить словами «по единой методике, установленной для всех поселений данного муниципального района»;
6) в абзаце восьмом пункта 3 статьи 217 слова «субвенций и иных межбюджетных трансфертов» заменить словами «субвенций, иных межбюджетных трансфертов и безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц»;
7) в абзаце втором пункта 2 статьи 232 слова «Субсидии и субвенции» заменить словами «Субсидии, субвенции и имеющие целевое назначение безвозмездные поступления от физических и юридических лиц»;


8) пункт 2 статьи 236 изложить в следующей редакции:
«2. Действие настоящей статьи не распространяется на Российскую Федерацию, а также субъекты Российской Федерации в части размещения бюджетных средств на банковских депозитах, в бюджетах которых расчетная доля межбюджетных трансфертов из федерального бюджета (за исключением субвенций и субсидий, предоставляемых субъектам Российской Федерации из Инвестиционного фонда Российской Федерации) в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет не превышала 20 процентов объема собственных доходов консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации. Порядок размещения бюджетных средств на банковские депозиты определяется соответственно Правительством Российской Федерации, высшими исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации.».
Статья 3
Внести в часть первую Налогового кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, № 31, ст. 3824; 1999, № 28, ст. 3487; 2003, № 22, ст. 2066; № 52, ст. 5037; 2004, № 27, ст. 2711; № 45, ст. 4377; 2006, № 31, ст. 3487; 2007, № 1, ст. 31) следующие изменения:
1) пункт 7 статьи 78 дополнить словами «, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом»;
2) в пункте 4 статьи 85 слова «Органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним» заменить словами «Органы, осуществляющие кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
Статья 4
Внести в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, № 32, ст. 3340; 2001, № 53, ст. 5023; 2002, № 30, ст. 3027; 2003, № 46, ст. 4435, 4443; 2004, № 45, ст. 4377; № 49, ст. 4840; 2005, № 25, ст. 2427; № 27, ст. 2707; № 30, ст. 3117; № 43, ст. 4350; № 52, ст. 5581; 2006, № 1, ст. 12; № 12, ст. 1233; № 27, ст. 2881; № 31, ст. 3436; № 43, ст. 4412; № 45, ст. 4630; 2007, № 1, ст.7, 31; № 23, ст. 2691; № 31, ст. 4013; № 46, ст. 5553, 5554; 2008, № 27, ст. 3126; № 30, ст. 3611, 3616; № 52, ст. 6218, 6227; 2009, № 29, ст. 3625, 3642; № 30, ст. 3735, 3739) следующие изменения:
1) в подпункте 9 пункта 1 статьи 33325 слова «органом исполнительной власти, уполномоченным в области кадастра объектов недвижимости» заменить словами «органом, осуществляющим кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним»;
2) в абзаце первом подпункта 26 пункта 1 статьи 33333 слова «органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним» заменить словами «органа, осуществляющего кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним»;
3) в абзаце третьем пункта 41 статьи 3465 слова «органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним» заменить словами «органом, осуществляющим кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним»;
4) в подпункте 6 пункта 2 статьи 358 слова «хозяйственного ведения или» исключить;
5) в статье 363:
а) абзац второй пункта 1 после слов «уплаты налога» дополнить словами «(авансовых платежей по налогу)»;
б) пункт 3 дополнить абзацами следующего содержания:
«Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.
Налогоплательщики, указанные в абзаце первом настоящего пункта, уплачивают налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления, указанного в абзаце втором настоящего пункта.
Возврат (зачет) суммы излишне уплаченного (взысканного) налога в связи с перерасчетом суммы налога осуществляется за период такого перерасчета в порядке, установленном статьями 78 и 79 настоящего Кодекса.
В случае, если предусмотренный пунктом 7 статьи 78 настоящего Кодекса срок подачи в налоговый орган заявления о возврате (зачете) сумм излишне уплаченных налогов, указанных в абзаце четвертом настоящего пункта, истекает на день получения налогового уведомления в связи с перерасчетом суммы налога, срок подачи заявления продлевается на один год со дня направления этого налогового уведомления.»;
6) в статье 374:
а) в пункте 1 слова «статьей 378» заменить словами «статьями 378 и 3781»;
б) в подпункте 2 пункта 4 слова «хозяйственного ведения или» исключить;
7) пункт 1 статьи 388 после слов «земельными участками» дополнить словами «, являющимися объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса,»;
8) в статье 391:
а) в пункте 1 дополнить новым абзацем вторым следующего содержания:
«В отношении земельного участка, образованного в течение налогового периода, налоговая база в данном налоговом периоде определяется как его кадастровая стоимость на дату постановки на учет.»;
абзац второй считать абзацем третьим;
б) в пункте 3:
в абзаце первом слова «земельного кадастра» заменить словами «кадастра недвижимости»;
абзац второй после слова «используемых» дополнить словами «(предназначенных для использования)», слова «земельного кадастра» заменить словами «кадастра недвижимости»;
в) в пункте 4 слова «органами, осуществляющими ведение государственного земельного кадастра, органами, осуществляющими регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, и органами муниципальных образований» заменить словами «органами, осуществляющими кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним»;
9) в абзаце втором подпункта 1 пункта 1 статьи 394 слово «поселениях» заменить словами «населенных пунктах»;
10) в статье 396:
а) абзац второй пункта 2 после слова «используемых» дополнить словами «(предназначенных для использования)»;
б) в пункте 11 слова «Органы, осуществляющие ведение государственного земельного кадастра, и органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним» заменить словами «Органы, осуществляющие кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним»;
в) в пункте 12 слова «Органы, осуществляющие ведение государственного земельного кадастра, и органы муниципальных образований» заменить словами «Органы, осуществляющие кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним,»;
г) пункт 13 изложить в следующей редакции:
«13. Сведения, указанные в пункте 12 настоящей статьи, представляются органами, осуществляющими ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, по форме, утвержденной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.»;
д) пункт 14 изложить в следующей редакции:
«14. По результатам проведения государственной кадастровой оценки земель сведения о кадастровой стоимости земельных участков предоставляются налогоплательщикам в порядке, определенном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.»;
е) пункт 15 после слов «за исключением индивидуального жилищного строительства,» дополнить словами «осуществляемого физическими лицами,»;
11) пункт 4 статьи 397 дополнить абзацами следующего содержания: «Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.
Налогоплательщики, указанные в абзаце первом настоящего пункта, уплачивают налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления, указанного в абзаце втором настоящего пункта.
Возврат (зачет) суммы излишне уплаченного (взысканного) налога в связи с перерасчетом суммы налога осуществляется за период такого перерасчета в порядке, установленном статьями 78 и 79 настоящего Кодекса.
В случае, если предусмотренный пунктом 7 статьи 78 настоящего Кодекса срок подачи в налоговый орган заявления о возврате (зачете) сумм излишне уплаченных налогов, указанных в абзаце четвертом настоящего пункта, истекает на день получения налогового уведомления в связи с перерасчетом суммы налога, срок подачи заявления продлевается на один год со дня направления этого налогового уведомления.»;
12) в статье 398:
а) в абзаце первом пункта 1 слова «и использующие принадлежащие им на праве собственности или на праве постоянного (бессрочного) пользования земельные участки в предпринимательской деятельности» заменить словами «, в отношении земельных участков, принадлежащих им на праве собственности или праве постоянного (бессрочного) пользования и используемых (предназначенных для использования) в предпринимательской деятельности»;
б) в пункте 2 слова «использующие принадлежащие им на праве собственности или на праве постоянного (бессрочного) пользования земельные участки в предпринимательской деятельности» заменить словами «в отношении земельных участков, принадлежащих им на праве собственности или праве постоянного (бессрочного) пользования и используемых (предназначенных для использования) в предпринимательской деятельности».
Статья 5
Внести в Федеральный закон от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, № 40, ст.3822; 2004; 2005, № 1, ст. 1725; 2006, № 1, ст. 10; № 23, ст. 2380; № 30, ст. 3296№ № 31, ст. 3452; 2007, № 1, ст.21; № 18, ст. 2117; № 25, ст. 2977; № 30, ст. 3801; № 10, ст.1151; № 26, ст.3074; № 43, ст.5084; № 46, ст. 553; 2008, № 48, ст.5517; № 52, ст.6236) следующие изменения:
1) в части 2 статьи 141 слова «только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации)» заменить словами «за счет доходов местных бюджетов за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений»;
2) в части 4 статьи 15:
а) в абзаце первом слово «субвенций» заменить словами «межбюджетных трансфертов», дополнить словами «в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации»;
б) в абзаце втором слово «субвенций» заменить словами «межбюджетных трансфертов», дополнить словами «в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации»;
в) в абзаце третьем слово «субвенций» заменить словами «указанных межбюджетных трансфертов»;
3) в части 2 статьи 151 слова «только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации)» заменить словами «за счет доходов местных бюджетов за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений»;
4) в части 2 статьи 16.1 слова «только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации)» заменить словами «за счет доходов местных бюджетов за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений»;
5) в части 4 статьи 53 слова «осуществляются в пределах и за счет субсидий» заменить словами «в случаях, установленных уставом муниципального района, могут осуществляться за счет межбюджетных субсидий на решение вопросов местного значения межмуниципального характера», слова «в порядке, предусмотренном частью 2 статьи 55 настоящего Федерального закона» заменить словами «в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации».
Статья 6
1. Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением статей 1, 3 и 4 настоящего Федерального закона.
2. Пункты 1-3, 5 статьи 1, статьи 3 и 4 настоящего Федерального закона вступают в силу с 1 января 2010 года, но не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.
Пункт 4 статьи 1 настоящего Федерального закона вступает в силу с 1 января 2011 года.
3. Положения статей 1, 3 и 4 настоящего Федерального закона применяются к правоотношениям, регулируемым законодательством о налогах и сборах, возникшим после 31 декабря 2009 года.
4. Возврат (зачет) налогоплательщикам сумм транспортного налога и земельного налога, соответствующих пеней, штрафов, которые излишне уплачены (взысканы) до 1 января 2010 года в связи с перерасчетом сумм налогов, осуществляется в установленном порядке за период такого перерасчета.

Президент
Российской Федерации

Комментарии

Вы также можете   зарегистрироваться  и/или  авторизоваться  

Имя *

Комментарий *    

Добавить комментарий