История создания и развития УФНС России по Республике Адыгея!

Государственная налоговая служба России была создана Указом Президента РФ № 229 от 21.11.91г. в целях совершенствования службы контроля за соблюдением законодательства о налогах, полнотой и своевременностью внесения платежей в бюджет, повышения ответственности предприятий, организаций и населения за выполнение налоговых обязательств.

В 1998 году статус нашей службы был поднят до уровня Министерства. Указом Президента РФ от 23.12.98 г. № 1635 Государственная служба РФ была переименована в Министерство по налогам и сборам России. Приятно сознавать, что за эти годы становления и развития налоговая служба Республики Адыгея неразрывно вписалась в структуру органов исполнительной власти и внесла весомый вклад в реформирование экономики республики.

В налоговых органах за эти годы сформировались профессиональные коллективы высококвалифицированных налоговиков, обеспечивающие защиту интересов государства. Все эти годы мы уверено преодолевали объективные и субъективные трудности, связанные со сложной экономической обстановкой в стране, делая все для мобилизации налогов и других обязательных платежей в доходную часть бюджета.

Во исполнение приказа ГНИ по РА № 14 о 28.01.97 г. в инспекции с 1 февраля 1997 г. создан отдел по контролю за предприятиями занимающимися производством, оборотом и реализацией спирта этилового и алкогольной продукции. Основными задачами этого подразделения явились контроль за соблюдением законодательства об акцизах, правильностью их исчисления, полнотой и своевременностью внесения их в соответствующие бюджеты, а также осуществление контроля за производством, оборотом и объемами производства и оборота этилового спирта, спиртосодержащей и алкогольной продукции, табачных изделий.

Одним из факторов способным существенно повлиять на увеличение сборов налогов, может стать увеличение налоговой нагрузки на физические лица. И в Адыгее, как и во всем мире, физические лица должны стать главным источником формирования доходов государства. Отдел налогообложения физических лиц прилагает все усилия, чтобы люди, уклоняющихся от уплаты налогов, понесли ответственность по закону.

После принятия второй части Налогового кодекса РФ, в Российской Федерации введен единый социальный налог. В связи с этим, Приказом Управление МНС России по РА от 29.12.2000г. № 192 создан отдел государственных целевых бюджетных и внебюджетных социальных фондов. В должностные обязанности отдела входит осуществление контроля за полнотой исчисления и своевременным внесением в бюджеты всех уровней единого социального налога, ресурсных платежей, включающих платежи за право пользования недрами, земельный налог, лесной доход, плата за загрязнение окружающей природной среды, плата за пользование водными объектами, отчислений на воспроизводство минерально-сырьевой базы, арендная плата за землю, платежи в дорожные фонды. Отдел занимается методологической работой, которая заключается не только в разъяснениях налогового законодательства, но и в оказании практической помощи налогоплательщикам и самим налоговым органам городов и районов республики.

Контрольно-ревизионный отдел в соответствии с Приказом ГНИ по РА от 09.06.1997 г. № 87 т является самостоятельным структурным подразделением управления Министерства РФ по налогам и сборам по Республике Адыгея.

Контрольно-ревизионный отдел подчиняется Руководителю Управления Министерства РФ по налогам и сборам по Республике Адыгея и работает под методологическим руководством Контрольно-ревизионного департамента МНС России. В функции отдела входит проведение комплексных и тематических проверок инспекций МНС России по налогам и сборам, проведение камеральных и документальных проверок налогоплательщиков, в целях оценки качества контрольной деятельности налоговых органов, проведение рейдов на рынках и в других местах массовой торговли в районах и городах Республики Адыгея в период комплексных проверок, анализ поступающей информации и подготовки предложений по совершенствованию законодательства и работы по вопросам, связанным с задачами отдела. А также рассмотрение заявлений и жалоб предприятий, организаций, учреждений и физических лиц.

В период преобразования Государственной налоговой инспекции по Республике Адыгея Управление МНС России по РА был создан отдел организации работы по налогообложению торговли, сферы услуг, малого и среднего бизнеса. Основными задачами отдела являются: организация контроля за соблюдением законодательства РФ и Республики Адыгея, подготовка разъяснений и рекомендаций по вопросам практического применения налогового законодательства, в части исчисления и внесения налога с продаж и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности, применения ККМ при осуществлении денежных расчетов с населением для целей налогообложения в сфере торговли, сфере услуг, малого и среднего бизнеса.

В ходе неоднократной реорганизации структуры налоговых органов в Управлении МНС России по РА был создан и действует отдел организации учета налогоплательщиков и информационных ресурсов. Основной задачей отдела на всех этапах являлось внедрение и эксплуатация звеньев АИС «Налог», Государственный реестра предприятий в налоговой службе России, автоматизированных рабочих мест (АРМ) работников региональной и местных налоговых инспекций, централизованно создаваемых Государственной налоговой службой РФ с целью обеспечения структур налоговой службы полной, качественной и своевременной информацией о функционировании системы управления налогообложением.

Одну из важнейших задач – контроль за формированием доходной части бюджета – возложено на отдел расчета налогооблагаемой базы, планирования, мониторинга и анализа налоговых поступлений.

Немаловажное значение имеет следующее направление деятельности отдела – составление статистических форм налоговой отчетности, ведение ежедневного мониторинга налоговых поступлений. Действующая статистическая налоговая отчетность позволяет получить информацию, характеризующую размеры поступлений в бюджетную систему и внебюджетные фонды по отдельным видам налогов и платежей, размеры налогооблагаемой баз и суммы налоговых освобождений по основным видам налогов, объемы недоимки, результаты контрольной работы по выявлению нарушений налогового законодательства. Каковы потребности бюджета завтра, сколько можно собрать налогов, где таится резерв увеличения поступлений в бюджет – эти и многие другие вопросы, на которые надо искать обоснованные, подтвержденные расчетами ответы, решаются в отделе.

Итогом различных преобразований структуры налоговых органов и поисков оптимальных форм работы с налогоплательщиками в августе 1999 г. в Управлении МНС России по РА был создан отдел по работе с крупными налогоплательщиками, реструктуризации задолженности и принудительному взысканию недоимки. Основной задачей, с которой отдел справляется довольно успешно, является принятие мер, по сокращению и ликвидации задолженности, а также анализ причин возникновения задолженности крупнейших предприятий республики. Решение таких непростых задач стоящих перед отделом, стало возможным благодаря тесному взаимодействию Управления МНС России по РА с федеральными и республиканскими органами власти, МВД Республики Адыгея, территориальным агентством Федеральной службы РФ по делам о несостоятельности и финансовому оздоровлению, руководством предприятий и организаций – крупнейших недоимщиков по выработке и реализации совместных мер по сокращению и ликвидации задолженности по налогам и другим обязательным платежам.

Одним из ответственных участков работы Управления МНС России по РА является контроль за исполнением налогового законодательства юридическими лицами, данной работой занимается отдел методологии налогообложения юридических лиц и бухгалтерского учета для целей налогообложения. Отдел контролирует поступление в бюджет более 30 видов налогов, сборов и платежей. Эти платежи взимаются с почти пяти с половиной тысяч налогоплательщиков-юридических лиц. Данная работа требует наличия у специалистов компетентности в вопросах ведения бухгалтерского учета.

Правовую основу деятельности налоговых органов обеспечивает отдел правовой работы Управления МНС России по РА. Отдел занимается защитой прав и законных интересов Управления, ее отделов и, связанных с налогообложением, прав и законных интересов хозяйствующих субъектов и граждан. Кроме того, приоритетным направлением работы отдела является обеспечение соответствия федеральному законодательству нормативных актов республики, Управлением МНС России по РА.

В сентябре 2001 года во исполнение приказов МНС России «О типовых структурах инспекций МНС России» и «О типовой структуре Управления МНС России по субъекту Российской Федерации» Управление МНС России по Республике Адыгея провело реорганизацию. В результате проведенной реорганизации из 8 территориальных инспекций путем укрупнения осталось 4. Реорганизация связана с необходимостью перехода к работе по функциональному принципу и введению единообразия на всей территории Российской Федерации.

Несмотря на сложность поставленных перед нами задач, налоговые органы республики успешно с ними справляются и имеют высокие результаты по объему налоговых платежей. Показатели нашей республики по сбору налоговых платежей занимают одно из ведущих мест среди субъектов Южного федерального округа

С введением с 1.01.2001г. единого социального налога Федеральным законом от 05.08.2000г. № 118 ФЗ «О введении в действие части 2 НК РФ и внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации о налогах» на налоговые органы возложены функции по осуществлению контроля за правильностью исчисления, своевременностью поступления ЕСН и взысканию недоимки, пеней и штрафов по платежам в государственные социальные внебюджетные фонды.

С 1.07.2002 года в связи с вышедшим в свет Постановлением Правительства Российской Федерации «Об уполномоченном федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц» № 319 от 17 мая 2002 г., на Министерство по налогам и сборам России возложены обязанности по регистрации юридических лиц.

При передаче нам функций по регистрации юридических лиц Правительство преследует несколько целей: 1) это «принцип одного окна», в соответствии с которым человек должен прийти в один уполномоченный орган, сдать документы, а затем прийти, чтобы забрать уже готовый полный пакет; 2) изменение психологии работы с налогоплательщиками. Раньше мы с ними работали на языке власти, а теперь должны научиться на языке сотрудничества. На сегодняшний день работники налоговых органов Адыгеи достаточно успешно справляются и с этой задачей.

В соответствии с приказом МНС России от 20.11.2003г. «О расширении процессов модернизации в территориальных налоговых органах МНС России» в целях повышения эффективности работы и оптимизации структуры территориальных органов МНС России в Республике Адыгея, была реорганизована Инспекция МНС России по Тахтамукайскому району путем присоединения к Межрайонной инспекции МНС РФ №3 по Республике Адыгея (с расположением в а.Тахтамукай).

Таким образом, после проведения комплекса мероприятий по модернизации территориальных налоговых органов МНС России в 2004г. на территории Республики Адыгея находится 3 Межрайонных инспекций:

- Межрайонная инспекция МНС России №1 по Республике Адыгея (с расположением в г. Майкопе);

- Межрайонная инспекция МНС России №2 по Республике Адыгея (с расположением в ст. Гиагинской);

- Межрайонная инспекция МНС России №3 по Республике Адыгея (с расположением в а.Тахтамукай).

В связи с возложением на МНС России дополнительных функций по представлению в делах о банкротстве и процедурах банкротства требований Российской Федерации по денежным обязательствам в Управлении МНС России по Республике Адыгея с 15.06.2004г. создан отдел обеспечения процедур банкротства.

С 01 января 2006 года в структуре Управления ФНС России по Республике Адыгея были созданы отдел налогового аудита и отдел собственной безопасности.

C 12 января 2009 года структура Управления ФНС России по Республике Адыгея вновь претерпела изменения и по настоящее время состоит из 9 отделов:

-отдел обеспечения;

-отдел кадрового обеспечения и безопасности;

-правовой отдел;

-отдел информатизации и ввода данных;

-отдел регистрации и учета налогоплательщиков;

-аналитический отдел;

-контрольный отдел;

-отдел налогообложения;

-отдел обеспечения процедуры банкротства.

Комментарии

Вы также можете   зарегистрироваться  и/или  авторизоваться  

Имя *

Комментарий *    

Добавить комментарий