Аналитика / Налогообложение / Рост налогов: почему правительство думает о повышении НДС до 22%

Рост налогов: почему правительство думает о повышении НДС до 22%

Власти обсуждают повышение НДС с 20 до 22%. Это может принести бюджету около 1 трлн рублей в год, но одновременно усилить инфляцию и снизить потребительский спрос.
11.09.2025

На фоне растущего бюджетного дефицита, вызванного в первую очередь военными расходами, в правительстве обсуждают повышение налоговой нагрузки. Главный вариант — рост налога на добавленную стоимость с 20% до 22% с исключениями для социально значимых товаров.

Окончательное решение еще не принято, но эксперты сходятся во мнении: без повышения налогов сбалансировать бюджет будет крайне сложно. Проект финансового плана на следующий год должен быть внесен в Госдуму уже в конце сентября.

Почему именно НДС

НДС — один из основных источников поступлений в федеральный бюджет. В 2024 году вместе с налогом на добычу полезных ископаемых он обеспечил до 70% доходов. Экономисты называют этот налог «технологичным»: он собирается автоматически через цепочку расчетов.

Кроме того, НДС косвенный — он встраивается в цены и переносится на потребителей. Это делает его менее заметным, но повышает инфляцию. Последнее повышение в 2019 году дало, по оценке ЦБ, плюс 0,5–0,7 п.п. к годовой инфляции.

Сколько даст повышение

По расчетам аналитиков, рост ставки до 22% принесет бюджету дополнительно около 0,5% ВВП, или порядка 1 трлн рублей ежегодно. Исключения для некоторых категорий товаров, если они будут сделаны, серьезного влияния на общий результат не окажут.

Однако эксперты предупреждают: налоговое изъятие приведет к сокращению потребления и ослаблению динамики ВВП. После двух лет роста на фоне военных расходов российская экономика уже замедлилась — в июле 2025 года ВВП прибавил лишь 0,4%.

Альтернативы и риски

Власти обсуждают и другие варианты — повышение налога на прибыль и подоходного налога. Но эти ставки уже недавно увеличивались, поэтому основная ставка делается именно на НДС.

Повышение косвенных налогов затормозит потребительский спрос и усилит инфляцию, хотя и поможет закрыть бюджетный разрыв. По итогам января–августа 2025 года дефицит федерального бюджета составил 4,2 трлн рублей — больше запланированных на весь год 3,8 трлн.

Что дальше

Резервы ФНБ стремительно сокращаются: за три с половиной года войны потрачено более половины ликвидной части фонда. Возможности для роста госдолга пока есть, но высокие ставки делают этот инструмент дорогим. Поэтому налоговое повышение выглядит для властей наиболее реальным способом удержать бюджет в рамках.