Новости / Новости ФНС / По следам информагентств...

По следам информагентств...

12.11.2009
12.11.2009
УФНС по Амурской области

По следам информагентств...

12.11.2009

1. О деятельности ФНС России и ее территориальных органов:

ПЕЧАТНЫЕ СМИ

Коммерсант - Ростов
"Строитель" намывал деньги на зарплату. Уголовное дело против бывших руководителей компании передано в суд, Дмитрий Титков
В суд передано уголовное дело в отношении бывшего директора ООО "Строитель" (подразделение компании "Вант") Александра Понамарева и бывшего главного бухгалтера этой компании Светланы Зименко. Они обвиняются в уклонении от уплаты налогов на сумму 35 млн рублей. Согласно материалам дела, руководители "отмывали" эти средства с помощью фирм-однодневок, а затем выплачивали работникам компании в качестве заработной платы. Если их вина будет доказана в суде, им грозит лишение свободы на срок до 6 лет.
О том, что в Советский районный суд города Ростова направлено уголовное дело, возбужденное в отношении бывшего директора Александра Понамарева и бывшего главного бухгалтера ООО "Строитель" (подразделение компании "Вант") Светланы Зименко, сообщили └Ъ" в ГУВД по Ростовской области. Уголовное дело было возбуждено весной 2009 года по части 2 статьи 199 УК РФ (Уклонение от уплаты налогов и (или) сборов с организации), уточнили в пресс-службе. Бывшим руководителям предприятия грозит до 6 лет лишения свободы. Согласно сообщению пресс- службы ГУВД, организация должна в федеральный бюджет более 35 млн рублей.
ООО "Строитель" в 2004-2005 годах возводило многоэтажный жилой комплекс из двух домов в Северном жилом массиве Ростова. Строительство велось за счет долевых вкладов ростовчан. После окончания строительства и заселения дольщиков сотрудникам Управления по налоговым преступлениям ГУВД Ростовской области стало известно, что строительные работы проводились с нарушением закона. В частности, как следует из материалов дела, Александр Понамарев и Светалана Зименко деньги дольщиков перечисляли на счета 15 фирм-однодневок за оказание несуществующих услуг. Через некоторое время средства возвращались на счета компании за вычетом процентов оплаты за работу "лжепредприятий". "Эти деньги, которые не облагались налогами, в основном использовались для расчета с работниками", - рассказали в пресс-службе.
В ООО "Строитель" отказались комментировать уголовное дело бывшего директора компании и бывшего главного бухгалтера, сославшись на отсутствие информации.
Заместитель генерального директора ОАО "Строительный концерн └Вант"" Егор Парахин пояснил: "Это дела давно минувших дней, здания строились еще в 2004-2005 годах. В 2007-2008 годах, Налоговая инспекция ФНС РФ по Железнодорожному району Ростова подавала по этому поводу судебный иск в арбитражный суд, но решения о взыскании с компании 35 млн рублей не последовало. Потом это судебное решение три раза оспаривалось, вплоть до Верховного суда, но осталось без изменений. Сейчас уголовное дело возбуждено в отношении частных лиц, которые уже давно к └Ванту" не имеют отношения, поскольку в 2008 году уволились по собственному желанию. И мы в связи с этим делом никаких денег в федеральный бюджет не должны".
Один из экспертов по уголовным делам, связанным с уклонением от налогов, на условиях анонимности пояснил └Ъ", что дело против бывших руководителей "Строителя" малоперспективно, и вряд ли приговор будет обвинительным. "Дело в том, что если защита представит решение арбитражного суда, согласно которому долгов у компании перед бюджетом нет, это будет весомым доказательством отсутствия уклонения от налогов", - говорит юрист.
Это уже не первое уголовное дело, связанное со структурами концерна. Следственное управление при УВД Ростова в сентябре 2009 года возбудило уголовное дело по факту мошенничества в долевом строительстве жилого дома, совершенного ООО "Агентство недвижимости └Вант"" и строительной организацией ООО "Мария". В настоящее время проводится предварительное расследование, ход которого взяла на контроль областная прокуратура.

Ведомости

Цифра недели: 90 руб. за бутылку, Максим Солюс
Росалкоголь обнародовал методику, по которой собирается считать минимальную цену на водку. Она довольно очевидная: минимальная заводская цена плюс налоги плюс минимальные торговые надбавки. Цена действует календарный год, к 1 января пересчитывается. Цифр пока нет, но знающие люди говорят, что выйдет примерно 90 руб. за пол-литра. И дешевле продавать в России будет нельзя: иначе штраф до 100 000 руб., а может быть, в перспективе и отзыв лицензии на торговлю алкоголем (есть такой законопроект).
Введение минимальной цены должно лишить нелегальную водку ее решающего конкурентного преимущества - дешевизны. И тогда магазины заполнятся легальной водкой. И всем будет хорошо. Государству - потому что с легальной водки оно получит налоговый доход. Нормальным алкогольным компаниям - их продажи вырастут. Даже покупателям.
Конечно, нелегальная водка не обязательно плохая (за откровенно паленую продавца и сейчас можно посадить). Часто это та же водка, произведенная на том же заводе, просто в дополнительную смену; говорят, на нее иногда даже марки наклеены настоящие - купленные по дешевке за наличный расчет. Но все-таки какую-то надежду на качество марка дает. Можно потребовать за это с народа лишние 30-40 руб. за бутылку.
Но народ хитер. По данным Росалкоголя, в 2008 г. потребление легального спиртного составило на душу населения 10 л абсолютного алкоголя в год. А с учетом суррогатов и самогона - около 18 л. Как только водка подорожает до минимальной цены, значительная часть "злоупотребителей" перейдет на самогон, боярышник и моющие средства.
Государство тоже хитро. Вместе с минимальной ценой оно вроде бы собирается ввести единый акциз на спирт и брать его целиком на спиртзаводе. Сейчас акциз платится в два приема: меньшая часть - спиртзаводом, большая - производителем спиртосодержащей продукции. Причем эта большая сильно разнится - на водку акциз выше, на косметику и проч. ниже. Поэтому опохмеляться лекарствами и косметикой всегда дешевле. А можно вторую часть и вовсе не заплатить, покупатель спирта просто исчезает, а в магазинах появляется левая водка. Единый акциз, который нужно уплатить сразу, должен снизить количество суррогатов.
Получается чудо какое-то: государство комплексно пытается отучить народ пить всякую гадость - единым акцизом убивает мошенников-производителей, а минимальной ценой - мошенников-продавцов. Но чудес-то не бывает. Сколько пили, столько и будут пить - не в ценах тут дело.

2. Об изменениях и разъяснениях действующего законодательства:

ПЕЧАТНЫЕ СМИ

Конец унижениям, Дмитрий Казьмин
В Госдуму внесен законопроект, снимающий ответственность с ООО, не успевших к 1 января перерегистрировать свои уставы. Предприниматели рады, что их унижения в длинных очередях в регистрирующие инспекции прекратятся
В конце 2008 г. депутаты одобрили поправки в закон об ООО, изменившие требования к уставам обществ и правилам проведения сделок с долями. С 1 июля поправки вступили в силу, отводя 3,1 млн зарегистрированных ООО лишь полгода на перерегистрацию своих уставов в соответствии с новыми требованиями. Итогом стали гигантские очереди в регистрирующих инспекциях Федеральной налоговой службы (ФНС) и продажа мест в этих очередях. Чиновники не раз заявляли, что можно будет перерегистрировать уставы и после 1 января, но это не снимало напряжения со стороны предпринимателей (см. врез).
В итоге законодатели нашли решение проблемы. Группа депутатов внесла поправки, отменяющие пресекательный срок 1 января. Теперь общества должны внести все необходимые правки в устав в тот момент, когда сами захотят внести в него изменения. "Это очень деликатная норма, стало очевидно, что необходимости гнать волну нет", - говорит один из авторов проекта, руководитель комитета Госдумы по собственности Виктор Плескачевский.
Поправки "в рабочем порядке" согласованы с Минэкономразвития и ФНС, говорится в пояснительной записке к законопроекту. Плескачевский уверен, что законопроект будет принят до Нового года.
По словам директора департамента Минэкономразвития Ивана Осколкова, министерство поддерживает поправки. "Текст законопроекта нам знаком, возражений не вызывает, - говорит начальник управления ФНС Виталий Колесников. - Позиция по поправкам нейтральная". Очереди на перерегистрацию уже уменьшились, а ФНС никого и не собиралась штрафовать за опоздание с перерегистрацией, уверяет он. По данным Колесникова, процедуру перерегистрации уже прошли 11% всех ООО по России. Впрочем, два юриста, занимающихся регистрацией, сообщили вчера "Ведомостям", что серьезного снижения очередей в 46-й инспекции с утра - когда получаешь талон на прием - не чувствуется. "Народ по-прежнему толпится всю первую половину дня", - сказал один из них.
"Наконец-то решили положить конец унижениям предпринимателей", - доволен президент "Опоры" Сергей Борисов, удивляясь, почему норму нельзя было так сформулировать сразу. На ровном месте был создан огромный коррупционный рынок, замечает он: с приближением холодов плата за талон на перерегистрацию вне очереди повысилась до 25 000 руб.

ЭЛЕКТРОННЫЕ СМИ

Интерфакс
Власти Подмосковья заявляют, что автомобилистам региона не стоит опасаться двукратного повышения транспортного налога в 2010 году
В Московской области планируется повышение транспортного налога, однако оно не будет значительным, заявила министр финансов региона Татьяна Крикунова журналистам в среду.
"Ожидание федеральных органов власти, что субъекты смогут увеличить транспортный налог так, как им хотелось бы, я считаю преждевременным", - сказала Т.Крикунова.
Министр высказала сомнение, что налог может быть увеличен в два раза, как об этом неоднократно упоминалось в средствах массовой информации.

ИА Regnum
В Алтайском крае транспортный налог останется прежним
В Алтайском крае не намерены пересматривать ставки транспортного налога в связи с возможным принятием поправки в Налоговый кодекс РФ. Об этом сегодня, 11 ноября, корреспонденту ИА REGNUM Новости сообщили в краевом комитете по финансам, налоговой и кредитной политике.
Законом Алтайского края установлена льгота по налогу на одно транспортное средство по категориям "Автомобили легковые с мощностью двигателя до 100 л.с. (до 73,55 кВт) включительно" и "Мотоциклы и мотороллеры с мощностью двигателя до 35 л.с. (до 25,74 кВт) включительно" в размере 30% соответствующей ставки.
Льгота предоставляется пенсионерам по возрасту и инвалидам 1 и 2 группы. При этом с 1 января 2010 года размер льготы будет увеличен до 50%.
Как уже ранее сообщали ИА REGNUM Новости, Государственная дума приняла в первом чтении проект федерального закона о внесении изменений в главу 28 части второй Налогового кодекса РФ, в соответствии с которым с 2010 года регионы вправе увеличивать ставки транспортного налога.
11 ноября поправки в Налоговый кодекс РФ о повышении транспортного налога Госдума обсудит во втором чтении.

Кемеровская область поторопилась с повышением транспортного налога в три раза - депутат Госдумы РФ
Автовладельцы Кемеровской области обратились в Государственную думу РФ в связи с тем, что областной совет Кемеровской области принял решение об увеличении транспортного налога в три раза до того, как соответствующие поправки в Налоговый кодекс РФ вступили в силу, сообщила депутат Госдумы Нина Останина (КПРФ). Как передает корреспондент ИА REGNUM Новости, 11 ноября Останина сообщила, что уже более 2 тыс. подписей собрали автовладельцы Кемеровской области в адрес депутатов всех фракций Госдумы. "Поводом к тому послужило решение депутатов областного совета повысить ставку транспортного налога более чем в три раза, но произошло это где-то за неделю до того, как Госдума 5 ноября рассмотрела только в первом чтении поправки в Налоговый кодекс", - отметила Останина. "К сожалению, 24 октября, когда автолюбители вышли на акцию протеста, они не были услышаны региональной властью, поэтому вынуждены были обратиться в Госдуму", - сказала депутат. Она выступила с протокольным поручением комитету Госдумы по конституционному законодательству и госстроительству рассмотреть вопрос о законности принятия областным советом Кемеровской области решения об увеличения транспортного налога.
Отметим, что сегодня, 11 ноября поправки в Налоговый кодекс РФ о повышении транспортного налога Госдума обсудит во втором чтении.

В Приморье в 2010 г. ставки транспортного налога могут вырасти в 2-2,5 раза
В Приморском крае в 2010 году ставки транспортного налога могут увеличиться в среднем в 2-2,5 раза. Как 11 ноября сообщили корреспонденту ИА REGNUM Новости в пресс-службе Заксобрания Приморья, об этом шла речь на заседании комитета заксобрания по бюджетно-налоговой политике и финансовым ресурсам, где рассматривался проект закона "О транспортном налоге на территории Приморского края".
В соответствии с изменениями в российском законодательстве и в рамках антикризисных мероприятий регионам в 2010 году предлагается для повышения доходной части бюджетов увеличить ставки транспортного налога. По информации исполнительной власти, увеличение в 2-2,5 раза - это минимальное увеличение от предлагаемого федеральным центром. Закон позволяет регионам увеличивать транспортный налог с 2010 года до пяти раз.
По оценкам финансистов, в случае принятие данного законопроекта бюджет Приморского края в 2010 увеличится на 139 млн рублей за счет авансовых платежей юридическими лицами. В 2011 году объем дополнительных поступлений от физических лиц составит 503 млн рублей, юридических - 19 млн рублей. Эти средства будут направлены на социально значимые статьи.
Кроме того, в проекте краевого закона предусмотрены налоговые льготы, освобождающие от уплаты транспортного налога, в том числе участников Великой Отечественной войны, инвалидов, героев Советского Союза, героев Социалистического труда и прочих.
Решением депутатов комитета по бюджетно-налоговой политике и финансовым ресурсам рассмотрение данного законопроекта в первом чтении вынесено на очередное заседание Законодательного Собрания, которое запланировано на 25 ноября.

3. Другое

Послания к Посланию
По "электронке" и через блог в Кремль поступило 35 тысяч сообщений Владимир Кузьмин
Сегодня в полдень в Георгиевском зале Кремля президент Дмитрий Медведев объявит первые шаги всеобщей модернизации России как стратегической задачи, стоящей перед страной минимум на ближайшее десятилетие.
Для действующего главы государства это будет второе по счету Послание Федеральному Собранию, но по своей форме - первое во всей российской истории. Традиционно Послание президента - тайна за семью печатями до самого последнего момента. О его содержании всегда приходилось строить общие предположения.
Дмитрий Медведев для подготовки очередного Послания использовал новый подход. Прежде всего статьей "Россия, вперед!", опубликованной в начале сентября, глава государства обозначил общую концепцию будущего выступления, которая исходит из стратегического видения стоящей минимум на ближайшее десятилетие перед страной задачи - задачи модернизации.
В своем Послании президент намерен от общего перейти к частному - к мерам, определенным двумя первостепенными задачами. Одна из них - модернизация и технологическое развитие страны, вторая - реструктуризация корпоративного и государственного сектора. Технологическое обновление отечественной экономики займет значительную часть Послания. "Нам нужно думать, какие дополнительные импульсы для этого создать, и законодательные, и организационные, идеологические, если хотите", - заявил ранее сам Дмитрий Медведев. А его помощник Аркадий Дворкович отметил, что речь пойдет о стимулах развития и целевых программах в отдельных отраслях промышленности и моногородах.
Впрочем, модернизация требуется не только российской экономике. Год назад, в своем первом Послании Дмитрий Медведев объявил о целом ряде изменений в избирательной системе и партийной системе. Однако год спустя президент понял, что тех поправок было недостаточно. После скандальных октябрьских выборов глава государства заявил, что в Послании предложит еще несколько изменений в избирательное законодательство.
Второе новшество президента в отношении подготовки Послания произвела куда больший общественный резонанс. Дмитрий Медведев предложил всем желающим присылать на электронную почту Кремля свои предложения на тему модернизации страны, пообещав, что использует в своем Послании те из них, что покажутся ему наиболее рациональными и реальными. А то, что не войдет в Послание, но все равно покажется целесообразным, глава государства готов передать на рассмотрение правительству.
Собственно, Дмитрий Медведев довольно быстро доказал, что лично просматривает поступающие предложения. На встрече с вице-премьером Сергеем Собяниным передал ему письмо от блоггера-футуролога Максима Калашникова (настоящее имя - Владимир Кучеренко), чьи идеи показались президенту не лишенными смысла. Предлагалось же создать в стране пилотный "биоагроэкполис" с использованием современных технологий, некий Высший инновационный совет народного хозяйства и Управление передовых разработок при президенте.
Это было лишь одно из тысяч писем, которые пришли в Кремль по электронной почте и через блог. Всего за эти два месяца поступило около 35 тысяч сообщений. Динамика была разной - если в сентябре в день на электронную почту приходило по 300 писем, то спустя месяц поток ослаб до 50-100. Над первичным отбором писем, рассказали "РГ" в администрации президента, попеременно работали 10 модераторов действующего блога Дмитрия Медведева.
Конечно, не все предложения пошли дальше по кремлевским управлениям. Первое, на что смотрели, - оформление письма. Несуразные, несвязные тексты, из которых едва ли можно было понять суть, отбрасывались. В итоге из общего потока, который многие из работавших с ним сотрудников администрации называют не иначе как "мутным", в дальнейшую работу было отобрано только около половины всех писем. За два месяца (с 10 сентября по 10 ноября) таких набралось 17 447.
Все отобранные сообщения далее распределялись на 9 групп в соответствии с теми управлениями администрации президента, куда они должны были поступить дальше. Больше всего работы свалилось на экспертное управление, принимавшее предложения социально-экономического характера (5252 письма). Следом идут управление по внутренней политике и государственно-правовое управление, куда ушло 3385 и 3106 писем соответственно.
По мнению сотрудников администрации, работавших с предложениями, их уровень оказался очень разным и понимание той или иной проблемы тоже было разным. Среди всего массива писем действительно попадались экземпляры, содержавшие анализ высокого уровня, но таких оказалось абсолютное меньшинство.
Писали президенту все - простые граждане, доктора наук, специалисты самых разных направлений, трудовые и профсоюзные коллективы и даже целые депутатские фракции отдельных законодательных собраний регионов. Присылали короткие сообщения, содержащие конкретные идеи, но встречались огромные трактаты научного характера. И околонаучного, как, например, доклад о прелестях ирикративно-сирушативной системы отношений. Из поступивших предложений можно было бы собрать не одно, а множество Посланий на столетия вперед.
Как видно, самой популярной темой стала экономика, где идеи сыпались как из рога изобилия. Но, пожалуй, наиболее острыми замечаниями выделяются другие группы, касающиеся вопросов политической системы страны, государственного управления и бюрократии.
Региональные и муниципальные выборы в октябре вызвали неоднозначную реакцию. Во многих письмах Дмитрия Медведева убеждали в том, что такими темпами страна от нынешних 66,6% поддержки одной партии дойдет до 99,9% симпатий КПСС, как это было в известные времена.
Идей о том, как улучшить политическую жизнь страны и сделать выборы демократичнее, масса. Встречаются менее радикальные варианты создания двух- или трехпартийной системы. Но в большинстве случаев граждане требуют решительных шагов, которые фактически должны повернуть реформу избирательного законодательства, проводившуюся последние годы, вспять.
Так, многие ратуют за отказ от выборов по партийным спискам и возвращение одномандатников. Причем одни настаивают на том, чтобы по одномандатным округам избиралось хотя бы 50 процентов законодателей разных уровней, а другие настаивают на 100%. "Пусть кандидаты докажут, что они личности!" - гласит одно из писем.
Требуют запретить любые варианты досрочного голосования и голосования по открепительным удостоверениям, ввести ограничение на занятие депутатских должностей более двух сроков подряд. Часто проскакивают призывы вернуть в бюллетени графу "против всех". Призывы сократить количество депутатов Государственной Думы до соотношения 1 депутат на 1 миллион граждан.
Попытки укрепления в России партийной системы были восприняты далеко не всем обществом. Из отзывов на статью президента можно понять, что доверие к партиям у многих отсутствует. И это касается не только "Единой России", но и оппозиции. Возможно, отсюда в некоторых умах рождаются такие проекты, как "Беспартийная Россия", которые должны дать больше возможностей для участия в политической жизни страны тем, кто не испытывает никаких партийных пристрастий.
В целом, все сходятся во мнении, что России нужно движение вперед, но оно невозможно без возвращения доверия к государству. И в первую очередь на этом пути стоит коррупция. Бороться с этими явлениями тоже предлагают по-разному. Работу чиновников с гражданами, например, можно перевести на систему едва ли не школьных оценок. То есть работу чиновника с отдельно взятым гражданином последний должен оценить по десятибалльной шкале. Таким образом можно будет понять, кто работает с людьми, а кто нет - кто может занимать свое кресло, а кто нет.
Бороться с коррупцией помимо традиционных методов ужесточения наказания предлагают и нетрадиционными методами. Самым необычным выглядит предложение отказаться от физических денег, создать в стране один государственный банк, где у каждого гражданина будет свой счет и все услуги и штрафы будут оплачивать только через него.
Впрочем, есть и те, кто считает, что стимулировать чиновников к ответственной работе можно только рублем, увеличив их жалованье и пенсии. Понятно, что при существующем количестве чиновников для государства это будет непосильная финансовая ноша. Но некоторые думают, что только так можно чиновничью касту и сократить. "Один умный сегодня стоит пяти дураков", - не стесняясь в выражениях, пишут главе государства.
Обсуждение статьи президента шло не только в Интернете. Собирая мнения, глава государства провел целый ряд встреч с представителями самых разных сфер, несколько совещаний с членами своей администрации и правительства. Их логическим завершением становились конкретные поручения правительству.
Новую схему подготовки Послания президента положительно оценили 63 проц. участников опроса, проведенного ВЦИОМ. Большинство сограждан позитивно отнеслись к тому, что впервые основные положения Послания были заранее озвучены в статье Дмитрия Медведева "Россия, вперед!", чтобы привлечь россиян к разработке стратегии развития страны. В этом году россияне ждут от Послания внимания главы государства к таким вопросам, как рост доходов населения (14 проц.), проблемы безработицы и социальной защиты (по 12 проц.). 9 проц. респондентов считают, что в своем обращении глава государства должен затронуть вопросы, связанные с бедностью, 8 проц. называют жилищную проблему, 7 проц. - здравоохранение. Среди прочих тем - проблемы детей, молодежи, а также развитие экономики (по 6 проц.), повышение качества образования и борьба с коррупцией (по 5 проц.), ситуация в сельском хозяйстве и инфляция (по 4 проц.). Социологи засвидетельствовали, что, по сравнению с 2006 годом с 26 до 14 проц. уменьшилось число тех, кто искал в обращении главы государства темы роста доходов. Судя по данным опроса, меньше стал волновать и извечный "жилищный вопрос": число тех, кто искал ответа на него в Послании, за четыре года сократилось с 16 до 8 процентов. Напротив, более важными стали казаться респондентам такие вопросы, как безработица (с 7 до 12 проц.), социальная защита (с 7 до 12 проц.), борьба с бедностью (с 6 до 9 проц.).