
Новости / Новости ФНС / О расширенном заседании коллегии Управления Федеральной налоговой службы по Хабаровскому краю
О расширенном заседании коллегии Управления Федеральной налоговой службы по Хабаровскому краю
посвященном рассмотрению итогов работы налоговых органов края по мобилизации администрируемых ФНС России доходов за I полугодие 2008 года
21.08.2008
14 июля 2008 года состоялось расширенное заседание коллегии Управления Федеральной налоговой службы по Хабаровскому краю посвященное рассмотрению итогов работы налоговых органов края по мобилизации администрируемых ФНС России доходов за I полугодие 2008 года.
Расширенное заседание коллегии открыл и. о. руководителя Управления Федеральной налоговой службы по Хабаровскому краю В. Э. Колбергс, огласил повестку и регламент расширенного совещания. Осветил вопросы, рассмотренные на коллегии ФНС России 30 июля 2008 года, обратил особое внимание на поставленные руководством ФНС России задачи.
По информации заместителя руководителя УФНС России по Хабаровскому краю В. М. Товбаз, налоговыми органами Хабаровского края в I полугодии 2008 года обеспечены поступления налогов, сборов и других обязательных платежей в консолидированный бюджет Российской Федерации в размере более 25 млрд. рублей, что выше поступлений аналогичного периода прошлого года на 3 процента.
Большую часть в поступлениях консолидированного бюджета Российской Федерации составляют поступления налога на доходы физических лиц, налога на прибыль, акцизов и ЕСН, зачисляемого в федеральный бюджет.
В федеральный бюджет поступления снизились на 30% и составили более 6 млрд. руб. Снижение поступлений обусловлено изменениями налогового законодательства, вступившими в силу с 01.01.2008, где вместо месячного налогового периода для налога на добавленную стоимость установлен квартальный налоговый период.
Уровень достижения индикативных показателей поступления платежей в федеральный бюджет составил 132%. Индикативные показатели выполнены по всем основным налогам, зачисляемым в федеральный бюджет, кроме акцизов.
В территориальный бюджет мобилизовано более 19 млрд. рублей с ростом к поступлениям аналогичного периода 2007 года на 22%, уровень достижения контрольных показателей поступления платежей составил 124 процента.
Кроме того, собрано единого социального налога и страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в сумме более 8 млрд. руб., что на 25% выше уровня I полугодия прошлого года.
В консолидированный бюджет НАЛОГА НА ПРИБЫЛЬ ОРГАНИЗАЦИЙ в отчетном периоде поступило около 6-ти млрд. руб., что на 7% больше, чем за I полугодие 2007 года.
Немаловажную роль в поступлении налога на прибыль сыграла активизация работы налоговых органов края с налогоплательщиками, показывающими убытки более одного налогового периода.
На заседаниях комиссий рассмотрена деятельность 638 организаций, заявляющих убытки в двух и более налоговых периодах, тогда как за весь 2007 год рассмотрено на заседаниях комиссий 720 организаций.
По итогам рассмотрения 210 организаций самостоятельно представили уточненные налоговые декларации по прошлым периодам и заявили к уплате налог на прибыль в сумме 39 млн. рублей и уменьшили суммы заявленных убытков на 201 млн. рублей.
В I полугодии поступило около 2 млрд. руб. НАЛОГА НА ДОБАВЛЕННУЮ СТОИМОСТЬ, что составляет 40 % к уровню прошлого года. Снижение поступлений явилось следствием изменения налогового законодательства, а также увеличением возмещения налога.
Фактически возмещено налогоплательщикам 3,8 млрд. рублей, в том числе на расчетный счет 3,3 млрд. рублей, что составляет 84% от общей суммы возмещения. Удельный вес возвратов на расчетный счет увеличился на 13 процентных пункта по сравнению с аналогичным периодом 2007 года.
За отчетный период увеличился удельный вес налоговых вычетов в начисленных суммах НДС, который по состоянию на 1 июля 2008 года составил 97,9%. За аналогичный период прошлого года данный показатель составлял 87,5 процента.
Администрирование ТРАНСПОРТНОГО НАЛОГА С ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ. По состоянию на 1 июля 2008 года в крае на учете состояло 230 тысяч налогоплательщиков - физических лиц, являющихся владельцами транспортных средств, что почти на 2 тысячи плательщиков меньше, чем по состоянию на 1 июля 2007 года. Снижение числа плательщиков произошло, главным образом, за счет утилизации и снятия с учета транспортных средств.
За отчетный период практически всем налогоплательщикам - владельцам транспортных средств направлены уведомления на уплату транспортного налога.
Налоговыми органами на постоянной основе проводятся контрольные мероприятия по установлению места проживания владельцев транспортных средств, по которым регистрирующими органами переданы неверные сведения. Для чего в отделы адресно-справочной службы УФМС России по Хабаровскому краю направлено более 11 тыс. запросов.
С целью ликвидации недоимки налоговыми органами начата работа по проведению совместных с органами ГИБДД, ССП и Администраций округов рейдов на дорогах г. Хабаровска.
За отчетный период поступление ЗЕМЕЛЬНОГО НАЛОГА по сравнению с прошлым годом увеличилось на 29%, что явилось результатом проведенной работы по формированию базы данных для исчисления данного налога.
По состоянию на 1 июля текущего года налоговыми органами проидентифицировано более 194 тысячи сведений о земельных участках, на 69% сформирована база данных для исчисления земельного налога.
При этом, не прошли идентификацию более 86-ти тысяч сведений, из которых более 56 тысяч - сведения о земельных участках в садовых обществах и под индивидуальными гаражами, по которым отсутствуют данные об их правообладателях.
По мере поступления из муниципальных образований края уточненных сведений о земельных участках и их правообладателях налоговыми органами на постоянной основе ведется корректировка и доработка базы данных по земельному налогу по каждому налоговому периоду.
В I полугодии текущего года налоговые органы края продолжали работу ПО ВЗЫСКАНИЮ (УРЕГУЛИРОВАНИЮ) ЗАДОЛЖЕННОСТИ по платежам в бюджет и внебюджетные фонды, в результате чего НЕДОИМКА по состоянию на 1 июля 2008 года по налогам и сборам в бюджетную систему РФ снижена на 186 млн. руб. или на 12% и составила 1 млрд. 429 млн. рублей.
По единому социальному налогу за I полугодие текущего года задолженность снижена на 61,5 млн. руб. или на 4,8% и составила - 1 млрд. 216 млн. рублей. Однако, допущен рост недоимки - на 25,1 млн. руб. (или на 12%). Которая по состоянию на 1 июля текущего года составила 235 млн. рублей.
Остается значительно высоким рост задолженности и недоимки по ЕСН, зачисляемому в Федеральный ФОМС: по задолженности - рост на 12 % (или на 5 млн. руб.), по недоимке - рост на 26 % (или на 2,7 млн. рублей).
При этом задолженность по ЕСН, зачисляемому в Территориальный ФОМС, за I полугодие текущего года в целом по краю снизилась на 3,5% или на 4,8 млн. руб., а недоимка возросла на 3,8% или на 1 млн. рублей.
В результате принятых мер по принудительному взысканию задолженности за отчетный период поступило в бюджет и внебюджетные фонды 1 млрд. 602 млн. рублей, что на 100 млн. руб. или на 7% больше, чем за аналогичный период 2007 года.
По результатам КОНТРОЛЬНОЙ РАБОТЫ налоговых органов края в I полугодии текущего года дополнительно начислено платежей в бюджеты всех уровней, с учетом налоговых санкций и пеней на сумму 1 млрд. 579 млн. рублей, что на 928 млн. рублей или на 37% ниже, чем за аналогичный период прошлого года.
Доначисления по выездным налоговым проверкам составили 864 млн. рублей, что на 549 млн. руб. ниже уровня прошлого года.
По камеральным налоговым проверкам (с учетом начислений пени по КРСБ) дополнительно начислено 715 млн. рублей. Снижение доначислений по сравнению с прошлым годом на 379 млн. рублей.
Поступило в результате контрольной работы в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды, включая налоговые санкции и пени, в сумме 689 млн. рублей, что составляет 44% от дополнительно начисленных сумм, рост по сравнению с аналогичным периодом прошлого года на 14 процентных пункта.
За I полугодие 2008 года с участием органов внутренних дел проведено 29 выездных налоговых проверок, из них 27 проверок результативные. По результатам проверок дополнительно начислено 226 млн. рублей.
В отчетном периоде продолжалась работа по соблюдению законодательства о применении КОНТРОЛЬНО-КАССОВОЙ ТЕХНИКИ.
Проведено более 2 тысяч проверок соблюдения законодательства о применении ККТ, результативность которых составила 69%, что на 8 процентных пункта больше, чем за соответствующий период 2007 года.
По результатам проверок предъявлено штрафных санкций на сумму около 9 млн. руб., взыскано около 7 млн. руб., что составляет 78% от предъявленных сумм или на 5 процентных пункта больше по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.
Кроме того, проведено 402 проверки полноты оприходования выручки, полученной с применением ККТ, в ходе которых выявлено 40 нарушений.
Также, проведено 202 проверки порядка ведения кассовых операций и соблюдения лимитов денежной наличности. В ходе проверок выявлено 4 нарушения.
Инспекциями края в соответствии с графиками совместно с правоохранительными и другими контролирующими органами проведено более 260 рейдов, в ходе которых осуществлялись проверки на рынках, в торговых центрах, оптовых базах, АЗС, автостоянках и других объектах.
Проверками выявлялись предпринимательские структуры, которые осуществляют деятельность без постановки на налоговый учет по месту деятельности; владельцы транспортных средств, осуществляющие пассажирские перевозки в нарушение действующего законодательства, проверялось оформление трудовых отношений организаций и индивидуальных предпринимателей с наемными работниками.
Для принятия мер сведения о работодателях, не оформивших трудовые отношения с принятыми работниками, направлялись в Администрации, городские центры занятости населения, прокуратуру и Государственную инспекцию труда в Хабаровском крае.
В целях ликвидации задолженности по административным штрафам инспекциями края передаются материалы для взыскания штрафов судебным приставам и в Прокуратуру.
В течение I полугодия передано 218 постановлений на сумму около 2 млн. руб., возбуждено приставами 130 дел на сумму 1,2 млн. рублей.
По состоянию на 1 июля 2008 года НА НАЛОГОВОМ УЧЕТЕ в инспекциях по городам и районам Хабаровского края состоит более 44 тысяч налогоплательщиков - юридических лиц и 1 млн. 344 тысячи физических лиц, из них 31 тысяча индивидуальных предпринимателей.
По состоянию на 1 июля 2008 года проверено более 175 тысяч записей, имеющих государственный регистрационный номер, откорректировано около 3-х тысяч записей.
В течение отчетного периода проводилась активная работа по снятию с учета недействующих юридических лиц. В результате исключено из Единого государственного реестра юридических лиц 6 тысяч недействующих юридических лиц.
В соответствии с поручением руководителя ФНС России налоговыми органами края проводятся мероприятия, направленные на сокращение потоков миграции и предотвращению "ложной" миграции налогоплательщиков.
Управлением разработан порядок взаимодействия налоговых органов по предотвращению ложной миграции, предусматривающий обследование адресов нового места нахождения юридического лица и опрос собственников помещений для изыскания возможности отказа в регистрации при наличии признаков ложной миграции.
По состоянию на 1 июля 2008 года налоговыми органами Хабаровского края обеспечены следующие показатели по привлечению налогоплательщиков к представлению налоговых деклараций (расчетов) в электронном виде по ТЕЛЕКОММУНИКАЦИОННЫМ КАНАЛАМ СВЯЗИ:
- по юридическим лицам - при плане 33%, факт составил 31 процент;
- по индивидуальным предпринимателям - при плане 21%, факт составил 7,7 процента.
С 1 января 2008 года налогоплательщики, имеющие среднесписочную численность работающих свыше 100 человек, обязаны представлять налоговые декларации (расчеты) и бухгалтерскую отчетность в электронном виде по ТКС. По состоянию на 1 июля 2008 года 96 % налогоплательщиков данной категории представляют отчетность по ТКС.
В I полугодии 2008 года все налоговые инспекции края обеспечили ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ НАЛОГОПЛАТЕЛЬЩИКАМ ИНФОРМАЦИОННЫХ УСЛУГ В ЭЛЕКТРОННОМ ВИДЕ. Доля налогоплательщиков, имеющих возможность доступа по каналам связи к персонифицированной информации о состоянии расчетов с бюджетом составила 31,2% процента.
Таким образом, во втором полугодии необходимо продолжить решение стоящих перед налоговыми органами задач.
Это и обеспечение полного комплекса мер по взысканию дополнительно начисленных сумм по контрольной работе, и дальнейшее снижение недоимки по налогам и сборам в бюджетную систему Российской Федерации, и усиление контроля за возмещением НДС.
Налоговым органам следует продолжить работу комиссий по легализации налоговой базы, а также улучшать качество прогнозирования налоговых поступлений, и стремиться к достижению более высоких показателей по всем направлениям деятельности.
Отдел работы с налогоплательщиками
и средствами массовой информации
УФНС России по Хабаровскому краю
Комментарии