
Законодательство / Письма / Письмо Минфина РФ от 30 июня 2011 г. N 02-06-10/2914
Письмо Минфина РФ от 30 июня 2011 г. N 02-06-10/2914
Ответ:
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 30 июня 2011 г. N 02-06-10/2914
Департамент бюджетной политики и методологии Министерства финансов Российской Федерации рассмотрел письмо по вопросу порядка отражения в бюджетном учете расходования средств субсидий на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда, предоставляемых центрами занятости субъектов Российской Федерации согласно договорам, заключаемым ими с физическими лицами, ранее состоявшими в центрах занятости в качестве безработных, и в части своей компетенции сообщает.
В целях снижения напряженности на рынке труда в 2010 г. Правительством Российской Федерации принято Постановление от 14.12.2009 N 1011 "О предоставлении в 2010 и 2011 годах субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации" (далее - Постановление).
Для осуществления выработанной Правительством РФ политики по сохранению занятости населения субъектами Российской Федерации утверждены региональные программы, предусматривающие дополнительные мероприятия по снижению напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации.
Во исполнение указанного Постановления в рамках реализации мероприятий по содействию развитию малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан субъектами Российской Федерации безработным гражданам может быть оказана финансовая помощь на организацию собственного дела или предоставляться субсидия (материальная поддержка) на развитие малого предпринимательства на основании заключенного договора (соглашения) между органами службы занятости населения субъекта Российской Федерации (далее - уполномоченные органы) и физическими лицами, ранее состоявшими в качестве безработных.
В соответствии со ст. 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения затрат или недополученных доходов в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг.
Из изложенного следует, что, так как суммы указанных субсидий предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе, они подлежат списанию на расходы в момент их перечисления физическим лицам.
В бюджетном учете данную операцию уполномоченным органам следует отразить согласно Инструкции по применению Плана счетов бюджетного учета, утвержденной Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 06.12.2010 N 162н, в следующем порядке:
дебет счета 130242830 "Уменьшение кредиторской задолженности по безвозмездным перечислениям организациям, за исключением государственных и муниципальных организаций" и кредит счета 130405242 "Расчеты по платежам из бюджета с финансовым органом по безвозмездным перечислениям, за исключением государственных и муниципальных организаций" - перечисление суммы субсидии физическому лицу на основании договора (соглашения), заключенного между уполномоченным органом и физическим лицом;
дебет счета 140120242 "Расходы на безвозмездные перечисления организациям, за исключением государственных и муниципальных организаций" и кредит счета 130222730 "Увеличение кредиторской задолженности по безвозмездным перечислениям организациям, за исключением государственных и муниципальных организаций" - списание на расходы суммы предоставленной субсидии на основании выписки из лицевого счета получателя бюджетных средств.
Вместе с тем для обеспечения контроля за расходованием полученной субсидии в договоре (соглашении) может быть предусмотрено условие предоставления физическим лицом информации, подтверждающей ее целевое использование в порядке, установленном уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области занятости населения.
Кроме того, принимая во внимание, что организацией исполнения бюджета в соответствии с ч. 2 ст. 215.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации занимаются финансовые органы, непосредственно отвечающие за исполнение соответствующего бюджета, порядок предоставления информации о целевом использовании полученной физическим лицом субсидии может установить финорган субъекта Российской Федерации.
При этом указанная информация не отражается на счетах бухгалтерского учета уполномоченного органа, в связи с чем использование счета 120642000 "Расчеты по авансовым безвозмездным перечислениям организациям, за исключением государственных и муниципальных организаций" является нецелесообразным.
Заместитель директора Департамента
бюджетной политики и методологии
С.В.РОМАНОВ
30.06.2011
Комментарии