Новости / Новости ФНС / Жалоба (апелляционная жалоба) рассматриваются вышестоящим налоговым органом без участия заявителя
Жалоба (апелляционная жалоба) рассматриваются вышестоящим налоговым органом без участия заявителя
Порядок рассмотрения жалобы, в том числе апелляционной, регулируется ст. 140 НК РФ. С 3 августа 2013 г. в п. 2 указанной статьи закреплено, что лицо, подавшее жалобу, не участвует в рассмотрении этой жалобы. Однако оно может представить документы, подтверждающие свои доводы, а также дополнительные материалы (п. 1 ст. 140 НК РФ). Следует отметить, что данные документы и материалы будут рассмотрены вышестоящим налоговым органом, только если налогоплательщик объяснит причины, почему он не смог их представить ранее (п. 4 ст. 140 НК РФ).
Вопрос участия налогоплательщика в рассмотрении жалобы и, как следствие, вопрос необходимости его уведомления о времени и месте такого рассмотрения был предметом спора, разрешенного Президиумом ВАС РФ. В частности, в Постановлении от 21.09.2010 N 4292/10 он указал, что положения ст. 101 НК РФ об обязательном уведомлении налогоплательщика не должны расширительно толковаться: они не распространяются на процедуру рассмотрения жалобы. Аналогичный вывод об отсутствии у вышестоящего налогового органа обязанности привлекать налогоплательщика к участию в процедуре рассмотрения жалобы содержится и в разъяснениях Минфина России (см., например, Письмо от 24.06.2009 N 03-02-07/1-323).
Решение по результатам рассмотрения жалобы, в том числе апелляционной, на решение о привлечении (об отказе в привлечении) к ответственности принимается вышестоящим налоговым органом в течение одного месяца с даты получения жалобы. В иных случаях решение должно быть принято в течение 15 дней. Указанные сроки могут быть продлены руководителем налогового органа для получения допматериалов от нижестоящей инспекции, но не более чем на месяц и 15 дней соответственно (п. 6 ст. 140 НК РФ). Принятое по результатам рассмотрения жалобы решение должно быть вручено налогоплательщику в течение трех дней с даты принятия.



