
Законодательство / Письма / Письмо Минфина России от 28.05.2020 г. № 24-01-06/45367
Письмо Минфина России от 28.05.2020 г. № 24-01-06/45367
Вопрос: Об особенностях исполнения контрактов на подготовку проектной документации, выполнение инженерных изысканий и работ по строительству, реконструкции, капремонту объекта капитального строительства.
17.07.2020Российский налоговый порталОтвет:
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 28.05.2020 г. № 24-01-06/45367
Департамент бюджетной политики в сфере контрактной системы Минфина России (далее - Департамент), рассмотрев обращение от 29.04.2020 по вопросу применения отдельных положений Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ), сообщает следующее.
В соответствии с пунктом 1 Положения о Министерстве финансов Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 N 329, Минфин России является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
Пунктом 12.5 Регламента Министерства финансов Российской Федерации, утвержденного приказом Министерства финансов Российской Федерации от 14.09.2018 N 194н, установлено, что Минфином России не осуществляется разъяснение законодательства Российской Федерации, практики его применения, практики применения нормативных правовых актов Минфина России, а также толкование норм, терминов и понятий, за исключением случаев, если на него возложена соответствующая обязанность или если это необходимо для обоснования решения, принятого по обращению.
Вместе с тем в отношении поставленных в обращении вопросов Департамент полагает возможным отметить, что в соответствии с частью 55 статьи 112 Закона N 44-ФЗ до 1 января 2024 года Правительство Российской Федерации, высшие исполнительные органы государственной власти субъектов Российской Федерации, местные администрации вправе утвердить перечни объектов капитального строительства, в целях архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта которых применяются особенности осуществления закупок и исполнения контрактов, предусмотренные частями 56 - 63 указанной статьи.
Следовательно, положения частей 56 - 63 статьи 112 Закона N 44-ФЗ распространяются только на контракты, заключенные в соответствии с утвержденными перечнями объектов капитального строительства.
В случае, предусмотренном частью 55 статьи 112 Закона N 44-ФЗ, предметом контракта могут быть одновременно подготовка проектной документации и (или) выполнение инженерных изысканий, выполнение работ по строительству, реконструкции и (или) капитальному ремонту объекта капитального строительства (часть 56 статьи 112 Закона N 44-ФЗ).
При этом частью 57 статьи 112 Закона N 44-ФЗ предусмотрено, что, в случае если проектной документацией объекта капитального строительства предусмотрено оборудование, необходимое для обеспечения эксплуатации такого объекта, предметом указанного в части 56 статьи 112 Закона N 44-ФЗ контракта также может являться поставка данного оборудования.
В соответствии с частью 61 статьи 112 Закона N 44-ФЗ контракт, указанный в части 56 указанной статьи, должен содержать раздельно:
1) стоимость работ по подготовке проектной документации и (или) выполнению инженерных изысканий;
2) стоимость работ по строительству, реконструкции и (или) капитальному ремонту объекта капитального строительства;
3) стоимость поставки предусмотренного проектной документацией объекта капитального строительства оборудования, необходимого для обеспечения эксплуатации такого объекта капитального строительства, в случае если поставка данного оборудования предусмотрена контрактом.
Учитывая изложенное, применение особенностей, предусмотренных частями 56 - 63 статьи 112 Закона N 44-ФЗ, возможно в отношении контрактов, предметом которых являются одновременно подготовка проектной документации и (или) выполнение инженерных изысканий, выполнение работ по строительству, реконструкции и (или) капитальному ремонту объекта капитального строительства, включенного в соответствующий перечень объектов капитального строительства, в том числе поставка оборудования в случае, если проектной документацией объекта капитального строительства предусмотрено оборудование, необходимое для обеспечения эксплуатации такого объекта.
Заместитель директора Департамента
Д.А.ГОТОВЦЕВ
28.05.2020
Комментарии