Новости / Новости ФНС / Итоги работы отдела досудебного аудита УФНС России по Ульяновской области в 2011 году
Итоги работы отдела досудебного аудита УФНС России по Ульяновской области в 2011 году
В 2011 году. количество актов налоговых органов, составленных по результативным налоговым проверкам инспекциями ФНС России по Ульяновской области составило 38 187 актов, из них - 753 акта оспорено налогоплательщиками на стадии рассмотрения материалов налогового контроля на общую сумму - 1 295 762 тыс. рублей. По результатам вынесенных решений общая сумма удовлетворенных требований налогоплательщиков составила - 140 992 тыс. рублей. Количество проведенных в 2011 году налоговых проверок, по которым выявлены нарушения, по сравнению с 2010 годом увеличилось на 23,5%. Вместе с тем на 29,4 % уменьшилось количество актов налоговых органов, оспоренных налогоплательщиком на стадии рассмотрения материалов налогового контроля. Основными причинами возникновения налоговых споров, выявленных на стадии рассмотрения материалов налогового контроля являются:
- применение налоговых санкций, предусмотренных статьями 119, 126, 129.1 НК РФ, за несвоевременное представление налоговых деклараций, налоговых расчетов и документов;
- доначисление налогов при отсутствии документов, подтверждающих налоговый вычет;
- неправильное толкование норм налогового законодательства;
- представление налогоплательщиками на рассмотрение возражений документов, подтверждающих обоснованность своих действий, которые не были представлены в момент проведения налоговой проверки;
- ходатайства о применении минимального размера штрафа с учетом смягчающих обстоятельств.
Основные причины удовлетворения требований налогоплательщиков по результатам рассмотрения возражений по актам мероприятий налогового контроля:
- неправомерное применение налоговых санкций за несвоевременное представление налоговых деклараций;
- принятие налоговым органом документов, подтверждающих наличие обстоятельств, смягчающих налоговую ответственность в соответствии со ст.ст.112, 114 НК РФ;
- представление на стадии рассмотрения возражений документов, подтверждающих позицию налогоплательщика;
- результаты проведенных дополнительных мероприятий налогового контроля.
В 2011 году в Управление ФНС России по Ульяновской области поступило 546 жалоб, что на 25 единиц меньше, чем в 2010 году. По результатам рассмотренных жалоб удовлетворено - 157, оставлено без удовлетворения - 363 жалобы.
В разрезе заявителей поступившие жалобы распределены следующим образом:
- юридические лица - 286 жалоб;
- индивидуальные предприниматели - 176 жалоб;
- физические лица - 84 жалобы.
Основные причины удовлетворения жалоб налогоплательщиков:
- представление налогоплательщиками в ходе рассмотрения жалоб документов, подтверждающих правомерность применения льгот, вычетов, которые не были представлены в налоговый орган при проведении налоговых проверок (представленные счет-фактуры подтверждают правомерность возмещения из бюджета налога на добавленную стоимость);
- снижение налоговых санкций с учетом положений ст.ст.112,114 НК РФ (налогоплательщиком представлены копии документов, служащие основанием для снижения налоговых санкций).
За 2011 год судебными органами рассмотрено 125 исков налогоплательщиков, которые обжаловали решения налоговых органов после рассмотрения жалоб в Управлении на сумму 1 193 113,9 тыс.руб. Из них по 26 искам решения налоговых органов оставлены без изменения, 99 заявлений удовлетворено в пользу налогоплательщиков (в том числе частично- 69, полностью- 30). Сумма удовлетворённых исков составила 242 165,7 тыс.руб., что составляет 20,3 %. Что касается заявлений и жалоб на действия (бездействие) должностных лиц налогового органа по вопросам применения законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, либо иных актов законодательства Российской Федерации, контроль за исполнением которых возложен на налоговый орган, то по данной категории наблюдается снижение общего количества поступивших жалоб. Так за 2011 год в инспекции ФНС России по Ульяновской области поступило 92 заявления (жалобы) налогоплательщиков, что на 165 единиц меньше, чем в 2010 году. Данный факт свидетельствует о постоянной работе по улучшению качества исполнения должностных обязанностей сотрудниками налоговых органов.



