
Новости / Налогообложение / Последующее регламентация ограничений игорного бизнеса
Последующее регламентация ограничений игорного бизнеса
по мнению Верхового Суда РФ, делает местные ограничения законными
06.08.2007В кассационной жалобе ООО "Фунтик" указывается на необоснованность вывода суда о том, что положения оспариваемого Закона не могут быть оценены судом на предмет их соответствия действующему законодательству без анализа норм ФЗ N 244-ФЗ от 29 декабря 2006 г. Отмечается, что обращение с заявлением в суд имело место в октябре 2006 г., но разбирательство дела было необоснованно и с нарушением требований ГПК затянуто. Вопросы по размещению объектов игорных заведений не подлежали разрешению субъектами РФ. Закон области издан в мае 2006 г., полномочиями на что субъект РФ не обладал, и при противоречии его федеральному закону должен быть признан не действующим со дня его принятия, а следовательно, вопрос о полномочии принятия закона должен был определять вывод по делу и не имеют значения обстоятельства, последовавшие позже.
Проверив материалы дела и обсудив доводы кассационной жалобы, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации не находит оснований для ее удовлетворения.
29 декабря 2006 г. Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации принят Федеральный закон N 244-ФЗ "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации", который с 1 января 2007 г. вступил в силу. В соответствии с пунктами 7 и 8 статьи 16 названного Федерального закона органы государственной власти, субъектов Российской Федерации вправе принять до 1 июля 2007 г. решение о запрете, начиная с 1 июня 2007 г. на территории субъекта Российской Федерации (за исключением игорных зон) деятельности по организации и проведению азартных игр (в том числе в отношении отдельных видов игорных заведений). Принятые органами государственной власти субъектов Российской Федерации до дня вступления в силу настоящего Федерального закона решения о запрете деятельности по организации и проведению азартных игр (в том числе в отношении отдельных видов игорных заведений), об установлении ограничений этой деятельности на территории субъекта Российской Федерации (за исключением игорных зон) сохраняют свое действие.
Поскольку федеральный законодатель прямо указал на то, что установленные до вступления в силу Федеральным законом N 244-ФЗ ограничения деятельности по организации и проведению азартных игр на территории субъекта РФ сохраняют свое действие, то у суда не было оснований для признания не действующими оспоренных заявителями положений и указанное обстоятельство обоснованно признано судом определяющим вывод по делу.
Определение Верховного Суда РФ от 16.05.2007 N 34-Г07-7
Комментарии