Сложный коррупциогенный Налоговый Кодекс

Наши российские реалии

В интервью РБК Председатель ВАС РФ Атон Иванов на вопрос о наиболее сложных для судей и коррупциогенных законах ответил следующее:

"Наверное, сложнее всего работать с Налоговым кодексом. Я все время шучу так: "Если поставить человека (судью) на налоговые дела - это отчасти наказать его", потому что приятно работать с гражданским делом, где существует обширная судебная практика. Гражданский кодекс подробно откомментирован, под каждую норму существует множество доктринальных взглядов, и логика законов разъяснена. Гораздо сложнее работать с Налоговым кодексом, который больше напоминает набор инструкций, чем действующие абстрактные нормы права. Налоговый кодекс наиболее сложный с точки зрения работы с ним судей. Что касается коррупциогенных норм, то я думаю, что эти нормы есть во многих законах, и, наверное, одна из задач законодателя состоит в том, чтобы выискивать эти нормы и изменять их. Для этого нужно очень подробно отслеживать практику применения соответствующих норм. Я приведу пример одной из ситуаций, которая может прекрасно проиллюстрировать этот пример: закон о государственной регистрации юридических лиц. Когда его принимали, это подавалось как мера, призванная облегчить положение предпринимателей, и в результате все правовые гарантии и правовая экспертиза при регистрации юридических лиц были отменены. На практике это ускорило регистрацию юридических лиц с одной стороны, а с другой - привело к рейдерству, потому что когда налоговые органы не проверяют, какие изменения вносятся в реестр, и не должны это проверять по смыслу закона, то, конечно, возможности для злоупотреблений в этой сфере значительно возрастают. Я не могу сказать так, что есть какой-то конкретный закон, в котором безумное количество этих коррупциогенных норм, а в остальных их нет и они свободны от них. Я думаю, что такие нормы есть и в Налоговом кодексе, и в Гражданском кодексе, и в других законах. При желании их можно найти. Вопрос в том, чтобы была правильная методика определения таких норм. Мне пока такая методика неизвестна. В основном - это экспертные оценки: кто-нибудь ткнет пальцем в эту норму и скажет: "Вот она коррупциогенна", а другой скажет: "Нет". А между тем возможность разработки, на мой взгляд, такой методики существует, просто этим всерьез никто пока не занимался. Надеюсь, что орган, который будет наделен функциями главного органа по борьбе с коррупцией, будет думать и над этой проблематикой".

Комментарии

Вы также можете   зарегистрироваться  и/или  авторизоваться  

Имя *

Комментарий *    

Добавить комментарий