Пребывание пенсионеров в месте отдыха - ограничения по срокам незаконны!

Выводы суда:

Компенсация расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно один раз в два года установлена на федеральном уровне Законом Российской Федерации от 19 февраля 1993 года N 4520-1 "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" и является расходным обязательством Российской Федерации.

В целях реализации статьи 34 указанного Закона Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 апреля 2005 года N 176 утверждены Правила компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно.

Каких-либо ограничений по срокам предоставления названных гарантий федеральным законодательством не установлено.

Анализ федерального законодательства, а также норм Закона Ямало-Ненецкого автономного округа "О социальной поддержке отдельных категорий граждан в Ямало-Ненецком автономном округе" свидетельствует о том, что возмещение расходов по оплате стоимости проезда с учетом сроков пребывания на отдыхе нельзя отнести к порядку предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан в Ямало-Ненецком автономном округе.

Оспариваемые нормы противоречат вышеназванным Законам, ограничивают но сравнению с федеральным законодательством и законом субъекта реализацию гарантий по возмещению вышеназванных расходов.

Более того, определением Конституционного Суда Российской Федерации от 2 февраля 2006 года N 38-О и письмом Пенсионного фонда Российской Федерации от 15 мая 2006 года N ГБ-09-26/5117 высказана правовая позиция, согласно которой любые документы, подтверждающие факт пребывания (нахождения) пенсионера в месте отдыха (в том числе самоорганизованного), могут рассматриваться органами Пенсионного фонда Российской Федерации для принятия решения об оплате компенсации расходов на оплату стоимости проезда. При этом сроки пребывания (нахождения) пенсионера в месте отдыха не устанавливаются.

Определение Верховного Суда РФ от 27.12.2006 N 70-Г06-12

Комментарии

Вы также можете   зарегистрироваться  и/или  авторизоваться  

Имя *

Комментарий *    

Добавить комментарий