Кто должен возвращать переплату страховых взносов в Пенсионный фонд РФ?

Минфин России решил, что переплату страховых взносов в Пенсионный фонд РФ должны возвращать налоговые органы

Минфин России поставил точку в споре о том, кто - налоговые органы или органы Пенсионного фонда - должен производить зачеты и возвраты излишне уплаченных или излишне взысканных сумм страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.
Проблема заключается в том, что взносы в ПФР не являются составной частью ЕСН, не относятся к числу налогов, а признаются индивидуально возмездными платежами (письмо Президиума ВАС РФ от 11.08.2004 г. N 79). Поэтому порядок зачетов (возвратов) сумм излишне уплаченных (взысканных) налогов, установленный статьями 78 и 79 НК РФ, на указанные платежи не распространяется. В Федеральном законе от 15.12.2001 г. N 167-ФЗ, которым установлен порядок уплаты страховых пенсионных взносов, также не прописаны ни правила зачета (возврата) излишне уплаченных (взысканных) взносов, ни порядок уплаты процентов, начисленных за несвоевременный возврат или на излишне взысканные суммы, ни порядок уточнения платежа в случае, если плательщик обнаружит ошибку в поручении на перечисление взносов.
В то же время согласно бюджетному законодательству администратором доходов бюджета ПФР в части страховых пенсионных взносов считаются налоговые органы.
До сих пор все споры на данную тему разрешались в суде. В большинстве случаев арбитры признавали обязанность производить зачеты и возвраты излишне уплаченных (взысканных) пенсионных взносов за налоговыми органами.
Проанализировав нормы законодательства и арбитражную практику, Минфин России в письме от 12.05.2008 г. N 03-02-07/2-87 сделал вывод, что производить указанные зачеты и возвраты должны именно налоговые органы. Причем они могут руководствоваться порядком, закрепленным в пункте 7 статьи 45, статьях 78 и 79 НК РФ. Эти обязанности налоговые органы будут выполнять до внесения изменений в Закон о пенсионном страховании и бюджетное законодательство.
Что касается уплаты процентов, начисленных за несвоевременный возврат или на излишне взысканные суммы, этот вопрос, по мнению Минфина России, должен быть урегулирован бюджетным законодательством.

Журнал "Российский налоговый курьер", N 11 за 2008 г.

Комментарии

Вы также можете   зарегистрироваться  и/или  авторизоваться  

Имя *

Комментарий *    

Добавить комментарий