Новости / Новости ФНС / Новая схема документооборота
Новая схема документооборота
при представлении налоговой и бухгалтерской отчетности через Интернет
24.11.2010
Уважаемые налогоплательщики!
Приказом ФНС России от 17 ноября 2010 года введено в промышленную эксплуатацию программное обеспечение реализующее, положение Методических рекомендаций, утвержденных приказом ФНС России от 02.11.2010 N ММ-7-6/534@
Новая схема документооборота приведена здесь
Основные отличия
Работа с уполномоченными представителями
В настоящий момент приемный комплекс ГНИВЦ ПРИЕМ-Регион обеспечивает взаимодействие только с налогоплательщиками, представляющими отчетность напрямую или при посредничестве специализированных операторов связи, каждый из которых должен быть предварительно зарегистрирован в приемном комплексе.
После обновления ПО приемного комплекса появится возможность регистрации не только налогоплательщиков, но и их уполномоченных представителей, которые смогут представлять отчетность при наличии соответствующей доверенности.
Формат транспортного контейнера и обмен документами
В настоящий момент каждый налогоплательщик, зарегистрированный в приемном комплексе ГНИВЦ ПРИЕМ-Регион, имеет собственный адрес электронной почты, обеспечивающий его идентификацию.
После обновления ПО, идентификация налогоплательщиков и уполномоченных представителей будет осуществляться на основании уникальных идентификаторов, присваиваемых специализированным оператором связи.
При этом, транспортное сообщение может быть зашифровано более чем для одного получателя (по умолчанию: для отправителя и владельца ключа шифрования по умолчанию, которых может быть не более 3-х у одного абонента).
Состав документов в процессе обмена
В настоящий момент налогоплательщик считается исполнившим свою обязанность по представлению отчетности с момента получения даты отправки, сформированного специализированным оператором связи. При этом, формируемые на стороне налогового органа квитанции и протоколы информировали налогоплательщика о результатах обработки отчетности в приемном комплексе.
Новые методические рекомендации утверждают следующий порядок:
· Налогоплательщик получает подтверждение даты отправки, содержащее дату и время отправки им отчета, сформированное специализированным оператором связи;
· Налогоплательщик получает извещение о получении, сформированное налоговым органом и информирующее о доставке документа в приемный комплекс.
· Налогоплательщик получает Квитанцию о приеме или Уведомление об отказе, содержащее результат загрузки документа в программный комплекс СЭОД.
· Налогоплательщик получает Уведомление об уточнении или Уведомление о вводе, содержащее результат обработки документа в программный комплекс СЭОД.
При этом, обязанность по представлению отчетности считается исполненной с момента получения Квитанции о приеме.
Входной контроль документов
После обновления приемного комплекса ГНИВЦ ПРИЕМ-Регион контроль входящих документов будет ограничен в соответствии с требованиями Методических рекомендаций, до следующих проверок:
· Проверка факта регистрации абонента (налогоплательщика или уполномоченного представителя). Представление отчетности возможно только зарегистрированными абонентами.
· Проверка соответствия ИНН в представленных документах ИНН-отправителя (только для абонентов-налогоплательщиков). Налогоплательщик может представить отчетность только с тем ИНН, с которым он зарегистрирован в системе.
· Проверка соответствия ИНН в представленных документах ИНН в доверенности (только для уполномоченных представителей). Уполномоченный представитель может представлять отчетность только за тех налогоплательщиков, от которых им получена соответствующая доверенность.
· Принадлежность сертификата ЭЦП абоненту. Для подписи документов могут быть использованы только те сертификаты ЭЦП, которые зарегистрированы в системе и принадлежат отправителю.
· Соответствие ФИО, указанного в документе, и ФИО владельца сертификата ЭЦП, которым был подписан документ. Каждый может подписывать только свои документы.
· Заполнение данных в части года и периода представления, а так же указание признака первичной/корректирующей отчетности (в соответствии с требованиями формата представления).
Из состава приемного комплекса исключены следующие проверки:
· Проверка соответствия электронного документа требованиям формата представления (кроме тех случаев, когда ошибки не позволяют извлечь из файла с документом ИНН и/или ФИО подписанта.
· Проверка соответствия набора ЭЦП квалификации владельцев сертификата ЭЦП.
Особенности работы системы с 24 ноября 2010 года
После запуска системы 24 ноября 2010 года следует обратить внимание на следующие особенности:
· Прием налоговых деклараций, бухгалтерской отчетности и сведений 2-НДФЛ будет осуществляться в новом транспортном формате, в соответствии со вступающими в действие методическими рекомендациями.
· Прием запросов на информационное обслуживание налогоплательщиков (ИОН) и неформализованных документов, будет осуществляться в соответствии с действующим порядком и в старых форматах. О переводе обмена по ИОН и неформализованного документооборота на новый порядок и новый транспортный формат, будет объявлено дополнительно.
· Документооборот, который не был завершен на момент запуска системы 24 ноября 2010 года, не сможет быть завершен в штатном порядке в автоматическом режиме.
· После обновления ПО приемного комплекса появится возможность регистрации не только налогоплательщиков, но и их уполномоченных представителей, которые смогут представлять отчетность при наличии соответствующей доверенности.



