Новости / Новости ФНС / Итоги года подведены

Итоги года подведены

28.12.2009
УФНС по Омской области

24 декабря 2009 года на расширенном заседании коллегии Управления Федеральной налоговой службы по Омской области подведены итоги работы за 2009 год. Главным результатом, отмечено в докладе Руководителя Управления В.М. Погребняка, стало то, что вопреки деструктивному развитию экономических процессов, удалось пресечь процесс роста задолженности налогоплательщиков перед бюджетом. "Омский" темп роста долгов ниже, чем в России, Сибирском Федеральном округе. От налогоплательщиков Омской области по оперативным данным до конца года поступит во все уровни бюджетной системы около 80 млрд. рублей. Из них в консолидированный бюджет Омской области- 33 млрд. рублей. В качестве положительного момента на коллегии был отмечен рост платежей по земельному налогу на 9 %, транспортному налогу, на имущество в 1, 2 раза.
2009 год для налоговиков своеобразен по многим позициям, которые сопряжены с серьезными изменениями в Налоговом кодексе. Поэтому главным средством для выполнения "Закона о бюджете" в этом году явилось проведение контрольных мероприятий, а формой - работа Комиссии по легализации объектов налогообложения. Здесь омские налоговики были пионерами, потому что на самом деле комиссии у нас работают с 2007 года. Насколько оказались они эффективными, стало ясно особенно теперь. Диалог налоговиков и налогоплательщиков был конструктивным. Наши собеседники хорошо понимали, что имеют дело с экономистами- аналитиками и процесс необоснованной оптимизации очевиден.
Одной из целей комиссий было снизить удельный вес убыточных организаций и сумм заявленного убытка, Работа с "нулевыми" организациями снизила удельный вес не уплачивающих налог на прибыль.
Отработали организации, уровень заработной платы в которых ниже среднеотраслевого. После увеличения фонда оплаты труда в бюджет дополнительно поступило "зарплатных" налогов более чем на 90 млн. рублей. Работа с налоговыми агентами, несвоевременно перечисляющими удержанную сумму НДФЛ, дала реальные поступления в бюджет порядка 250 млн. рублей.
Отдельно разбирались с владельцами газовых АЗС, необоснованно перешедших на уплату ЕНВД.
Под пристальным вниманием налоговиков был массовый переход владельцев крупных торговых комплексов на упрощенную систему налогообложения. После принудительного возвращения с УСН на общий режим ввиду необоснованности только трех комплексов, в федеральный бюджет и внебюджетные фонды поступило более 30 млн. рублей.
В Комиссиях основной упор сделали на плательщиков, снизивших налоговую базу по всем налогам, увеличивших убытки, представивших уточненные декларации на уменьшение. 12 млн.рублей удалось сохранить в бюджете поработав только с теми, кто представил уточненные декларации на уменьшение имущественных налогов. Такой системный подход дал результаты. За прошедшие три года сумма уменьшенного убытка по налогу на прибыль увеличилась в 3 раза и составила 1 млрд. 400 млн.рублей. Сумма дополнительно исчисленного налога возросла в 7 раз- 50 млн. рублей. Дополнительно исчислено НДС к уплате на сумму более 50 млн.рублей. Снижение убытков в будущем не позволит уменьшить налоговую базу и обеспечит дополнительное поступление налога в 270 млн. рублей.
Заявленный убыток по УСН после детально изучения представленных документов, комиссии уменьшили на 40 млн.рублей.
Перечень вопросов, выносимых на Комиссии в этом году, расширился: рассматривались организации - потенциальные участники схем ухода от налогообложения. 50 из них по решению комиссий будут подвергнуты выездному контролю, все они выплачивают "теневые" зарплаты.
На 70 процентов реализована еще одна задача не одного года - по выявлению и постановке на учет обособленных подразделений, за которые налоговые агенты не перечисляют НДФЛ. В результате в местные бюджеты мобилизовано 14 млн.рублей, 80% этой суммы обеспечено благодаря взаимодействию с муниципальными образованиями.
В условиях кризиса некоторые плательщики выбрали, с их точки зрения, самый простой путь оптимизации затрат и уточнили свои декларации, уменьшив налоговые обязательства. По их арифметике сумма уточнений "к возмещению" в 4,6 раза превышает сумму налога "к доплате". Налоговики с такой постановкой вопроса не согласились и доначислили 3 млрд. 411 млн.рублей, тем, кто незаконно минимизировал размер налога.
Однако, конечной целью контрольной работы является не только доначисление, но главным образом поступление выявленных сумм в бюджет. Именно поэтому вопросам взыскания платежей, как в судебном, так и досудебном порядке, в течение всего года уделялось пристальное внимание. Двум службам - налоговой и судебных приставов удалось строить работу таким образом, что в 2009 году рост удельного веса взысканных платежей составил 49 процентов, в бюджет поступил 1 млрд. 669 млн.рублей.
Самая трудоемкая работа по взысканию бюджетных денег происходит в судебных заседаниях. Несмотря на то, что в условиях кризиса налоговая служба стремилась рассмотреть все споры в досудебном порядке, занимая очень часто позицию налогоплательщика, от слушаний в суде уйти не удалось. Что в итоге? На 37% снижено количество судебных споров, 60% требований налогоплательщиков рассмотрены в пользу государства, цена вопроса -2 млрд. рублей.
Еще один показатель эффективности работы налоговой службы - урегулирование задолженности. 74% дел выиграно, в бюджет поступит 840 млн. рублей. Это на 12% выше, чем в прошлом году.
Активизирована работа по взысканию задолженности с бюджетных организаций, количество таких исков возросло в 5 раз, при этом сумма увеличилась в 4 раза до 58 млн.рублей.
2009 год - год поддержки малого бизнеса и государство сделало все, чтобы поддержать его в самых разных формах, в том числе финансово, выделяя из бюджета серьезные ассигнования. Бизнес принял помощь, но продолжает манипулировать своими обязательствами перед государством. Массовая неуплата единого налога на вмененный доход владельцами рынков и торгово-продовольственных комплексов, сдающих в аренду торговые места, стала общим место в работе бизнеса. Лишь 9 хозяев из 90 уплачивают налог в полном объеме, каждый третий незаконно применяет УСН. Больше других таких плательщиков в Центральной округе, в Кировском. Только бюджет города Омска по этой причине потерял 40 млн. рублей за год. Понятно, что с этим налоговики будут работать в следующем году. Впрочем, как и со всем другим, что будет способствовать наполнению бюджета. России, области, города Омска.
По итогам года начальникам межрайонных инспекций ФНС России по Омской Области N 3 и N 8 Л.Ф.Кувшиновой и И.П.Ровейну вручены значки "Отличник ФНС". Начальник инспекции по Советскому АО г.Омска О.Н.Веревкин награжден значком "Почетный работник ФНС". Всего же за год значками Почетный работник ФНС, отличник ФНС было награждено 11 человек. 24 специалиста получили грамоты и благодарственные письма руководителя службы М. П. Мокрецова. 22 налоговика отмечены благодарностями губернатора Омской области Л.К.Полежаева.