Аналитика / Налогообложение / Не удержанный вовремя НДФЛ, пени и штраф могут быть доначислены налоговому агенту до окончания периода, к которому относятся соответствующие выплаты

Не удержанный вовремя НДФЛ, пени и штраф могут быть доначислены налоговому агенту до окончания периода, к которому относятся соответствующие выплаты

Налоговым периодом по НДФЛ признается календарный год, однако в некоторых случаях налоговые органы проводят проверки за текущий период до его окончания. Президиум ВАС РФ рассмотрел вопрос о том, вправе ли инспекция в таком случае доначислить НДФЛ налоговому агенту и привлечь его к ответственности
06.09.2011
«Консультант Плюс»
Автор: Эксперт компании «КонсультантПлюс» Телия Юлия

При проведении проверки налогового агента инспекция установила, что организация в течение пяти месяцев налогового периода не полностью удерживала и перечисляла НДФЛ с доходов физлиц. Компании были доначислены налог, пени и штраф. Однако она оспорила данное решение в арбитражном суде, ссылаясь на то, что в момент проведения проверки налоговый период еще не был окончен.

Суды первой, апелляционной и кассационной инстанций приняли решение в пользу налогового агента, руководствуясь следующим. В силу ст. 216 НК РФ налоговым периодом по НДФЛ признается календарный год. Следовательно, решение инспекции удержать с доходов физлиц сумму доначисленного налога за период с 1 января по 31 мая и начислить пени и штрафы является незаконным, поскольку соответствующий налоговый период (календарный год) еще не закончился.

Однако Президиум ВАС РФ, рассматривая данный спор, пришел к противоположным выводам. Суд указал, что налоговые агенты исчисляют НДФЛ нарастающим итогом с начала налогового периода по итогам каждого месяца применительно ко всем доходам, в отношении которых применяется соответствующая ставка. При этом зачитывается сумма налога, удержанная в предыдущие месяцы периода (п. 3 ст. 226 НК РФ). Из п. п. 4 и 6 указанной нормы можно сделать вывод, что налог удерживается у физлиц при фактической выплате денежных средств и перечисляется не позднее дня фактического получения в банке наличных денежных средств, предназначенных для выплаты дохода (либо дня их перечисления на счет налогоплательщика). Что касается уплаты налога по окончании налогового периода (календарного года), то она предусмотрена ст. 227 и 228 НК РФ для тех случаев, когда обязанность по уплате налога возложена на самих налогоплательщиков. Таким образом, срок исполнения налоговым агентом обязанности по удержанию и перечислению в бюджет налога на доходы физлиц не связан с окончанием налогового периода.

Аналогичные решения и ранее встречались в судебной практике (см., например, постановления ФАС Поволжского округа от 04.07.2007 г. № А12-2242/07, ФАС Северо-Западного округа от 18.03.2011 г. № А56-18448/2010, ФАС Уральского округа от 16.04.2009 г. № Ф09-2100/09-С2).

Однако суды приходили и к противоположным выводам. Например, ФАС Московского округа в постановлении от 21.08.2007 г., 28.08.2007 г. № КА-А40/8267-07 отказал в доначислении налога с сумм выплат, производимых сотрудникам агента не при фактической выплате доходов, а позже, но в этом же налоговом периоде. Суд счел, что в силу ст. 216 НК РФ налоговым периодом по НДФЛ признается календарный год, поэтому удержание налога и его перечисление в бюджет в течение года правомерно.

Документ: постановление Президиума ВАС РФ от 05.07.2011 г. № 1051/11