Новости / Новости ФНС / По следам информагентств...

По следам информагентств...

28.05.2009
28.05.2009
УФНС по Амурской области

28.05.2009

О деятельности ФНС России и ее территориальных органов:

Российская газета
На подступах к бюджету. Придется искать компромисс между наполнением казны и развитием экономики
В Бюджетном послании президента заложены ориентиры финансово-экономической политики на ближайшие три года. А если смотреть шире - всей деятельности денежных властей. В кризисное время роль и вес этого документа существенно возрастает.
Сигналы, содержащиеся в Послании, своего рода долгосрочные новости. Именно на них будут ориентироваться в своих экономических, политических приоритетах и общество, и рынок. Однако есть три блока вопросов, на которые нам предстоит ответить в самое ближайшее время, учитывая поставленные задачи. Это налоговая, таможенная политика и все, что связано с денежным обращением - инфляцией, учетной ставкой Центробанка, в зависимости от которой свою кредитную политику строят остальные банки.
Налоговый пасьянс
Начнем с налогов, потому что именно они составляют основу наполнения бюджета. Довольно долгое время мы были свидетелями борьбы вокруг понижения или повышения фискального бремени. Особенно жаркие споры шли о едином социальном налоге.
Теперь ЕСН решено заменить социальными выплатами, но общая величина налоговой нагрузки в следующем году не меняется. А потом будет постепенно повышаться. Бизнес же настаивал на ее снижении. На мой взгляд, здесь не все так однозначно. В период кризиса не факт, что средства, которые высвободятся у бизнеса в результате сокращения социальных выплат, незамедлительно пойдут в дело. Слишком неясна конъюнктура и долговременные кризисные тенденции. Что делать с деньгами: копить, расплачиваться с долгами или пустить на расширение бизнеса? И если вкладывать, то в какие отрасли?
Этот момент, на мой взгляд, в Послании был учтен. И дан четкий сигнал: "необходимо определить, возможно ли снижение налоговой нагрузки", чтобы смягчить для налогоплательщиков отрицательный эффект "от увеличения страховых взносов в системе пенсионного и медицинского страхования". Таким образом, реформирование ЕСН пойдет своим чередом, а налоговые послабления будут искать в другом месте. Здесь бы я обратил внимание на налог на добавленную стоимость, который тоже стал притчей во языцех. Его называют наиболее коррупциогенным. При возврате этого налога экспортерам происходят совершенно дикие вещи: без судов и длительных разбирательств большие группы предпринимателей просто не могут "выцарапать" деньги у государства. Решив этот вопрос, мы серьезно облегчим жизнь бизнесу, дадим ему возможность развиваться.
Но тут возникает другой, не менее важный вопрос - как развиваться?
В Послании говорится, что "налоговая политика должна быть нацелена на решение двух основных задач - модернизацию российской экономики и обеспечение необходимого уровня доходов бюджетной системы". Иными словами, весь комплекс налоговых мер, с одной стороны, регулирует и стимулирует предпринимателя к вложениям в ту или иную отрасль и вид деятельности. А с другой - пополняет или, наоборот, истощает бюджет. От того, какую политику выберет государство, зависит развитие экономики не только в ближайшие годы, но и в более дальней перспективе. Самый главный вопрос: будем ли мы стимулировать инновационные отрасли и каким образом? Без этого об их развитии придется забыть, потому что не стимулированные, в том числе и налоговыми методами, инновационные направления обречены на провал. Предприниматели не будут вкладывать в них деньги. Однако напомню позицию, которая весьма популярна в экспертных, да и во властных кругах. Речь о том, что надо внимательно следить за состоянием бюджета, наших запасов и в преддверии второй волны кризиса из-за неплатежей по банковским кредитам откладывать больше денег про запас. На это теперь тоже дан ответ: "не должны приниматься и реализовываться меры, которые, решая краткосрочные проблемы отдель ных секторов экономики, в дальнейшем могут помешать достижению долгосрочных целей..."
В последнее время сложилось стойкое мнение, что у нас есть два сектора, которые, безусловно, нуждаются в помощи и вытянут нашу экономику. Это топливно-энергетический и военно-промышленный комплексы. Идея спорная. На мой взгляд, не факт, что именно они будут драйверами, стимулами, моторами нашей экономики. Качество и количество того, что производится ими, судя по мировой конъюнктуре, будет подвергаться крупным изменениям. Совершенно очевидно, что модернизация российской экономики, ее диверсификация должны идти по пути инновационных технологий. Поэтому стимулировать необходимо нано-, био-, инфотехнологии, то есть то, в чем мир у нас выигрывает. Мы на 20 лет отстаем в патентной политике. У нас нет таких технологий, которые есть в других странах и которые добавляют стоимость ВВП намного быстрее, чем металл, нефть и тому подобное.
Есть еще один вопрос, который активно обсуждается в обществе - о несправедливости плоской шкалы подоходного налога, когда и богатые, и люди с небольшим достатком платят одинаково по 13 процентов от своих личных доходов. Эту позицию, как известно, поддерживают левые партии. Власть им отвечает, что, введя такую шкалу, мы в разы увеличили собираемость налога на доходы физических лиц. До этого от него уходили под различными предлогами, в том числе и используя выплату зарплат черным налом - в конвертах. С экономической точки зрения, этот налог не является основным для пополнения казны. Но его политический аспект по-прежнему остается актуальным. И продолжает интересовать большие группы населения. Если оставляем плоскую шкалу, то это политический выбор в пользу "равенства в бедности и богатстве". А может быть, как в других странах, уже пора переложить побольше груз на богатых? У меня нет ответа на этот вопрос. Как гражданин, я склоняюсь ко второму варианту. Но что должно выбрать государство - не берусь судить, потому и ставлю этот вопрос в надежде получить на него ответ.
Через таможню - к модернизации
Второй блок вопросов, который крайне важен и для наполнения бюджета, и для модернизации экономики, - таможня. Таможенные сборы в некоторые годы составляли до 40 процентов доходов российской казны. Это очень большая часть нашей выручки. Ввозные, вывозные пошлины, другие таможенные сборы долгие годы рассматривались властью как инструмент "экспортного-импортного налога".
Однако ситуация изменилась. "Двадцатка", собравшись в Вашингтоне и в Лондоне, основные центры экономической мысли предупреждают: протекционизм в момент кризиса - самый худший способ выхода из него. Защищая свои национальные экономики или отдельные сектора, страны тем самым приостанавливают мировую торговлю и значительно притормаживают выход из кризиса. Ведь именно беспрепятственная торговля стимулирует рост глобальной экономики. Но это теория. Главы государств, когда возвращаются домой, попадают под воздействие или влияние крупных групп лоббистов - сельскохозяйственных, автомобильных, финансовых. После заседания в Лондоне, подсчитали специалисты, страны приняли около 700 протекционистских мер. Не обошла эта тенденция и Россию. Как наша страна собирается дальше действовать в соответствии с декларациями в рамках "двадцатки", учитывая свою и мировую конъюнктуру?
В Бюджетном послании эта группа вопросов специально не рассматривается. Тем не менее бизнес ждет ясный сигнал, как мы будем использовать таможню. Если исключительно для сбора средств в бюджет, как способ зарабатывания, то это создаст большую проблему и для импортеров, и экспортеров. Не секрет, что существовали планы по таможенным сборам (как, кстати, и по налогам), которые не сочетались с экономическими планами производителей. Вынь да положь! Безусловно, в последнее время ситуация начала несколько меняться. Однако необходима дальнейшая модернизация, привитие цивилизованных методов работы налоговым и таможенным органам. Это очень важная часть общей модернизации нашей экономической системы.
Здесь, как и с налогами, предстоит пройти между Сциллой и Харибдой. Министерству финансов надо пополнять бюджет и, соответственно, оно должно настаивать на том, чтобы таможенники собирали больше. И в то же время таможенный пресс на ввоз нового оборудования, товаров, которые у нас не производятся, должен стать как можно меньше. Без этого с реструктуризацией экономики, некоторые отрасли которой на много лет отстали от других стран, ничего не получится.
Кредиты решают все
И, наконец, третий блок вопросов - денежное регулирование. У всех опять-таки на слуху споры между банкирами и властью о том, как регулировать кредиты. Малый, средний, крупный бизнес воет от того, что они у нас очень дорогие и ставка по ним достигает 25 процентов в год. Занимать у банков деньги под такие условия, а потом через полгода-год отдавать - немыслимо. Это само по себе ведет к опасности второй волны банковского кризиса. Заемщики просто не смогут вернуть кредиты. Начнутся отказы от платежей, которые приведут к банкротствам. И государству придется как-то пополнять денежные запасы банков.
Несколько недель назад министр финансов заметил: в 2009 году не исключена дополнительная поддержка банков, если доля плохих кредитов превысит 10 процентов. Оценки сегодня разные из-за отсутствия единства измерений. Банку России просрочка видится много меньше. Для минфина она уже у критической черты. Взгляд из банковского сообщества вкупе с рейтинговыми компаниями дает гораздо более тревожную картину. Еще месяц назад консервативным прогнозом считался уровень 18-20 процентов, пессимистическим - 30 процентов. Соответственно объем необходимой докапитализации в первом случае составляет 26 миллиардов долларов, во втором - 71 миллиард. А на днях появились предположения, и небезосновательные, что при базовом сценарии уровень проблемных кредитов может вырасти до 35-50 процентов, при наихудшем - до 60 процентов. Конечно, есть основания считать, что до этого не дойдет и масштабного банковского кризиса удастся избежать. Но ведь и 20 процентов - это стагнация банковской системы, ее "работа" на отрицательный капитал и откладывание на очень далекое "потом" преодоление кредитного сжатия. А следовательно, и общего восстановления экономики.
Банкиры в свою очередь говорят: до тех пор пока учетная ставка Центробанка, от которой они "пляшут", устанавливая свои проценты, будет так высока, как сейчас, кредиты останутся дорогими. Ведь занятые у ЦБ деньги надо отдавать. У Центробанка свои аргументы. Он не может опустить ставку рефинансирования намного ниже инфляции, потому что тогда просто потеряет деньги. А инфляция у нас сейчас в годовом исчислении составляет 12-13 процентов. Поэтому ставка в 11-12 процентов, говорят в ЦБ, это нормально. И добавляют, что дальнейшее ее снижение не приведет к росту объемов кредитования. Ведь главная причина не в ставке, а в том, что банки
не верят своим заемщикам, поскольку не знают, как будет развиваться экономика. Может быть, вся отрасль заемщика станет убыточна после выхода из кризиса? И не исключено, волнуются в ЦБ, что, получив деньги по низкой ставке, банки просто будут активнее играть на валютной бирже, на разнице курсов. Это им значительно выгоднее. А могут и придерживать средства до прояснения ситуации.
Этот спор и его разрешение - опускать учетную ставку или нет - тоже очень важный момент. С одной стороны, мера инфляционная. Вы опускаете кредитную ставку ЦБ, деньги становятся более доступными, их больше поступает в банки, они больше отдают в реальный сектор и населению. Инфляция разгоняется. С другой стороны, не факт, что деньги дойдут до реального сектора. Как в этой ситуации стимулировать кредитную активность? Назначать ли в банки "комиссаров ЦБ", о чем шла речь, и не только в те, которые получили господдержку? Дать им право решающего голоса в вопросах кредитования реального сектора? Какая практика будет применена - нажимная или рыночная?
Здесь тоже придется искать тонкий баланс. В принципе, если рубль будет и дальше демонстрировать свою стабильность, то есть все основания, чтобы просить Центробанк снижать учетную ставку. А если брать шире, то, считаю, сейчас самое время сделать выбор в пользу структурной реформы банковского сектора, означающей его консолидацию, отсечение всего слабого и больного, лечение застарелых системных проблем, как, например, преодоление разрыва между активами и пассивами почти в 4 триллиона рублей. Необходима программа финансовой модернизации, где были бы увязаны вопросы бюджетного планирования, расходной и налоговой политики с реструктуризацией банковского сектора и развитием финансового рынка, включая создание международного финансового центра. Полгода - на подготовку. А с начала 2010 года - реализация. Откладывать больше нельзя. Иначе выйдем из кризиса (если нас вытащит мировой спрос на энергоносители) с гораздо более фрагментированной и слабой финансово-банковской системой, чем она была раньше. Составной частью такой программы может стать изменение принципов фондирования банков ресурсами. Цена денег ниже ставки рефинансирования возможна. Но при условии, что банки кредитуют реальные программы модернизации предприятий и компаний. По существу, речь идет о перезагрузке так называемого "ручного управления" на основе списков системообразующих предприятий. Не исключаю, что потребуется и увеличение объема госгарантий.
Нет легких решений ни по одному из этих блоков вопросов. Но общество и бизнес должны знать, какие правила игры будут действовать. Это важно даже в том случае, если кому-то они покажутся несправедливыми или не совсем правильными. Главное, что такие правила будут. А в разноголосице и сумятице, которые есть сегодня в общественном мнении, между различными отрядами бизнеса, предпринимателями и властью, да еще усиленные неизвестностью развития кризиса, действовать очень трудно.

Коммерсант
Следователи грузят "Сильвинит". МВД возбудило дело о неуплате налогов калийной компанией, Михаил Лобанов
Как стало известно └Ъ", Следственный комитет при МВД РФ передал в Пермь для дальнейшего производства уголовное дело об уклонении от уплаты налогов в особо крупном размере ОАО "Сильвинит". По версии следствия, с 2003 по 2005 год калийная компания не уплатила в российский бюджет налог на прибыль в сумме свыше 140 млн руб. Представители "Сильвинита" называют перспективы уголовного дела "непонятными".
Следственный комитет при МВД РФ направил в Пермь для дальнейшего производства уголовное дело, возбужденное в Москве еще 7 ноября 2008 года по пункту "б" части 2 статьи 199 УК РФ ("Уклонение от уплаты налогов с организаций в особо крупном размере"). Проверив сообщение департамента экономической безопасности МВД РФ, столичные следователи усмотрели признаки преступления в действиях ОАО "Сильвинит". В ГСУ при краевом ГУВД └Ъ" подтвердили, что приступили к расследованию. Сообщить подробности в следственном органе отказались. Подозреваемых и обвиняемых по делу пока нет. В "Сильвините" также знают о возбуждении дела.
По данным информированного источника в правоохранительных органах Прикамья, речь идет о двух эпизодах неуплаты налога на прибыль в федеральный бюджет на общую сумму свыше 140 млн руб.
Так ,1 января 2001 года калийная компания заключила с кипрской фирмой Sallbey Enterprises Ltd контракт об организации транспортно-экспедиторского обслуживания экспортных грузов. Однако милиционеры установили, что в действительности обслуживанием занимались ЗАО "Денита Интернешнл" и ЗАО "Экстес-Транспорт", а кипрская фирма "лишь перепредъявляла счета за оказанные услуги по необоснованно завышенным тарифам". Это привело к неправомерному включению в расходы ОАО "Сильвинит" за 2003-2005 годы стоимости транспортно-экспедиторского обслуживания грузов, якобы оказанного компанией, и занижению налоговой базы на прибыль в сумме более 460,9 млн руб. В результате недоимка превысила 100 млн руб.
Второй эпизод относится к 2002-2004 годам. В этот период калийная компания продала свою железнодорожную и автомобильную технику дочерней структуре ООО "Сильвинит-Транспорт", а затем получила эту технику в лизинг. Общая сумма сделки по договорам купли-продажи составила 677,5 млн руб., из которых на счет продавца поступило только 274,3 млн руб. По состоянию на 31 декабря 2005 года остальная часть в 403,2 млн руб. числилась за покупателем как непогашенная задолженность. Хотя в соответствии с действующим законодательством лизинг определяется как вид инвестиционной деятельности, силовики сочли операции между ОАО "Сильвинит" и ООО "Сильвинит-Транспорт" не носящими инвестиционного характера. Занижение налоговой базы было определено в 196,9 млн руб., а неуплата по налогу на прибыль превысила 40 млн руб.
ОАО "Сильвинит" производит калийные удобрения и различные виды солей. Выручка в первом квартале 2009 года превысила 5,4 млрд руб., чистая прибыль -2,4 млрд руб. Основные акционеры: ЗАО "ИК "Финансовый дом" (номинальный держатель) - 25,08%, Hustell Trading Limited - 19,31%, IBH Beteiligung und Handelges.m.b.H - 13,35%, RI Realinvest S.A. - 13,34%, Сбербанк России (номинальный держатель) - 8,10%, Eventus Aktiengesellshaft - 6,35%. Блокпакет контролирует ОАО "Уралкалий".
Возбуждению дела предшествовало арбитражное разбирательство "Сильвинита" с межрайонной инспекцией по крупнейшим налогоплательщикам по Пермскому краю. Именно она, как указано в материалах арбитражного суда Пермского края, провела выездную проверку "Сильвинита", по итогам которой весной 2007 года привлекла общество к налоговой ответственности за выявленные нарушения. В частности ФНС утверждала, что расходы по транспортно-экспедиционному обслуживанию, оказанные фирмой Sallbеy Enterprises LTD, являются экономически не обоснованными и документально не подтвержденными. Выводы ФНС калийная компания оспорила в суде, сам процесс длился с сентября 2007 года по май 2008 года. Причем, юристы "Сильвинита" выиграли процесс в первой инстанции - акт комиссии был признан недействительным. Апелляционная инстанция признала действительность решения ФНС в части предложения уплаты "Сильвинитом" налога на добычу полезных ископаемых за 2004 год в размере 493 тыс. руб. и пени в размере 234 тыс. руб. Кассационная инстанция в мае 2008 года оставила решения обоих судов без изменений. В суде юристы "Сильвинита" говорили, что договор с Sallbеy Enterprises LTD не исключает привлечения для его исполнения сторонних организаций. В суды, как отмечают на "Сильвините", общество предоставило исчерпывающую информацию о сделках.
По поводу сделки лизинга с ООО "Сильвинит-Транспорт" даже сама налоговая служба сняла свои первоначальные претензии во второй инстанции, сообщил └Ъ" пресс-секретарь "Сильвинита" Антон Субботин. "При лизинге используется ускоренная амортизация - эти средства мы направляем на инвестпрограмму, - сказал господин Субботин, - Тройка Высшего арбитражного суда подтвердила нашу правоту, следовательно, у налоговиков к нам претензий по этому поводу больше нет. Поэтому совершенно не понятны перспективы уголовного дела, возбужденного по этому поводу".
Как стало известно └Ъ", пермским силовикам поручено проверить деятельность соликамской компании до 2005 года. Москва оставила себе проверку экспортных сделок ОАО "Сильвинит" за последующий период.

Дмитрий Медведев не включился в ЕГАИС. Президент считает систему ненужной, Ирина Граник
Печально знаменитая ЕГАИС, внедренная в 2006 году и спровоцировавшая два масштабных кризиса в алкогольной отрасли (потери производителей - больше $2,5 млрд), может быть отменена. Вчера на встрече с предпринимателями президент Дмитрий Медведев признал, что она "не работает", и пообещал "призадуматься" о ее целесообразности в принципе. Но участники рынка, потратившие на установку и обслуживание ЕГАИС около $500 млн, теперь не готовы от нее отказаться.
Свои сомнения в перспективах Единой государственной автоматизированной информационной системы (ЕГАИС) глава государства обнародовал на встрече с предпринимателями (см. здесь). Поводом к этому стало эмоциональное выступление совладельца виноторговой компании Simple Максима Каширина о целесообразности сохранения системы, которая сейчас работает лишь "формально": учет импортного алкоголя и так осуществляется на таможне, а "в самой системе - подделки марок и коррупция".
Господин Медведев неожиданно заявил, что еще до введения этой системы у него была "полная уверенность, что это ничего не даст": "К сожалению, так оно и произошло. Мы, может быть, и несильно навредили, но мы создали систему, которая не работает. И это повод призадуматься".
Внедрение ЕГАИС - ключевой этап реформы алкогольного рынка, начатой в 2006 году. Суть системы такова: каждое предприятие должно быть оснащено электронными счетчиками, которые должны иметь выход в интернет и связь с сервером Федеральной налоговой службы (ФНС). Весь объем выпущенного на предприятии спирта или водки должен регистрироваться таким счетчиком, и информация с него должна поступать в ФНС. При этом предусматривалось, что к информации об обороте алкоголя (дата и место розлива, отгрузки оптовику, попадания в торговлю и прочее) будет подключена и розница, и с помощью мобильных сканеров со штрихкода на бутылке с алкоголем можно будет проверить легальность любой поступившей в продажу бутылки. Таким образом, должен был быть установлен полный учет и контроль за всей ликероводочной продукцией.
ЕГАИС была внедрена в два этапа. С 1 января 2006 года заводы-производители алкоголя должны были перейти на новые марки (с впечатываемым туда штрихкодом, чего раньше не делалось). А с 1 июля того же года и производители, и импортеры, и оптовики должны были перейти на работу по системе электронных накладных.
Внедрение системы шло со скандалом. Выдача специальных и акцизных марок производилась с большим опозданием, в итоге в январе-феврале производство алкоголя в России оказалось парализовано. В июле из-за того, что серверы ФНС оказались не готовы к огромному объему данных, "встала" и торговля алкоголем, в том числе и импортным. По данным Росстата, производство этилового ректифицированного спирта в 2006 году сократилось по сравнению с 2005-м на 22,3%, водки - на 9,6%. В марте 2006 года, когда ликероводочные заводы возобновили работу, только прямые убытки от простоя оценивались в 1 млрд руб. По словам главы Центра исследований федерального и региональных рынков алкоголя (ЦИФРРА) Вадима Дробиза, общие потери отрасли от сбоев в работе ЕГАИС составили $2,5 млрд.
Жесткая критика бизнеса, обрушившаяся на инициаторов реформы, даже привела к тому, что в ноябре 2006 года заместителю главы Минэкономразвития Андрею Шаронову, заместителю министра сельского хозяйства Игорю Рудене и заместителю министра финансов Сергею Шаталову распоряжением премьер-министра Михаила Фрадкова были объявлены выговоры. В июне 2007 года глава ФНС Михаил Мокрецов в письме спикеру Госдумы Борису Грызлову признал, что ЕГАИС "не обеспечивает контроль за уплатой акцизов и не способствует сокращению доли рынка нелегальной продукции", и предложил перейти на сбор акциза с производителей спирта со 100-процентной предоплатой.
Тем не менее правительство не отказалось от идеи ЕГАИС и выделило ФНС 420 млн руб. на создание ее усовершенствованной версии. Предполагалось, что замена одного программного продукта другим будет для предприятий бесплатной. Но, по словам топ-менеджера крупного водочного холдинга, бесплатно подконтрольный ФНС разработчик нового программного обеспечения предлагает лишь базовый вариант, за более совершенную версию производителям все равно надо будет доплачивать: 1,2-2 млн руб. за стартовый пакет плюс 30-100 тыс. руб. в месяц за обслуживание". Максим Каширин из Simple оценивает расходы отрасли на ЕГАИС в $300 млн, Вадим Дробиз из ЦИФРРА - в $500 млн.
После окончательного тестирования и устранения всех неполадок ФНС должна передать свой продукт новому единому регулятору алкогольного рынка - Федеральной службе по регулированию алкогольного рынка (Росалкоголь), после чего на этом продукте должна заработать вся отрасль (ориентировочно это должно произойти в ноябре). Представитель Росалкоголя вчера отметил, что в службе "сейчас изучают ситуацию и работу нового программного обеспечения".
Несмотря на многочисленные претензии к работе ЕГАИС, опрошенные "Ъ" участники рынка считают, что на нынешнем этапе отказываться от нее не стоит. "Нужно понимать, что в приобретение программного и аппаратного комплекса ЕГАИС участники рынка вложили серьезные средства и система работает. В этой ситуации полный отказ от нее является нелогичным шагом",- отмечает зампред правления Союза производителей алкогольной продукции Дмитрий Добров. Его поддерживает Александр Коровка из "Русского алкоголя". По его словам, в условиях падения спроса на легальную продукцию (по данным Росстата, 19,2% за январь-апрель 2009 года) ЕГАИС осталась "хоть каким-то препятствием для нелегалов".

Ведомости
Ответят за Билла, Алексей Рожков, Алексей Никольский
Завершено расследование двух дел о неуплате налогов Hermitage. Перед судом предстанут как те, кто работал на инвестфонд, так и те, кого он обвиняет в своих неурядицах
Следственный комитет при МВД в апреле завершил расследование двух уголовных дел о неуплате налогов руководством инвестфонда Hermitage Capital Management, рассказали два источника в центральном аппарате МВД. Перед судом пока предстанут управляющий партнер Firestone Dunken Сергей Магнитский, работавший с Hermitage, и Виктор Маркелов, руководитель и участник фирм, похитивших, по версии следствия, из бюджета 5,4 млрд руб. На это внимание властей обратил сам Hermitage. Магнитский же, считают следователи, помог Hermitage уклониться от выплат в бюджет 213 млн руб., считает следствие.
Магнитский был задержан в ноябре 2008 г. в рамках уголовного дела в отношении главного исполнительного директора Hermitage Уильяма Браудера и управляющего российским офисом Ивана Черкасова, которым предъявлены заочные обвинения в уклонении от уплаты налогов на 3,8 млрд руб. Браудер и Черкасов объявлены в розыск и не появляются в России.
По версии следствия, в 2002 г. Магнитский по предварительному сговору с рядом лиц уклонился от уплаты налогов с организаций ООО "Дальняя степь" и ООО "Сатурн инвестментс" (подконтрольные Hermitage), включив в налоговые декларации заведомо ложные сведения о наличии в штате организаций не менее 50% инвалидов, что позволило недоплатить налоги.
Магнитскому обвинение не предъявлено, поэтому он не мог начать с ним знакомиться, уверяет представитель Hermitage. Он напоминает, что Магнитский не руководил компаниями и не должен отвечать за уплату налогов ими. А с тех событий прошло восемь лет, срок же давности истек четыре года назад, отмечает представитель Hermitage.

Алкогольный переучет, Ринат Сагдиев, Оксана Шевелькова
Президент Дмитрий Медведев полагает, что автоматизированную систему учета производства и оборота алкоголя (ЕГАИС) следует отменить. Встречаясь с бизнесменами в Барвихе, Медведев спросил их, считают ли алкогольные трейдеры необходимым отменить ЕГАИС. Получив общий утвердительный ответ, президент отметил, что "у него была полная уверенность, что это [введение ЕГАИС] ничего не даст", передает ИТАР-ТАСС. Слова Медведева не следует трактовать как готовое решение или поручение, говорит чиновник администрации президента. Но естественно ожидать, что последуют поручения соответствующим ведомствам, добавляет он.
ЕГАИС должна перейти к службе Росалкогольрегулирование. Как сообщил "Ведомостям" ее представитель, сейчас служба изучает работу системы и все ее достоинства и недостатки. Производители оценивали свои убытки от перехода на ЕГАИС в $1 млрд в розничных ценах только в 2006 г. (первый год работы системы). В 2007 г. ФГУП "ГНИВЦ ФНС России" выиграло конкурс на разработку программных средств ЕГАИС за 362 млн руб. Производителям внедрение системы, включая оборудование и программное обеспечение, обходилось в $30 000-150 000 на одно предприятие. Заместитель гендиректора "Росспиртпрома" (управляет госпакетами алкогольных предприятий) Владимир Иванов считает, что с помощью ЕГАИС ФНС могла бы создать единое хранилище информации - отслеживать и обрабатывать ее. Но даже сама ФНС не пользуется данными ЕГАИС, говорит Иванов.

Время новостей
Хорошая компания. Президент выслушал жалобы и предложения предпринимателей, Вера Ситнина
Свой профессиональный праздник -- День предпринимателя -- двум десяткам бизнесменов посчастливилось отметить вчера в компании президента страны Дмитрия Медведева. Казалось, что приглашение в Барвиху подействовало на них ошеломляюще, во всяком случае их напор и темы выступлений подчас вызывали ошеломление даже у президента. Бизнесмены говорили о разведении свиней в кризис, о технологиях теплопереноса в атомных реакторах, об акцизных марках на вино "Риоха" и даже о необходимости включить существующую с 1942 года фабрику игрушек (видимо, умеющую выпускать и оружие) в список стратегических предприятий.
Один из участников встречи посетовал на то, что его сын не хочет помогать в бизнесе, а желает учиться за границей. Другой пытался заручиться президентской поддержкой при получении кредита в банке. Президент корпорации "Баркли" Леонид Казинец прямо потребовал от Дмитрия Медведева запретить газетам писать, что цены на недвижимость будут падать, и обеспечить его компании возможность застроить 15 подготовленных площадок путем введения для банков с госучастием жесткой квоты на кредитование нового строительства. Встреча за чаем проходила в непринужденной обстановке, в шатре на лужайке государственной резиденции "Барвиха". Состав участников на первый взгляд вызывал недоумение, впрочем, и на второй тоже. Среди сидевших за столом не было людей, традиционно выступающих от лица бизнеса, -- ни одного руководителя предпринимательских сообществ, ни крупных бизнесменов, ранее известных как олигархи. При этом малый и средний бизнес в этот же день проводил свой форум в Краснодаре, так что его активисты тоже были не в Москве. Некоторые участники встречи честно признались "Времени новостей", что не знают, почему приглашение досталось именно им. Видимо, из-за хаотичности списка приглашенных и подготовительная работа по выбору общезначимых для бизнеса тем (традиционная в таких случаях) не велась, и выступавшие по большей части говорили о том, что волнует именно их предприятие.
О глобальном говорил лишь глава компании "Тройка Диалог" Рубен Варданян. Он пожаловался, что ученики бизнес-школы "Сколково" сплошь хотят быть чиновниками, а не бизнесменами, и напомнил главе государства о необходимости бороться с инфляцией. На это Дмитрий Медведев вспомнил, что в 1990-е была прямо обратная ситуация, когда никто не хотел идти на госслужбу, и рассказал о замедлении роста цен. Присутствовавшая здесь же министр экономического развития Эльвира Набиуллина привела данные, согласно которым рост инфляции за последний месяц составил 0,7%, а за последнюю неделю 0,1--0,2%. "Так что есть возможность уложиться в 10% по итогам года", -- сказал президент. Правда, признал, что в последующие годы инфляция может снизиться еще существеннее за счет экономического спада -- едва ли Рубен Варданян имел в виду именно такой вариант замедления темпов роста цен.
Впрочем, некоторые жалобы по существу достигли своего результата. Так, Дмитрий Медведев признался, что с самого начала считал систему контроля за оборотом алкоголя ЕГАИС неэффективной: у него "была полная уверенность, что это ничего не даст", и, "к сожалению, так оно и произошло". Вывод, сделанный президентом в отношении ЕГАИС, можно, впрочем, применить не только к этой системе: "Мы, может быть, и не сильно навредили, но мы создали систему, которая не работает. И это повод призадуматься". Что же касается ЕГАИС, то г-н Медведев пообещал рассмотреть возможность ее отмены. Но с осторожностью отнесся к призывам снижать налоги. "А вы мне дадите гарантию, только не знаю чем, что собираемость налогов не упадет, -- обратился он к собравшимся. -- Нет? И никто ее не даст".
Но самой жесткой критики со стороны главы государства неожиданно удостоилось Министерство финансов. Вначале импортер вина Максим Каширин рассказал, что малые предприятия, работающие на упрощенной системе налогообложения, должны тем не менее вести бухучет на общих основаниях. Так сказано в разъяснительном письме, подписанном главой департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина Леонидом Шнейдманом. "Накажем его", -- пообещал президент предпринимателям. И добавил: "Я попрошу наших коллег, руководителей министерства, разобраться с ситуацией, а то это странно. Или одно, или другое. А то это получается -- и на елку влезть, и сами знаете что".
И это еще оказался не самый жесткий словесный удар главы государства по Минфину. Поскольку каждое выступление было так или иначе посвящено кризису, президент счел нужным дать ему свою оценку. "Я считаю, что, несмотря на тяжелый период, который мы сегодня все переживаем, ничего сверхдраматического не произошло. Наоборот, из нескольких сценариев развития кризиса пока в нашей стране все-таки реализуется умеренно негативный", -- сказал г-н Медведев, подводя итоги. И крайне жестко отозвался о тех, кто придерживается более пессимистической точки зрения. "Когда отдельные мои товарищи, в том числе по правительству, говорят о том, что Россия 50 лет не выйдет из кризиса, это неприемлемо. Если так считаешь, то иди работай в другом месте. Языки нужно поумерить", -- заявил Дмитрий Медведев. Хотя он прямо не назвал вице-премьера, министра финансов Алексея Кудрина, намек был достаточно прозрачным. В середине апреля г-н Кудрин заявил: "В ближайшие 10--20--50 лет внешнеэкономические условия не будут такими же благоприятными, как были с 2000 по 2004 год". Г-н Кудрин говорил о том, что цены на нефть непрерывно росли в течение беспрецедентно долгого периода и достигли беспрецедентных высот. Эти его слова другие "товарищи" --представители Компартии -- немедленно интерпретировали в негативном ключе, и, судя по всему, именно с ними, а не с оригиналом ознакомился г-н Медведев.
Впрочем, как сказала корреспонденту "Времени новостей" после встречи президент компании "Новые технологии" Алена Николаева, "если хотя бы 10% из того, что было сказано, реализуется -- значит, мы не зря встречались". Скорее всего, она при этом не имела в виду фабрику игрушек.

Независимая газета
Миронов пишет письмо премьеру. Глава Совфеда напомнил Владимиру Путину о поручении президента, Иван Родин
Дмитрий Медведев в Бюджетном послании потребовал от правительства продолжить модернизацию налоговой системы. В частности, принять наконец новую схему взимания налога на добычу угля. Вот таким образом глава государства еще раз напомнил правительству о своем прошлогоднем поручении на этот счет, до сих пор не выполненном. По данным "НГ", получив официальную поддержку президента, в ближайшие дни противники Минфина, блокирующего "угольный" закон, намерены резко активизироваться.
В Бюджетном послании Дмитрия Медведева заявлено: "Актуальной остается проблема налогообложения добычи твердых полезных ископаемых, и в первую очередь угля, в части, касающейся перехода на взимание налога на добычу полезных ископаемых при добыче угля на основании специфических налоговых ставок, дифференцированных в зависимости от вида угля и отдельных условий его добычи". Таким образом, кратко была изложена идея того законопроекта, который появился в Госдуме два года назад. Как неоднократно писала "НГ", даже несмотря на поддержку Медведева и администрации президента, Министерство финансов блокировало его принятие с помощью различных бюрократических хитростей. И, как оказалось, глава государства об этом не забыл. Правительству и депутатам был подан недвусмысленный сигнал.
И кое-где его не просто услышали, а восприняли как стартовую отмашку. Прежде всего, как стало известно "НГ", всплеск активности последует от самого высокопоставленного автора законопроекта о введении новых ставок налога на добычу угля. Председатель Совета Федерации Сергей Миронов, как предполагается, на этой неделе направит письмо премьер-министру. Он попросит Владимира Путина обеспечить согласие правительства на принятие проекта в первом чтении на текущей весенней сессии Госдумы. Чтобы за лето он был доведен до полной кондиции и осенью одобрен окончательно. Потому что в это время будет обсуждаться бюджет на 2010 год, в котором новые ставки должны быть учтены. Кроме того, налоговые законы обязательно должны вступать в силу с нового года.
Напомним, что именно действия Миронова привели к тому, что президент был очень недоволен Минфином. Ведь именно спикер СФ дважды обращался к Медведеву с жалобами на волокиту, устроенную вице-премьером и министром финансов Алексеем Кудриным и его первым заместителем Сергеем Шаталовым. Однако они и президентское поручение проигнорировали, сославшись на то, что Минфин готовит свой документ на эту же тему. В окончательном виде он на свет пока не появился. А потому президент и счел возможным напомнить, что работать надо над тем, что есть под рукой.
Как стало известно "НГ", это напоминание появилось в Бюджетном послании в результате жесткой подковерной борьбы между администрацией Медведева и правительственным аппаратом. По данным источников в Совфеде, его лоббировал прежде всего помощник президента по экономическим вопросам Аркадий Дворкович. Он чуть ли не до последнего дня не знал, сохранится ли этот тезис Бюджетного послания или будет изъят.

RBC Daily
"Вмененка" без бухгалтера. Новый законопроект упростит деятельность малого бизнеса, Мария Селиванова
Малые предприятия, переведенные на уплату единого налога на вмененный доход (ЕНВД), могут получить возможность не вести бухучет. Поправки в законодательство, разработанные в Минэкономразвития после соответствующих инициатив президента, были внесены вчера группой депутатов Госдумы. Новация должна упростить деятельность малого бизнеса.
Сейчас малые предприятия на "вмененке" должны вести бухучет в обычном режиме и нанимать бухгалтеров. Использовать систему упрощенного бухучета, то есть вести книгу доходов и расходов, могут лишь "вмененщики", зарегистрированные как предприниматели без образования юридического лица (ПБОЮЛ). Хотя размер налогового платежа "вмененщиков" не зависит от размера дохода, который показан в бухгалтерской отчетности. Они платят фиксированную сумму, которая рассчитывается от коэффициента базовой доходности для определенного вида деятельности и ряда других коэффициентов.
Принятие поправок позволит предпринимателям снизить затраты на ведение бухгалтерского учета, сообщила РБК daily один из авторов законопроекта, зампред комитета по промышленности Госдумы Елена Панина. "Малому предпринимателю будет необязательно иметь в штате бухгалтера, он вполне сможет пользоваться услугами внештатного специалиста, - пояснила депутат. - Тем самым снизятся затраты коммерсанта". Напомним, "вмененка" была введена, чтобы упростить налогообложение. На практике же оно усложнилось: обязанность вести бухгалтерскую отчетность усилила административную нагрузку на малый бизнес.
Эксперты поддерживают инициативу депутатов. При этом директор по консалтингу АКГ "Юнифин" Светослав Комаров полагает, что также необходимо устранить противоречие между гражданским законодательством в отношении АО и ООО, вменяющим им в обязанность ведение бухучета и представление отчетности, и нормами бухгалтерского и налогового учета, освобождающими предприятия от такой обязанности. Однако пока Минфин в своих письмах настаивает на ведении бухучета в полном объеме.

Долгами граждан займутся спецкомиссии. Задолженность москвичей-собственников достигла 3,8 млрд рублей, Мария Селиванова
Уплата имущественных налогов гражданами вызывает все большую тревогу у налоговиков. Столичное управление Федеральной налоговой службы (УФНС) вчера сообщило, что на 1 мая 2009 года налоговый долг граждан по имущественным налогам достиг 3,8 млрд руб. Неплательщиков вызывают на спецкомиссии по урегулированию задолженности. Впрочем, эксперты говорят, что в условиях кризиса часть владельцев недвижимости, машин и другого имущества не сможет платить налоги. Сократится и само число владельцев налогооблагаемого имущества.
Граждане, не уплатившие имущественный или транспортный налог, имеют все шансы встретиться с налоговым инспектором на спецкомиссии по урегулированию задолженности. Сами налоговики поясняют, что на встрече стараются установить причину образования задолженности и решить вопрос о возможности ее погашения. На комиссию вызываются налогоплательщики, которым было отправлено требование об уплате налога, но сумма не была уплачена в срок. УФНС сообщает, что за 2008 год и истекший период 2009 года инспекциями направлено гражданам более 500 тыс. требований. Тем не менее задолженность достигла 3,8 млрд руб. При этом 3,2 млрд составил долг по транспортному налогу и 0,6 млрд - по налогу на имущество физлиц.
Следует отметить, что на комиссию должники приглашаются еще до того, как инспекторы направят заявления о взыскании платежей в судебные органы. По данным УФНС, за 2008 год и январь-апрель 2009 года в суды было передано более 110 тыс. исковых заявлений о взыскании имущественных налогов на сумму 1,1 млрд руб. Из них 42 тыс. дел выиграли мытари на сумму 0,6 млрд руб. Если недавняя инициатива Верховного суда о внесудебном списании задолженности граждан будет поддержана правительством и депутатами, фискалам уже не придется обращаться в суд. Поддержка ее становится все более реальной вместе со стремительно уменьшающимися налоговыми доходами бюджета, сократившимися за первые четыре месяца года почти на 35% по сравнению с аналогичным периодом 2008 года.
Эксперты полагают, что вызов на спецкомиссию - мера вынужденная. "С 1 января 2009 года в Налоговом кодексе (НК) введено правило, которое обязывает стороны предпринимать попытки досудебного урегулирования конфликтов, - пояснил исполнительный директор Гильдии экспертов по налоговым спорам Борис Пантелеев. - В рамках реализации этой нормы и проводится вызов на комиссии". При этом фискалы не рассчитывают на серьезные налоговые выплаты, полагают эксперты. "Чиновникам проще напугать неплательщика вызовом на спецкомиссию, чем затевать судебную тяжбу с ним, - говорит партнер компании "Налоговая помощь" Сергей Шаповалов. - А от испуга до выплаты налога в бюджет - один шаг".
Для специальной работы с физлицами есть немало оснований. "Но вряд ли налоговики будут вызывать на беседу всех должников, - полагает Сергей Шаповалов. - Они выберут наиболее "перспективных" налогоплательщиков". Каждое территориальное управление ведет аналитическую работу, рассказал Борис Пантелеев. Проанализировав задолженность, инспекторы определят ее среднюю сумму в регионе, отсекут "мелочовку" и будут работать с должниками сумм выше среднего уровня.
Между тем налоговая база для взимания имущественных налогов с граждан будет уменьшаться. "У людей будет меньше собственности, с которой надо платить налог, - в кризис они не станут покупать несколько машин или квартир", - пояснил директор отдела налогообложения "Грант Торнтон" Дмитрий Рувинский. Кроме того, безработные не смогут платить имущественные налоги, в первую очередь транспортный, который в Москве высокий. "В кризис налоговики смогут взыскать недоимки лишь с законопослушных граждан, которые не знали, что за ними числится задолженность", - полагает г-н Рувинский.
Кроме того, посещение спецкомиссии является правом, а не обязанностью налогоплательщика, напоминает эксперт компании "Консультант Плюс" Алексей Смирнов. "Подобный метод налогового контроля НК не предусмотрен", - пояснил он. Соответственно, никакой ответственности за неявку на комиссию наступить не может.

Интерфакс
Транспортный недобор
Московские налоговики жалуются, что жители столицы плохо платят транспортный налог. Задолженность по этому виду отчислений составляет около 85% всех долгов по имуществу, которым владеют граждане
Московские дороги забиты автомобилями до отказа. Бесконечные пробки, проблемы с парковкой и загазованность воздуха уже давно стали неотъемлемой частью городского пейзажа. Многие москвичи имеют не одну, а две и более машин.
Конечно, московская казна на этом неплохо зарабатывает. С тех пор, как в 2003 году в столице был введен транспортный налог, бюджет города регулярно пополнялся. Однако кризис и здесь оставил свой след: столичные налоговики жалуются, что долги по этому налогу растут.
Как сообщает пресс-служба Управления Федеральной налоговой службы (УФНС) по Москве, долг физлиц по транспортному налогу на 1 мая 2009 года составил 3,2 млрд рублей. Задолженность физических лиц по уплате транспортного налога в Москве на 1 января 2008 года составляла 2,7 млрд рублей.
Столичные жители платят несколько налогов на имущество, которым владеют. Но транспортный остается одним из самых проблемных. Общие долги по всем подобным налогам на 1 мая - 3,8 млрд рублей. Таким образом, доля долга по транспортному налогу в общей сумме задолженности по имущественным налогам составила 85%. Еще 15% приходится на налог на имущество физлиц - 600 млн рублей.
Налоговики, естественно, пытаются истребовать со столичных жителей недоплаченные казне деньги. Инспекции за 2008 год и истекший период 2009 года направили должникам более 500 тысяч требований об уплате имущественных налогов физических лиц на общую сумму 2,9 млрд рублей. ФНС подает в суд на неплательщиков. За 2008-2009 годы они подали 110 тысяч исков на сумму 1,1 млрд рублей. И 600 млн рублей они сумели вернуть в городскую казну.
Но граждане все равно не торопятся отдавать свои кровно заработанные рубли. Тем более, что сейчас у многих начались проблемы с деньгами, и они решают таким образом хоть немного сэкономить. И даже угрозы налоговиков запретить должникам выезд за границу (при наличии судебного приказа) не имеют должного отклика в сердцах.
Напомним, с 1 января 2009 года в столице начали официально действовать новые ставки транспортного налога - значительно повышенные. Однако фактически платить по ним москвичи будут только с 2010 года. Кроме того, сроки уплаты переносятся с 1 апреля на 1 июля. Но даже по сегодняшним ставкам не удается собрать всех налогов. Что будет после того, как москвичи увидят новые "налоговые счета"? Ставки налога для автомобилей с мощностью менее 125 лошадиных сил останутся без изменения, зато владельцам более мощных машин придется платить в среднем в 1,5 раза больше. Вряд ли москвичи станут платить охотнее.

Судебные приставы рекомендуют москвичам, прежде чем отправляться в отпуск, не забыть оплатить транспортный налог
Столичные судебные приставы призвали москвичей не откладывать выплаты по транспортному налогу и не ставить под угрозу свой зарубежный отдых.
"В канун летних отпусков служба судебных приставов предупреждает о том, что неоплаченный долг может испортить отдых", - говорится в сообщении управления ФССП по Москве, переданном во вторник в "Интерфакс".
С начала этого года, отмечается в документе, приставы столицы ограничили выезд за границу уже более 5000 москвичам. "УФССП России по Москве настоятельно рекомендует автовладельцам не усугублять ситуацию, в том числе не доводить исполнительные действия до ограничения на выезд из РФ", - говорится в сообщении.
По данным УФССП, некая А. К. была "снята" с самолета потому, что не платила налог за имеющуюся у нее Honda Accord.
"Поездка в Италию для москвички закончилась прямо в аэропорту, не успев, начаться. Ей ничего не оставалось, как прийти в службу судебных приставов и погасить долг - 24 000 рублей. Подобная ситуация может случиться с каждым, кто не хочет добровольно платить транспортный налог", - говорится в сообщении.
С начала 2009 года в Управление Федеральной службы судебных приставов по Москве поступило уже 30 730 исполнительных производств по взысканию налогов и сборов с физических и юридических лиц на общую сумму взыскания около 50 млдр. руб.

РИА Новости
Сенаторы РФ расширили действие налогового вычета за обучение
Совет Федерации РФ внес в среду изменения во вторую часть Налогового кодекса РФ, которые расширяют распространение права на налоговые вычеты при расходах на обучение для тех, кто платит за образование своих родственников.
Председатель бюджетного комитета Евгений Бушмин пояснил, что сейчас налогоплательщик имеет право получить социальный налоговый вычет на расходы на обучение, но не более 120 тысяч рублей в налоговом периоде. В случае, если за обучение своих детей в возрасте до 24 лет платят их родители, они имеют право на получение вычета в размере 50 тысяч рублей.
"Внесенные изменение распространяют право на получение такого вычета на брата или сестру обучающихся, оплативших обучение своим родственникам в возрасте 24 лет по очной форме обучения в образовательных учреждениях", - сказал сенатор.
Закон поступает на подпись президенту.

Депутаты Госдумы выступают против взыскания налоговых долгов без суда
Депутаты Госдумы считают, что результатом принятия внесенного Верховным судом РФ законопроекта о разрешении налоговым органам взыскивать средства с банковских счетов и из имущества должников без решения суда станут злоупотребления чиновников и социальная напряженность. СТАТЬЯ 35 КОНСТИТУЦИИ РФ ЗАПРЕЩАЕТ Член Комитета Госдумы по финансовому рынку Павел Медведев ("Единая Россия") сказал РИА Новости, что законопроект противоречит 35 статье Конституции, которая недвусмысленно дает понять, что запрещается лишать человека имущества без решения суда. "Это предложение - это такой абсурд, что дальше уже не нужно искать противоречий", - сказал Медведев. Он отметил, что законопроект предлагает, чтобы средства налоговики могли списывать не только со счетов, также могли взыскивать долг с имущества человека. "Они без суда и следствия придут и заберут холодильник и продадут его. Никто этого не может делать, и со счета нельзя деньги списывать", - сказал депутат. По словам Медведева, может возникнуть еще ряд противоречий. Так, например, если человек разместил деньги на счете сроком на год, а в это время налоговики сняли с этого счета деньги, то что должен будет делать банк с теми процентами, которые он должен начислять - задался вопросом депутат. "Возникает полная неопределенность, но эта неопределенность просто мелочь по сравнению с той, которая возникает с противоречием Конституции", - сказал он.
СОЦИАЛЬНЫЕ ВОЛНЕНИЯ
Заместитель руководителя фракции эсеров Геннадий Гудков полагает, что законопроект, особенно в условиях кризиса, принимать нельзя, поскольку он неминуемо вызовет недовольство населения. "Этого делать нельзя, особенно в кризис, его принимать нельзя. Убежден, что возникнет социальная напряженность", - сказал Гудков РИА Новости. Он также полагает, что нельзя отказываться от судебной процедуры при взыскании долгов, даже несмотря на то, что судебные процедуры тяжелы и неповоротливы. "Понятно, что каждый хочет облегчить свою работу, но лодка у нас одна на всех и ее можно сковырнуть", - сказал Гудков.
ТОЛЬКО ЧИСТЫЙ, ЧЕСТНЫЙ СУД
В том, что финансовые споры должны решаться через суд убежден и руководитель фракции ЛДПР Игорь Лебедев. "Мы не поддержим это законопроект, мы считаем, что любые подобные действия должны совершаться исключительно по суду", - сказал Лебедев РИА Новости. Он полагает, что на фоне объявленной борьбы с коррупцией этот законопроект может затянуть страну в еще большую коррупцию. "Только в суд!В суд, чистый, честный, независимый!", - сказал Лебедев. Он напомнил, что даже штрафы за нарушение правил дорожного движения назначаются через суд.
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ БЕСПРЕДЕЛ
Депутат от фракции КПРФ Вадим Соловьев полагает, что можно было бы пойти на взыскание без суда очень мелких долгов, до 500 рублей, но все остальное должно взыскиваться по суду, поскольку может возникнуть опасность злоупотребления чиновниками своими правами. "Я считаю, что это перебор. Можно было бы пойти на маленькую сумму, но налоговики часто ошибаются и с суммами, и с людьми. Начнется административный беспредел, административный террор", - сказал Соловьев РИА Новости. "Я сам бывший судья и знаю, как чиновники злоупотребляют", - сказал он. По мнению депутата, в демократическом государстве взыскание долгов должно происходить через суд, поскольку судья все-таки является человеком, не принадлежащим к налоговой системе, человеком со стороны, который еще раз все проверит. По его словам, в стране сейчас проблема со сбором налогов, и предложения законопроекта в этом контексте понятны. Однако, если налоговики допустят ошибку, то "я еще должен буду потом доказывать, что я не верблюд", отметил Соловьев. Он добавил, что должна существовать нормальная процедура, при которой налоговики должны доказывать вину человека, а человек должен иметь возможность защищаться.

СФ РФ освободил жертв терактов от налога при получении образования
Совет Федерации РФ внес в среду изменения во вторую часть Налогового кодекса, которые освобождают пострадавших от терактов на территории РФ от подоходного налога при получении образования и лечении.
Председатель комитета палаты по бюджету Евгений Бушмин сообщил на заседании, что, в частности, от налога освобождаются доходы пострадавших от терактов на территории РФ, стихийных бедствий и других чрезвычайных обстоятельств, полученные в натуральной форме, в виде услуг по обучению и содержанию в образовательных учреждениях, а также в виде услуг по лечению и медицинскому обслуживанию.
Речь идет о доходах, полученных с 1 января 2004 года.
Внесенные изменения в Налоговый кодекс касаются также освобождения от налога на доходы физических лиц, доходы в виде оплаты, стоимости проезда к месту обучения и обратно школьников младше 18 лет, а также доходы, полученные производителями сельхозпродукции.
Что касается этих доходов, то исключение налоговых отношений начинается с 1 января 2009 года и действует до 1 января 2016 года.
Принятие этого закона приведет к сокращению доходов косолидированных бюджетов регионов на сумму около 1,69 миллиарда рублей.
Поводом для решения вопроса о налогообложении доходов, получаемых в натуральной форме жертвами терактов, послужило взыскание налогов с родителей несовершеннолетних детей - жертв теракта в Беслане.
Так, налоговая служба пыталась взыскать 13-процентный подоходный налог за бесплатное обучение детей, пострадавших от теракта в Беслане в 2004 году, в лицее "Подмосковный" в Московской области. Сейчас в лицее бесплатно обучаются около 30 бесланских детей. По словам матери одной из пострадавших в теракте девочек, руководителя общественной организации "Голос Беслана" Эллы Кесаевой, сумма налоговой задолженности варьировалась от 20 тысяч рублей до 75 тысяч рублей.
Теракт в Беслане произошел 1 сентября 2004 года - группа боевиков захватила городскую школу номер 1, до 3 сентября террористы удерживали более тысячи заложников. Жертвами трагедии стали 334 человека.