Новости / Новости ФНС / Единый формат сотрудничества

Единый формат сотрудничества

17.09.2008
УФНС по Ставропольскому краю

Единый формат сотрудничества

Результаты работы ставропольских налоговиков по снижению налоговой задолженности в бюджет выглядят внушительно: только за 1 полугодие она погашена в сумме 4 млрд. рублей. В обстоятельствах, когда итоги 1-го квартала отнюдь не обещали столь позитивных прогнозов, это тем более впечатляет. Объективно оценив ситуацию в первом квартале, когда был отмечен рост задолженности, налоговым органам края удалось не только преодолеть этот рост, но и снизить уровень задолженности по налогам более чем на 3 млрд. рублей во втором квартале текущего года.

Такие результаты достигнуты благодаря, в том числе, и четко организованному взаимодействию с другими ведомствами, заинтересованными не меньше налоговой службы в пополнении бюджетов всех уровней. В первую очередь, это Федеральная служба судебных приставов, с которой Федеральная налоговая служба провела в Москве совместную коллегию в конце июля этого года. Предвосхитив результаты этой коллегии, ставропольские управления двух служб еще в апреле провели три совместных расширенных совещания. Таким образом, в июле, когда подобные встречи уже были инициированы "сверху", из Москвы, на уровень регионов, ставропольским налоговикам и приставам уже пришло время подводить предварительные итоги общей и, как показало время, довольно плодотворной деятельности. В ходе апрельских совещаний с приставами были детально проработаны вопросы взыскания задолженности по земельному, имущественному и транспортному налогам. В работе совещаний приняли также активное участие все стороны, вовлеченные в процесс налогообложения этими налогами: краевые управления Роснедвижимости, Гостехнадзора, Федеральной регистрационной службы, краевое министерство финансов, муниципальные образования. Предметом детального обсуждения стали механизмы воздействия на должников, а также возможность информационного обмена в электронном виде. До последнего времени именно эта задача оставалась наиболее актуальной для налоговиков, приставов и смежных ведомств. Несовпадение электронных форматов данных до последнего времени не позволяло автоматизировать процесс обмена информацией, создавая большие неудобства в обработке и, зачастую, являясь причиной неточностей в работе. Однако формализованный порядок обмена информацией позволил актуализировать базы данных, и это смело можно причислить к позитивным переменам как для государственных чиновников, так и для обывателей. Путаница, возникающая из-за огромных объемов информации, несвоевременного внесения изменений в базы данных, как известно, на руку только недобросовестным налогоплательщикам.

Ставропольские автолюбители уже на собственном опыте убедились в серьезности намерений налоговиков и приставов. В июне этого года были заключены соглашения с Управлением ГИБДД ГУВД Ставропольского края, в рамках которых на станциях техосмотра по всему краю оборудованы рабочие места для представителей налоговых органов и приставов. Списки крупнейших недоимщиков по уплате транспортного налога размещались в средствах массовой информации. В проведении такой масштабной работы особенно важен вопрос достоверности и актуальности сведений, которыми оперируют налоговые инспекторы. С учетом требований о полноте и актуальности сведений, получаемых налоговиками из Гостехнадзора, были доработаны программные средства обмена информацией в электронном виде. В свою очередь был усовершенствован и обмен данными с краевым управлением ГИБДД. Активно подключались к работе по сбору местных налогов органы местного самоуправления муниципальных образований, и это позволило обеспечить более широкий охват при информировании налогоплательщиков об имеющейся задолженности. Подобный опыт взаимодействия наглядно доказывает свою экономическую состоятельность: местные бюджеты края пополнились за 8 месяцев 2008 года 665 миллонами рублей транспортного налога, что выше показателей аналогичного периода прошлого года на 44%.

Важно отметить, что в деятельности по усовершенствованию баз данных, по оперативному обмену этими данными между органами исполнительной власти заинтересованы и сами налогоплательщики, так как своевременное погашение задолженности - это возможность избежать штрафных санкций. Физические лица, будучи даже самыми законопослушными гражданами, еще не привыкли следить за своими налоговыми обязательствами, и чаще всего просто не знают, что за не уплаченный вовремя налог у них накапливается пеня. Широкий общественный отклик получила еще более жесткая мера воздействия приставов на должников в виде ограничения выезда за границу.

Именно поэтому одной из важнейших задач налоговой службы является не только актуализация собственной информационной базы, но и оперативный обмен данными с приставами, банками, почтой и другими структурами. Никакие недоразумения информационного взаимодействия не должны быть причиной ограничения прав законопослушных граждан.

На качественно новую ступень обслуживания налогоплательщиков позволит перейти технология биллинга, внедряемая на территории Ставропольского края по инициативе УФНС России по Ставропольскому краю и Северо-Кавказского отделения Сбербанка России. Эта технология удобна и налогоплательщикам и налоговым инспекторам. Налогоплательщик получает уведомление об уплате налогов с уже заполненными реквизитами, таким образом исключаются случаи ошибок в заполнении платежек, а сведения об уплате своевременно направляются из банка в налоговый орган, что освобождает налогового инспектора от рутинной работы и опять-таки исключает возможность каких-то неточностей при отражении в налоговой информационной базе.

В городе Лермонтове проходит апробацию эксперимент по уплате налогов посредством моментальных электронных платежей через банковский терминал. Схема реализации проекта заключается в возможности уплаты сумм налогов через электронную систему платежей без комиссии после предварительно открытия первичного сч╦та и получения налогоплательщиком активного пакета одного из банков вместе с пластиковой карточкой, необходимой для таких расчетов. Если подобный опыт покажет свою целесообразность и будет удобен для налогоплательщиков, эта система будет применяться на территории всего края.

На уровне глав ФНС и ФССП на коллегии в Москве уже решен вопрос о функционировании общей для двух служб информационной системы, что значительно упростит обмен данными между специалистами по всей стране. Такой уровень обмена информацией постепенно будет достигнут всеми задействованными в налогообложении структурами, направив межведомственное сотрудничество в формат сугубо конструктивного общения.

Отдел общего обеспечения и работы с налогоплательщиками УФНС России по Ставропольскому краю