Новости / Новости ФНС / Материалы "прямой линии" с заместителем руководителя Управления Ю.А. Куриленко
Материалы "прямой линии" с заместителем руководителя Управления Ю.А. Куриленко
на тему "Работа с налогоплательщиками"
02.07.2009
Материалы "прямой линии" с Ю.А. КУРИЛЕНКО на тему "Работа с налогоплательщиками"
Добрый день, Юрий Александрович! Вас беспокоит главный бухгалтер ОАО. У нас следующая ситуация: мы оплатили участие наших специалистов в конгрессе "Регулирование земельных отношений", проходившем в г. Москве - 50 000 рублей. В акте выполненных работ указано "Выполнение обязательства по организации участия в конгрессе". Наши затраты: авиабилеты и 50 000 руб. - за участие. Скажите, можно ли и, если можно, то как включить эти расходы по налогу на прибыль?
Согласно п. 1 ст. 252 Налогового кодекса РФ в целях гл. 25 НК РФ налогоплательщик уменьшает полученные доходы на сумму произведенных расходов (за исключением расходов, указанных в ст. 270 НК РФ). Расходами признаются обоснованные и документально подтвержденные затраты (а в случаях, предусмотренных ст. 265 НК РФ, убытки), осуществленные (понесенные) налогоплательщиком. Под обоснованными расходами понимаются экономически оправданные затраты, оценка которых выражена в денежной форме.
В соответствии с пп. 23 п. 1 ст. 264 НК РФ в состав расходов, учитываемых при формировании налоговой базы по налогу на прибыль, относятся расходы на подготовку и переподготовку кадров, состоящих в штате налогоплательщика, на договорной основе в порядке, предусмотренном п. 3 вышеназванной статьи Кодекса.
Для подтверждения правильности исчисления налога на прибыль, а именно обоснованности уменьшения доходов на величину расходов по подготовке и переподготовке кадров, общество обязано представить в налоговый орган доказательства соблюдения порядка, предусмотренного п. 3 ст. 264 НК РФ.
Указанные расходы включаются в состав прочих расходов, если:
1) соответствующие услуги оказываются российскими образовательными учреждениями, имеющими соответствующую лицензию, либо иностранными образовательными учреждениями, имеющими соответствующий статус;
2) подготовку (переподготовку) проходят работники налогоплательщика, заключившие с налогоплательщиком трудовой договор, а для эксплуатирующих организаций, в соответствии с законодательством РФ отвечающих за поддержание квалификации работников ядерных установок, работники этих установок;
3) программа подготовки (переподготовки) способствует повышению квалификации и более эффективному использованию подготавливаемого или переподготавливаемого специалиста в этой организации в рамках деятельности налогоплательщика.
Вместе с тем согласно пп. 15 п. 1 ст. 264 НК РФ к прочим расходам, связанным с производством и реализацией, относятся расходы на консультационные и иные аналогичные услуги.
В соответствии с п. 4 ст. 252, если некоторые затраты с равными основаниями могут быть отнесены одновременно к нескольким группам расходов, налогоплательщик вправе самостоятельно определить, к какой именно группе он отнесет такие затраты.
Таким образом, расходы на участие работников в конгрессах, семинарах могут быть учтены в качестве расходов на подготовку и переподготовку кадров или в качестве консультационных услуг.
В Письме Минфина России от 28.02.2007 N 03-03-06/1/137 указано, что для признания в целях налогообложения прибыли расходов на обучение документально подтвержденными могут служить: договор с образовательным учреждением, приказ руководителя о направлении сотрудника на обучение, учебная программа образовательного учреждения с указанием количества часов посещений, сертификат или иной документ, подтверждающий, что сотрудники прошли обучение, акт об оказании услуг.
Арбитражной практикой подтверждается возможность отнесения расходов на участие сотрудников в конгрессах, семинарах к консультационным услугам.
ФАС Западно-Сибирского округа в Постановлении от 31.01.2007 N Ф04-9487/2006(30501-А45-40) указал, что по результатам исследования представленных сторонами первичных документов (приказы о направлении на конгресс, семинар сотрудников налогоплательщика, программы конгрессов, семинаров, договоры на оказание учебно-консультационных услуг, акты сдачи-приемки услуг, счета-фактуры) пришел к правильному выводу: Обществом действительно были понесены затраты, связанные с производственной деятельностью - с получением консультаций в ходе участия в конгрессе, семинарах.
Таким образом, отнесение затрат на участие сотрудников в конгрессе, семинарах на расходы по подготовке и переподготовке кадров правомерно, если указанные затраты соответствуют п. 3 ст. 264 НК РФ, а также при наличии подтверждающих документов, указанных в Письме N 03-03-06/1/137. Вместе с тем следует заметить, что налогоплательщик имеет право отнести указанные затраты к консультационным, при этом необходимо соответствие данных затрат требованиям экономической обоснованности и документальной подтвержденности.
Здравствуйте! Я - индивидуальный предприниматель, зарегистрировал несколько видов деятельности, в том числе один - на ЕНВД. По этому направлению деятельность я не веду. Нужно ли мне представлять декларацию по единому налогу на вмененный доход?
Согласно абзацу второму пункта 1 статьи 80 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая декларация представляется каждым налогоплательщиком по каждому налогу, подлежащему уплате этим налогоплательщиком, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.
В силу указанной нормы обязанность налогоплательщика представлять налоговую декларацию по тому или иному виду налога обусловлена не наличием суммы такого налога к уплате, а положениями закона об этом виде налога, которыми соответствующее лицо отнесено к числу плательщиков данного налога.
Глава 26.3 "Система налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности" Налогового кодекса Российской Федерации не устанавливает каких-либо иных (специальных) правил представления налоговой декларации.
Таким образом, отсутствие у налогоплательщика по итогам конкретного налогового периода суммы налога к уплате само по себе не освобождает его от обязанности представления налоговой декларации (статья 80 Налогового кодекса Российской Федерации) по данному налоговому периоду, если иное не установлено законодательством о налогах и сборах.
Данный вывод подтвержд╦н в информационном письме Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.03.2003 N 71 "ОБЗОР ПРАКТИКИ РАЗРЕШЕНИЯ АРБИТРАЖНЫМИ СУДАМИ ДЕЛ, СВЯЗАННЫХ С ПРИМЕНЕНИЕМ ОТДЕЛЬНЫХ ПОЛОЖЕНИЙ ЧАСТИ ПЕРВОЙ НАЛОГОВОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ".
Юрий Александрович! Наше предприятие зарегистрировано в Красноярске - в инспекции по Центральному району. Сейчас мы приняли решение о перерегистрации в городе Кодинске. В ИФНС по Центральному району передали документы в регистрационный центр, который должен передать их в Кодинск - в МРИ N 18. Однако регистрационный центр отказывает в перерегистрации и возвращает документы. Первый раз - в связи с тем, что не предоставлена полная копия паспорта (всех страниц). Остальные причины вообще непонятны. Объясните, пожалуйста, почему?
В соответствии со ст. 8 Федерального закона N129-ФЗ от 08.08.2001 "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее- Закон) государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения указанного учредителями в заявлении о государственной регистрации постоянно действующего исполнительного органа, в случае отсутствия такого исполнительного органа - по месту нахождения иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности.
В соответствии со ст. 17 Закона для государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, в регистрирующий орган представляются:
а) подписанное заявителем заявление о государственной регистрации по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В заявлении подтверждается, что изменения, вносимые в учредительные документы юридического лица, соответствуют установленным законодательством Российской Федерации требованиям, что сведения, содержащиеся в этих учредительных документах и в заявлении, достоверны и соблюден установленный федеральным законом порядок принятия решения о внесении изменений в учредительные документы юридического лица;
б) решение о внесении изменений в учредительные документы юридического лица;
в) изменения, вносимые в учредительные документы юридического лица;
г) документ об уплате государственной пошлины.
В соответствии с п.4 ст. 18 Закона, в случае внесения изменений в сведения о юридическом лице в связи с переменой места нахождения юридического лица регистрирующий орган вносит в единый государственный реестр юридических лиц соответствующую запись и пересылает регистрационное дело в регистрирующий орган по новому месту нахождения юридического лица.
В соответствии с п.1. ст.23 Закона может быть вынесен отказ в государственной регистрации. Отказ в государственной регистрации допускается в случае:
а) непредставления определенных настоящим Федеральным законом необходимых для государственной регистрации документов;
б) представления документов в ненадлежащий регистрирующий орган;
в) предусмотренном пунктом 2 статьи 20 (юридическое лицо находится в процессе ликвидации. С этого момента не допускается государственная регистрация изменений, вносимых в учредительные документы ликвидируемого юридического лица, а также государственная регистрация юридических лиц, учредителем которых выступает указанное юридическое лицо, или государственная регистрация юридических лиц, которые возникают в результате его реорганизации).
В соответствии с п.2 данной статьи решение об отказе в государственной регистрации должно содержать основания отказа с обязательной ссылкой на нарушения, предусмотренные пунктом 1 настоящей статьи.
Исходя из вышеизложенного, на государственную регистрацию не представляется копия паспорта, а также в решении об отказе должно содержать основания отказа с обязательной ссылкой на нарушения.
Копия паспорта представляется в регистрирующий орган только при государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.
В 2008 году я продал квартиру, в том же году заключил договор на долевое строительство. Акт приема-передачи на новую квартиру будет подписан в 2009 году. До 15 июля 2009 года мне нужно заплатить налог на проданную квартиру. Думал, что получится произвести зачет - принять сумму налога к вычету по приобретенному жилью, однако первого марта вышло письмо, разъясняющее, что факт сделки купли-продажи можно подтвердить только актом приемки-передачи. Возможно ли провести зачет налога в счет имущественного налогового вычета (в связи с приобретением долевого)?
В соответствии со ст. 220 главы 23 "Налог на доходы физических лиц" Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик имеет право на получение имущественного налогового вычета в суммах, полученных налогоплательщиком в налоговом периоде от продажи жилых домов, квартир, комнат, включая приватизированные жилые помещения, дач, садовых домиков или земельных участков и долей в указанном имуществе, находившихся в собственности налогоплательщика менее трех лет, но не превышающих в целом 1 млн. рублей. При продаже жилых домов, квартир, комнат, включая приватизированные жилые помещения, дач, садовых домиков и земельных участков и долей в указанном имуществе, находившихся в собственности налогоплательщика три года и более, имущественный налоговый вычет предоставляется в сумме, полученной налогоплательщиком при продаже указанного имущества.
Физические лица, получившие доход от продажи недвижимого имущества обязаны в срок не позднее 30 апреля года, следующего за годом получения дохода, представить налоговую декларацию формы 3-НДФЛ в налоговый орган.
Также налогоплательщики могут воспользоваться правом на получение имущественного налогового вычета в сумме, израсходованной налогоплательщиком на новое строительство либо приобретение на территории Российской Федерации жилого дома, квартиры, комнаты или доли (долей) в них, в размере фактически произведенных расходов, а также в сумме, направленной на погашение процентов по целевым займам (кредитам), полученным от кредитных и иных организаций Российской Федерации и фактически израсходованным им на новое строительство либо приобретение на территории Российской Федерации жилого дома, квартиры, комнаты или доли (долей) в них.
Общий размер имущественного налогового вычета, предусмотренного настоящим подпунктом, не может превышать 2 млн. рублей без учета сумм, направленных на погашение процентов по целевым займам (кредитам), полученным от кредитных и иных организаций Российской Федерации и фактически израсходованным налогоплательщиком на новое строительство либо приобретение на территории Российской Федерации жилого дома, квартиры, комнаты или доли (долей) в них.
Данный имущественный налоговый вычет предоставляется с определенными условиями:
- при приобретении квартиры, комнаты, доли (долей) в них или прав на квартиру, комнату в строящемся доме необходимы договор о приобретении квартиры, комнаты, доли (долей) в них или прав на квартиру, комнату в строящемся доме, акт о передаче квартиры, комнаты, доли (долей) в них налогоплательщику или документы, подтверждающие право собственности на квартиру, комнату или долю (доли) в них.
Таким образом, при оформлении всех необходимых документов по приобретению квартиры у Вас возникает в 2009 году право на получение имущественного налогового вычета. При этом уменьшение налоговой базы (полученных доходов) на вышеуказанный налоговый вычет может производиться, начиная с налогового периода, в котором возникло такое право.
В случае, если имущество (квартира) оформлена на меня, может ли налоговый вычет получить муж (он работает)?
Согласно ст. 220 главы 23 "Налог на доходы физических лиц" Налогового кодекса Российской Федерации при определении размера налоговой базы налогоплательщик имеет право на получение имущественного налогового вычета в сумме, израсходованной на новое строительство либо приобретение на территории Российской Федерации жилого дома, квартиры, комнаты или доли (долей) в них, в размере фактически произведенных расходов, а также в сумме, направленной на погашение процентов по целевым займам (кредитам), полученным от кредитных и иных организаций Российской Федерации и фактически израсходованным им на новое строительство либо приобретение на территории Российской Федерации жилого дома, квартиры, комнаты или доли (долей) в них.
Общий размер имущественного налогового вычета, предусмотренного настоящим подпунктом, не может превышать 2млн. рублей без учета сумм, направленных на погашение процентов по целевым займам (кредитам), полученным от кредитных и иных организаций Российской Федерации и фактически израсходованным налогоплательщиком на новое строительство либо приобретение на территории Российской Федерации жилого дома, квартиры, комнаты или доли (долей) в них.
Указанный имущественный налоговый вычет предоставляется налогоплательщику на основании письменного заявления налогоплательщика, а также платежных документов, оформленных в установленном порядке и подтверждающих факт уплаты денежных средств налогоплательщиком по произведенным расходам.
Вместе с тем, Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в постановлении от 27.11.2007 N 8184/07 указал, что имущество, приобретенное одним из супругов в браке, является их совместной собственностью независимо от того, на кого из них оно оформлено, поскольку иное не установлено брачным или иным соглашением, а также кем из них вносились деньги при его приобретении.
Поэтому, по мнению Суда, право на имущественный налоговый вычет в случае приобретения квартиры в собственность имеет любой из супругов по их выбору вне зависимости от того, кто из супругов является стороной договора на приобретение квартиры, а также на чье из супругов имя оформлены платежные документы на квартиру, если иное не установлено брачным или иным соглашением.
Юрий Александрович, скажите, какие льготы по транспортному налогу и налогу на имущество предусмотрены для пенсионеров? Как их получить?
В соответствии с п.2. ст.2 Закона Красноярского края от 08.11.2007 N 3-676 "О транспортном налоге" физические лица, являющиеся пенсионерами в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации, уплачивают транспортный налог в размере 10% по отдельным транспортным средствам при соблюдении условий, установленных настоящим пунктом.
Льгота предоставляется только по следующим категориям транспортных средств:
- автомобили легковые с мощностью двигателя до 150 л.с. (до 110,33 кВт) включительно;
- мотоциклы и мотороллеры с мощностью двигателя до 35 л.с. (до 25,74 кВт) включительно;
- другие самоходные транспортные средства, машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу;
- снегоходы, мотосани с мощностью двигателя до 50 л.с. (до 36,77 кВт) включительно;
- катера, моторные лодки и другие водные транспортные средства с мощностью двигателя до 100 л.с. (до 73,55 кВт) включительно.
Льготному налогообложению подлежит не более двух единиц транспортных средств, определяемых на усмотрение налогоплательщика.
Не предоставляется льгота на два транспортных средства одного вида, например, на два легковых автомобиля и т.д.
Для того чтобы воспользоваться льготой, физические лица должны представить в налоговый орган по месту нахождения транспортного средства и по месту жительства заявление, в котором должны быть указаны транспортные средства, на которые заявляется льгота, а также документы, подтверждающие право пользования льготой (пенсионное удостоверение).
Законом Российской Федерации от 09.12.1991г N 2003-1 "О налогах на имущество физических лиц" предусмотрено освобождение от уплаты налога на строения, помещения и сооружения пенсионерам, получающим пенсии, назначаемые в порядке, установленном пенсионным законодательством Российской Федерации. Для получения освобождения от уплаты налога необходимо обратиться с заявлением в налоговый орган по месту жительства и представить пенсионное удостоверение.
Уже более 10 лет мы с мужем имеем по ½ доли земельного участка в Емельяновском районе. В этом году хотим этот участок продать за 900 000 рублей. Какой налог нужно будет заплатить?
В соответствии со ст. 220 главы 23 "Налог на доходы физических лиц" Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик имеет право на получение имущественного налогового вычета в суммах, полученных налогоплательщиком в налоговом периоде от продажи жилых домов, квартир, комнат, включая приватизированные жилые помещения, дач, садовых домиков или земельных участков и долей в указанном имуществе, находившихся в собственности налогоплательщика менее трех лет, но не превышающих в целом 1 млн. рублей. При продаже жилых домов, квартир, комнат, включая приватизированные жилые помещения, дач, садовых домиков и земельных участков и долей в указанном имуществе, находившихся в собственности налогоплательщика три года и более, имущественный налоговый вычет предоставляется в сумме, полученной налогоплательщиком при продаже указанного имущества.
Согласно статье 2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.
Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.
Физические лица, получившие доход от продажи недвижимого имущества обязаны в срок не позднее 30 апреля года, следующего за годом получения дохода, представить налоговую декларацию формы 3-НДФЛ в налоговый орган.
Моя дочь учится на дневном отделении вуза и имеет в собственности дом. Недавно на ее имя пришло уведомление на уплату налога на имущества. Кто должен платить налог в случае, если дочь не работает и не имеет дохода?
Законом Российской Федерации от 09.12.1991 N2003-1 "О налогах на имущество физических лиц" определено, что плательщиками налога на имущество физических лиц являются граждане, имеющие в собственности жилые дома, квартиры, дачи, гаражи и иные строения, помещения и сооружения. Определяющим условием при уплате налогов на имущество физических лиц является право собственности. Налоговой базой для исчисления налога на имущество физических лиц является инвентаризационная стоимость объектов, которую определяют органы технической инвентаризации. Обращаем ваше внимание на то, что уплата имущественных налогов не зависит от факта получения доходов гражданами, являющимися собственниками объектов налогообложения.
Поэтому ваша дочь, как собственник жилого дома, должна уплачивать налог на имущество физических лиц на общих основаниях.
Уважаемый Юрий Александрович! Я сдаю отчетность в Межрайонную ИФНС N 24 по Красноярскому краю и хочу отметить следующее: в период сдачи отчетности, например за 1 квартал 2009 года, инспекторы неприветливы, часто общаются друг с другом, порой, не обращая внимания на посетителей. Возникает неловкое чувство. Хотелось бы, чтобы инспекторы были более внимательны к налогоплательщикам!
Спасибо за актуальный вопрос! Мы обязательно обратим внимание руководства данной налоговой инспекции на ненадлежащее отношение к налогоплательщикам.
Кстати говоря, хочу обратить Ваше внимание, что в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", Указом Президента Российской Федерации от 03.03.2007 N 269 "О комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Российской Федерации и урегулированию конфликта интересов" во всех налоговых органах нашего края, в том числе и в Управлении созданы комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов.
Данные комиссии созданы с целью обеспечения рациональной организации служебной деятельности, повышения ее эффективности, укрепления служебной и трудовой дисциплины, соблюдения норм служебного поведения сотрудников налоговых органов. Основными задачами комиссии являются содействие государственным органам в обеспечении соблюдения государственными гражданскими служащими налоговых органов требований к служебному поведению; содействие в урегулировании конфликта интересов, способного привести к причинению вреда законным интересам граждан, организаций, общества.
Комиссии рассматривают вопросы, связанные с соблюдением требований к служебному поведению и урегулированием конфликта интересов, в отношении гражданских служащих, замещающих должности в налоговых органах края. Налогоплательщики могут обращаться в комиссии налоговых инспекций либо Управления с целью урегулирования конфликта интересов.
Я, со своей стороны, гарантирую, что ни одно обращение не останется без внимания и будет рассмотрено в течение месяца, а виновные понесут "заслуженное" наказание, вплоть до отстранения от занимаемой должности. Только на анонимные обращения тратить время мы не будем!
Юрий Александрович, слышал, что в налоговой работают без обеда, а почему в инспекции по Советскому району Красноярска в обеденный перерыв не обслуживают?
Непорядок! Отделы работы с налогоплательщиками всех инспекций края, обязаны принимать налогоплательщиков по сменному графику, без перерыва на обед!
От редакции:
Во время "прямой линии" поступило достаточно много звонков о том, что налогоплательщики не получили уведомления на уплату транспортного налога. Если такая ситуация возникла у вас, рекомендуем обратиться в налоговый орган по месту жительства для получения налогового уведомления и уточнения обязательств по уплате транспортного налога. Управление ФНС России по Красноярскому краю напоминает: в соответствии с 28 главой Налогового кодекса 1 июля 2009 года налогоплательщики - физические лица, владеющие транспортными средствами, должны заплатить транспортный налог. Обращаем внимание, что во всех налоговых инспекциях края организованы "Дни открытых дверей для плательщиков транспортного налога", во время проведения которых сотрудник отдела работы с налогоплательщиками разъясняет порядок исчисления и уплаты транспортного налога и отвечает на вопросы автовладельцев - плательщиков транспортного налога. По всем возникающим вопросам, по порядку уплаты налога, предоставлению льгот по транспортному налогу следует обращаться в налоговую инспекцию по месту жительства. Помните - льгота носит заявительный характер! Обращаясь в налоговую инспекцию для получения льготы необходимо иметь при себе: документ, подтверждающий личность (паспорт), документ и копию документа подтверждающего право на льготу. При возникновении права на льготу в течение налогового периода льгота предоставляется с месяца, в котором возникло это право. При утрате права на льготу в течение налогового периода эта льгота прекращает предоставляться с месяца, следующего за месяцем, в котором утрачено право на льготу.
Для обеспечения приема и работы с плательщиками транспортного налога в инспекциях продлена продолжительность рабочего времени: понедельник-пятница с 9.00 до 19.00 час., суббота с 9.00 до 15.00. Для оперативных консультаций налогоплательщиков в налоговых инспекциях работают телефоны "горячей линии" (номер вы можете уточнить на сайте Управления www.r24.nalog.ru).



