Аналитика / Налогообложение / Региональный праздник не основание для переноса срока, установленного налоговым законодательством (мнение Минфина России)
Региональный праздник не основание для переноса срока, установленного налоговым законодательством (мнение Минфина России)
Письмо Минфина России от 27.01.2014 № 03-02-07/1/2783
Согласно п. 7 ст. 6.1 НК РФ срок, последний день которого приходится на выходной или нерабочий праздничный день, истекает в ближайший следующий за ним рабочий день. По правилам п. 6 ст. 6.1 НК РФ при определении выходных, нерабочих праздничных и рабочих дней необходимо руководствоваться ст. ст. 111 и 112 ТК РФ. Как указал Минфин России, Трудовой кодекс РФ не содержит положений о полномочиях субъектов Федерации по вводу дополнительных нерабочих праздничных дней на соответствующих территориях. Кроме того, Налоговый кодекс РФ не предусматривает переноса установленного срока, если его окончание приходится на день, определенный как нерабочий законом субъекта РФ.
Следуя логике финансового ведомства, налогоплательщику при истечении срока, например, представления документов по требованию инспекции или сдачи декларации в день, который приходится на региональный праздник, нужно заранее позаботиться о подаче соответствующих документов. В противном случае его могут привлечь к налоговой ответственности (ст. ст. 119 и 126 НК РФ).
Впрочем, решение налогового органа о начислении штрафа можно оспорить. Согласно п. «к» ч. 1 ст. 72 Конституции РФ трудовое законодательство находится в совместном ведении России и субъектов Федерации. Регулирование трудовых и непосредственно связанных к ними отношений осуществляется в том числе региональными законами, содержащими нормы трудового права (ч. 1 ст. 5 ТК РФ). Как следует из ст. 6 ТК РФ, установление нерабочих праздничных дней не относится к исключительному ведению федеральных органов государственной власти. Такими днями в силу п. 7 ст. 4 Федерального закона от 26.09.1997 № 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях» могут быть объявлены на региональном уровне религиозные праздники.
Таким образом, субъекты РФ вправе вводить на своей территории дополнительные нерабочие праздничные дни. Данный вывод подтверждается Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 21.12.2011 № 20-ПВ11. Разрешая вопрос о нарушении срока представления налоговой декларации, арбитражные суды также сходятся во мнении, что региональный праздник на основании ст. 6.1 НК РФ продлевает установленный налоговым законодательством срок (см. например, Постановления ФАС Поволжского округа от 09.06.2006 № А65-24021/2005-СА2-11, от 23.03.2006 № А65-18772/2005-СА1-7, Восточно-Сибирского округа от 27.07.2006 № А58-8975/05-Ф02-3786/06-С1).
- 12.08.2021 Порядок привлечения к ответственности за непредставление документов
- 07.04.2017 ФНС утвердила форму уведомления о невозможности представить документы
- 07.11.2016 Налогоплательщики смогут отправить налоговикам многие документы в электронном виде
- 06.07.2022 К чему приведет отказ предоставить документы в рамках «встречной» проверки
- 13.05.2019 ИФНС требует документы: на какие запросы нужно ответить, а какие можно игнорировать
- 08.09.2017 О спорах вокруг реквизитов запрашиваемых документов: нужны ли они в требовании?
- 07.08.2023 Письмо ФНС России от 02.08.2023 г. № СД-19-23/233@
- 07.11.2016 Приказ ФНС России от 27.10.2016 № ММВ-7-6/583@
- 05.07.2013 Письмо ФНС России от 02.07.2013 г. № ОА-4-13/11860@
Комментарии