Новости / Новости ФНС / В Думе Ставропольского края обсудили резервы пополнения местных бюджетов

В Думе Ставропольского края обсудили резервы пополнения местных бюджетов

13.09.2013
УФНС по Ставропольскому краю

И.о. руководителя УФНС России по Ставропольскому краю Е.А. Афонина приняла участие в заседании Совета по вопросам местного самоуправления в Думе Ставропольского края под председательством Ю.В. Белого. В центре внимания участников заседания оказались вопросы сбора налогов для пополнения бюджетов всех уровней. Отмечено, что для муниципальных образований в числе первоочередных задач стоит именно наполняемость бюджетов, и собираемость налогов во многом зависит от активности органов исполнительной власти на местах. В докладе Е.А. Афониной прозвучали итоговые цифры первого полугодия. В местные бюджеты налоговыми органами мобилизовано 6 млрд рублей. Основная часть доходов сформирована за счет налога на доходы физических лиц (70%), земельного налога (14%) и единого налога на вмененный доход (12 %). Среди позитивных тенденций Еленой Афониной отмечено увеличение доначислений в 1,6 раза в сравнении с прошлым годом. В результате проведения мероприятий налогового контроля дополнительно начислено 192 млн рублей. Одним из самых трудоемких направлений работы налогового ведомства является снижение задолженности. За полгода ее удалось уменьшить на 94 млн рублей, на 1 июля текущего года задолженность по местным налогам составила 449 млн рублей. В числе наиболее эффективно сработавших отмечены Ессентуки, Шпаковский муниципальный район и Пятигорск. Говоря о легализации объектов налогообложения, Елена Афонина подчеркнула не только экономическую, но и социальную эффективность этой работы. За 1 полугодие налоговыми органами края проведено 289 заседаний комиссий по легализации объектов налогообложения, в том числе при администрациях муниципальных образований – 93 заседания. Комиссиями рассмотрено 1129 плательщиков, из них 240 повысили заработную плату. По результатам работы комиссий сумма задолженности по НДФЛ заслушанных плательщиков, неправомерно не перечисливших налог в бюджет, снизилась на 135 млн рублей. Резервы увеличения доходов местных бюджетов есть. Один из путей – проведение работы по установлению фактов получения доходов от сдачи имущества в аренду и полноты уплаты налогов с таких доходов. В результате контрольных мероприятий налоговиков привлечено к декларированию доходов 25 налогоплательщиков, дополнительно от них поступит около 100 тыс. рублей налога. В поле внимания попали также физические лица, уплачивающие налог самостоятельно. Налоговое ведомство проверило физических лиц, продавших в 2010 - 2012 годах квартиры, жилые домов, торговые помещения. По тем из них, кто заявил доходы в разы меньше реально сложившихся на рынке недвижимости, проводится детальный анализ. Результатом одной из таких проверок стали доначисления в сумме 2 млн рублей. Еще один способ пополнения местных бюджетов – работа с сельхозпредприятиями, осуществляющими расчеты с арендодателями земельных паев. Сельскохозяйственные производители, осуществляя выплату арендной платы пайщикам в натуральной форме зерном, мукой, другими продуктами, зачастую не имеют возможности удержать НДФЛ. Часто собственниками - арендодателями земельных паев являются пенсионеры, у которых заполнение налоговой декларации вызывает определенные трудности. Налоговики видят решение этой проблемы в выплате части арендной платы в денежной форме, что позволило бы удержать налог. Такое решение имеет двойное преимущество: обеспечивает своевременные поступления в бюджет и освобождает налогоплательщиков от обязанности представлять налоговую декларацию. В Апанасенковском, Труновском, Грачёвском районах значительная часть сельхозпредприятий самостоятельно удерживает и перечисляет в бюджет налог, что должно стать примером и для других территорий. Резервы для увеличений поступлений в местные бюджеты есть, и в сотрудничестве с администрациями муниципалитетов эти резервы можно и нужно использовать. В заключение Е.А. Афонина рассказала о перспективах введения налога на недвижимость. Налог на недвижимость заменит земельный налог и налог на имущество физических лиц. Новый налог на недвижимость предлагается взимать с оценочной стоимости объектов налогообложения. Оценку будет проводить государственный орган по утвержденной методике. Налог предлагается взимать по ставке 0,1% от кадастровой стоимости имущества, которая будет приближена к рыночной. Среди положительных сторон введения налога на недвижимость можно выделить следующие:

- сократится число имущественных налогов;

- повысится эффективность налогового администрирования доходов местных бюджетов;

- увеличатся налоговые доходы и прозрачность расходов местных бюджетов;

- сократится спрос на недвижимость за счет отказа обеспеченных людей инвестировать деньги в эту отрасль, что приведет к снижению цен на жилье. К слову, в крае уже утверждены результаты определения кадастровой стоимости объектов недвижимости, в целом оценены 1302 объекта. Участники заседания подытожили, что у местных бюджетов много путей увеличения поступлений, и слаженная работа федеральных, краевых и муниципальных властей позволит в полной мере использовать эти резервы.