Новости / Новости ФНС / Управлением подведены итоги работы с обращениями, заявлениями, жалобами граждан за 2012 год
Управлением подведены итоги работы с обращениями, заявлениями, жалобами граждан за 2012 год
Одной из приоритетных и социально значимых задач Федеральной налоговой службы является повышение качества исполнения государственных функций и оказания государственных услуг налогоплательщикам. Основанием для предоставления данной государственной услуги является Федеральный закон от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
В аппарат Управления и территориальные налоговые органы за 2012 год поступило 3685 обращений граждан, по сравнению с прошлым 2011 годом количество обращений увеличилось на 44%. В целом за прошлый 2011 год поступило 2558 обращений. С каждым годом все большую часть из общего количества обращений составляют обращения, направляемые гражданами через Интернет, что приводит к значительному сокращению обращений граждан, поступающих на бумажных носителях.
Так за 2012 поступило Интернет – обращений - 2170, что по сравнению с прошлым 2011 годом говорит о численном превосходстве Интернет-обращений – 1310, рост в1,6 раза.
Для решения проблем работы с налогоплательщиками, можно уже и сейчас отметить, активность граждан в обращении с Online-сервисами, так наряду с сервисом «Обратиться в УФНС России», граждане стали пользоваться новыми внедряемыми Службой сервисами (такими как «Личный кабинет налогоплательщика» для физических лиц, «Узнай свою задолженность», «Заполнить платежное поручение», «Подача заявления физического лица о постановке на учет», проведение бесплатных семинаров и интерактивных вебинаров, бесплатный интернет на гостевых компьютерах в операционных залах инспекции, использование Форума на сайте для налогоплательщиков, где приведены ответы на наиболее часто задаваемые вопросы и др.), которые приобретают все большую популярность как наиболее удобные и оперативные способы взаимодействия налогоплательщиков с налоговыми органами, а также позволяющие гражданам уплачивать налоги и быть проинформированными о соответствующих вопросах, связанных с налоговым администрированием, что в свою очередь немного снижает поток обращений граждан. Также любой желающий может высказать свое мнение и оценить работу любого налогового органа или его сотрудника посредством электронного сервиса «Анкетирование» на сайтах ФНС России.
Количество поступивших обращений перенаправленных из других органов власти в Управление: ФНС России – 81, Управление Президента по работе с обращениями граждан РФ – 2, АППП в ПФО – 8, Правительство Кировской области – 14, Депутат Государственной Думы РФ – 3, Партия «Единая Россия – 1, Прокуратура Кировской области – 6, Управление Роспотребнадзора по Кировской области – 1, Государственная инспекция труда в Кировской области – 3, Отделение Пенсионного фонда РФ по Кировской области – 1, Департамент социального развития по Кировской области -1, Департамент финансов по Кировской области -1, Департамент экологии по Кировской области - 1, Федеральная кадастровая палата по Кировской области – 6.
Анализ поступившей корреспонденции показывает, что в 2012 году основная доля обращений - 67,3% относится к вопросам начисления имущественных налогов – 832 (22,6 % от общего числа обращений), транспортного налога – 523 (15 %), начисление земельного налога – 391 (10,7 %), организации работы с налогоплательщиками – 480 (13 %), уплаты налога на доходы физических лиц - 224 (6 %). В сравнении - в 2011 году основная масса обращений - 55,6% касалась вопросов: налог на имущество – 309 (12 %),транспортного налога – 428 (16,7 %), начисление земельного налога – 352 (13,8 %), организации работы с налогоплательщиками – 179 (7 %), уплаты налога на доходы физических лиц - 157 (6,1 %).
Резкое увеличение количества обращений связано с массовой рассылкой налоговых уведомлений физическим лицам на уплату имущественных налогов (транспортного налога, земельного налога и на имущество физических лиц). В 2012 году к единому налоговому уведомлению прилагается бланк заявления налогоплательщика, которое предусматривает возможность информирования налогового органа о наличии в едином налоговом уведомлении недостоверной информации о принадлежащем ему имуществе. В результате граждане активно направляют Интернет-обращения о не соответствии данных в налоговых уведомлениях. В 2011 году органами БТИ Кировской области был произведен перерасчет инвентаризационной стоимости всех объектов недвижимого имущества по состоянию на 01.01.2011, с применением коэффициента 8,22 к уровню цен 1998 года. Соответствующая инвентаризационная стоимость применена налоговыми органами Кировской области при исчислении налога на имущество физических лиц за налоговый период 2011 года. В результате граждане обращаются за разъяснениями по вопросам увеличения суммы налога на имущество физических лиц.
Для принятия положительных решений по обращениям граждан, в случаях несоответствия данных, указанных в налоговом уведомлении, налоговые органы направляют запросы в органы, осуществляющие регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним (Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кировской области, Филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по Кировской области, Управление Федеральной миграционной службы по Кировской области и Управление ГИБДД по Кировской области). Согласно сведениям, поступившим из указанных органов, вносятся изменения в информационные ресурсы баз данных налоговых органов. В случаях представления налогоплательщиками документов, подтверждающих льготы по имущественным налогам, налоговыми органами производится перерасчет налога, направляются уточненные налоговые уведомления. В случаях, возникновения излишне уплаченных сумм налога, образовавшаяся переплата может быть учтена в счет будущих платежей или зачислена на расчетный счет по письменному заявлению налогоплательщика в налоговый орган.
За 2012 год от участников Великой Отечественной войны и тружеников тыла в подведомственные инспекции поступило 12 заявлений в Межрайонную ИФНС России № 1 по Кировской области, УФНС – 1- перенаправленное для ответа в Межрайонную ИФНС России № 8 по Кировской области) по вопросам предоставления льготы по земельному и имущественному налогу. Обращения поступили в 3 квартале 2012 года после рассылки налоговых уведомлений. По всем обращениям в базу данных инспекции внесены изменения и заявителям направлены ответы в срок.
Граждане не оставляют без внимания факты нарушений налогового законодательства физическими и юридическими лицами (116- 3,2 %). Обращения с просьбой о проведении выездных налоговых проверок содержали сигналы о сокрытии доходов, неуплате налогов, применении схем «конвертных» выплат заработной платы работникам, незадекларированной сдачи квартиры внаем. Также корреспонденты отводили внимание проверкам фактов нарушения законодательства о применении контрольно-кассовой техники (79 – 2,2 %).
С жалобами на решения нижестоящих инспекций обратилось 36 корреспондентов (1% от общего числа) в Управление, которые рассматриваются в соответствии с порядком рассмотрения налоговых споров в досудебном порядке. Решения принимаются в соответствии с НК, сложившейся судебной практикой, позицией ФНС России, Минфина России. Из них, 17 жалоб оставлены без удовлетворения, 5 находится на рассмотрении, 5 жалоб удовлетворены частично, 4 жалобы удовлетворены, без рассмотрения - 2, отозваны заявителем - 3.
За отчетный период Управлением было перенаправлено 7 обращений граждан в другие государственные органы по принадлежности.
Одной из составляющих работы Управления и инспекции с обращениями граждан является личный прием граждан, который осуществлялся в соответствии с Положением об организации личного приема граждан и с октября 2012 Административным регламентом № 25н. Определены дни и часы личного приема граждан руководством управления и подведомственными инспекциями. На личном приеме у руководства налоговых органов области в 2012 году было 69 граждан. Вопросы касались тех же проблем, что и в письменных обращениях граждан: правомерность начисления и уплата транспортного, земельного налога и налога на имущество; задолженности и оплата пени по налогам; порядка предоставления льготы; правомерности непредставления вычетов на ребенка; разъяснения порядка снятия с учета в качестве индивидуального предпринимателя; сообщения факта неуплаты налогов и сомнительных сделках руководства предприятия.
Всем обратившимся гражданам были даны подробные разъяснения, в необходимых случаях были приняты письменные заявления для рассмотрения в отдел работы с налогоплательщиками и подготовки письменного ответа.
Вопросы эффективности работы с обращениями граждан рассматривались на совещаниях, семинарах и технических учебах в Управлении и подведомственных инспекциях в количестве - 28.
В соответствии с Регламентом организации работы с налогоплательщиками в инспекциях и Управлении организована работа телефонно-справочной службы, информация, о работе которой размещена на стендах в зданиях инспекций, в печатных СМИ и на Интернет-сайте Управления.
В отделе работы с налогоплательщиками и СМИ Управления, осуществляется круглосуточно прием обращений абонентов в автоматическом режиме с записью сообщения на автоответчик по «телефону доверия». Из них, 70 сообщений направлено в районные инспекции для проведения контрольных мероприятий. Для получения дополнительной информации и совершенствования деятельности налоговых органов, оперативного реагирования на нарушения налогового законодательства, коррупционных и других правонарушений, обеспечения защиты прав и законных интересов граждан, на телефон справочной службы обратилось – 3052 корреспондента.
С 09.01.2013 ФНС России на сайте Управления начал работу сервис «Узнать о жалобе», который позволяет организациям и физическим лицам оперативно в режиме онлайн получать информацию о ходе и результатах рассмотрения жалоб, заявлений, обращений, поступивших как в Управление ФНС России по Кировской области, так и в Федеральную налоговую службу.



