Практика разрешения налоговых споров с участием фирм-«однодневок» тормозит инновации

Председатель объединения работодателей Кировской области Е. Л. Хоменок охарактеризовал практику ФАС Волго-Вятского округа как критическую для многих предприятий региона. А.Г. Иванов, генеральный директор кировского предприятия ОАО «Искож», привел примеры нарушения прав налогоплательщиков и рассказал о ситуа ции, сложившейся на Омутнинском металлургическом заводе (градообразующее предприятие): доначисленный к уплате НДС в связи с отказом в вычетах создал предпосылки для банкротства предприятия. Член cовета директоров ОАО «Юрьев-Польский завод „Промсвязь“» В. К. Васильев сообщил, что предприятие обратилось с жалобой в ЕСПЧ.

КОРОТКО О СОБЫТИИ
Событие:
Круглый стол РСПП, 12 февраля 2010 г., г. Москва
Участники:
Руководители региональных отделений РСПП, промышленных предприятий, юридических компаний, Минфина России, Минэкономразвития России, Минюста России и Генеральной прокуратуры РФ. ФНС России представила свою позицию по обсуждаемым вопросам в письменном виде
Тема обсуждения:
Практика возложения на налогоплательщиков дополнительной обязанности по проверке контрагентов
Итоги обсуждения:

• законодательство, в томчисле о регистрации юридических лиц, нуждается в комплексном изменении
• подготовить в ВАС РФ обращение о дополнении и уточнении п. 1 и 10 Постановления Пленума ВАС РФ от 12.10.2006 № 53 о налоговой выгод

Замдиректора Департамента налоговой и таможеннотарифной политики Минфина России Н. А. Комова признала наличие проблемы, но заметила, что этим бизнес во многом обязан самому себе – в большинстве случаев предприятия знают о нарушениях контрагентов. Налоговые органы соблюдают презумпцию невиновности как по отношению к налогоплательщикам-покупателям, предоставляя им возможность заявить НДС к вычету, так и к налогоплательщикам-продавцам, регистрируя все юридические лица (в том числе и фирмы-«однодневки»).

Таблица. Судебная практика по спорам с участием «отказников»*

Позиция ФНС России основана на уверенности в правомерности действий налоговых органов и их поддержке судами.

Представители «Пепеляев Групп» указали на отсутствие единообразия судебной практики по проблеме. Старший юрист А. А. Жигина представила результаты сравни тельного анализа споров с участием «отказников» (см. табл.). Старший юрист, канд. юрид. наук К. А. Сасов обратил внимание на бездействие государственных органов. Выявляя преступления, налоговые органы не сообщают о них в следственные органы, не принимают мер к ликвидации фирм-«однодневок», а вместо этого выставляют претензии добросовестным налогоплательщикам. Руководитель аналитической службы В. М. Зарипов предложил закрепить в пункте 1 статьи 169 НК РФ положение о том, что счет-фактура – документ, подтверждающий право на вычет, а не основание для вычета.

Замдиректора Департамента инвестиционной политики и развития частно-государственного партнерства Минэкономразвития России О. А. Костин рассмотрел проблему в свете президентской концепции развития и модернизации экономики, отметив, что инвесторы вряд ли станут развивать бизнес при существующих подходах в налоговом контроле.

________________________________________
СНОСКИ

* «Отказники» – фирмы, номинальные руководители которых отказались от причастности к деятельности фирмы.
** Всего проанализировано 783 дела из СПС «КонсультантПлюс» (по состоянию на 15.01.2010). Выборка произведена по ключевым словам «утерян» и «паспорт».

Комментарии

Вы также можете   зарегистрироваться  и/или  авторизоваться  

Имя *

Комментарий *    

Добавить комментарий