
Минэкономразвития намерено отслеживать госконтракты от стадии планирования до полного завершения
Уже с сентября этого года в некоторых российских регионах могут запустить новую систему закупок для госнужд. Она предполагает жесткое отслеживание контрактов на протяжении всей их "жизни" - от планирования до полного завершения. Также будет создана единая электронная база по этим данным
20.08.2010«Российская Газета»Через несколько лет система должна будет действовать на территории всей страны, планирует минэкономразвития. Само министерство начнет внедрять у себя эксперимент в числе первых - в следующем году, новые правила предлагается также опробовать в сфере обороны и безопасности.
Речь идет о внедрении так называемой федеральной контрактной системы (ФКС). На сайте министерства опубликованы программа запуска пилотных проектов в регионах и план создания ФКС в масштабе страны. Задача формирования такого механизма была поставлена в Бюджетном послании президента на 2010-2021 годы. Ее цель - повысить эффективность использования бюджетных средств.
Дело в том, что сейчас полной картины, как тратятся бюджетные деньги на госзакупки, нет ни у кого. Так, Федеральное казначейство регистрирует их в реестре, Федеральная антимонопольная служба следит за тем, чтобы их размещение шло по закону. Но полный цикл закупок не отслеживается. И потому часто невозможно понять, насколько оправданы планы ведомств по госзакупкам, как идет их выполнение, какой ценой и в какой срок достигаются результаты и достигаются ли вообще. Непонятно и то, насколько госконтракты увязаны с исполнением ведомствами государственных функций. А отсюда - неэффективное расходование средств, явно завышенные цены по закупкам. Совсем недавно, напомним, президент страны возмущался тем, что в отдельных регионах закупочные цены на томографы в 2,5-3 раза превышают цены производителей. Теперь как бы такая ситуация будет исключена. Однако такая ситуация характерна не только для медицинских закупок, но и по другим госконтрактам. Речь идет об огромных суммах. Только на уровне федеральных ведомств каждый день заключается более тысячи контрактов по госзакупкам. В этом году консолидированный госзаказ может превысить 5 триллионов рублей.
Какие именно регионы могут стартовать с запуском новых контрактных систем, сколько их будет, пока неясно. Решение о таком участии должно быть принято на уровне высшего должностного лица региона. Все субъекты должны будут заключить по этому поводу двустороннее соглашение с минэкономразвития. При этом сначала эффективность госзакупок оценят на "входе" в проект, потом - по его завершении. Мониторить ситуацию будут по двум группам показателей. Первая группа - так называемый технологический минимум, где будет учитываться разработка нормативной базы, информационной системы. Во второй группе показателей учтут ритмичность выполнения контрактов в течение года, экономию бюджетных денег на стадии планирования, соответствие результатов госконтрактов плановым заданиям, уровень конкуренции при их размещении, а также инновационность структуры госзаказа и участие в выполнении контрактов малого бизнеса.
По итогам этих пилотов минэкономразвития обобщит региональный опыт. К концу следующего года оно намерено выдать свои рекомендации по планированию и мониторингу госзакупок для федеральных ведомств, в 2012 году будут разработаны ведомственные регламенты по управлению госконтрактами. Первую очередь единой интегрированной информсистемы, где будут указаны прогнозы закупок, вестись мониторинг контрактов и учет цен, запустят в начале 2013 года. В полном масштабе, в том числе с учетом задач федеральных целевых программ, она заработает в конце 2014 года.
- 24.03.2023 ФНС требует банкротства новосибирского медтехнопарка
- 24.03.2023 В Петербурге УФНС отрицает массовую проверку петербургских арендодателей
- 22.03.2023 ФНС начала массово проверять жителей Петербурга, которые сдают квартиры в аренду
- 17.03.2023 ФНС предложила сократить количество отчетов для работодателей
- 16.03.2023 Как после введения ЕНС налоговики блокируют счета налогоплательщиков
- 10.03.2023 Налоговикам предписано продолжить индивидуальные сверки с налогоплательщиками
- 15.11.2022 Приказ ФНС России от 27.06.2022 N ЕД-7-14/517@
- 26.08.2019 Приказ Минэкономразвития России от 26.06.2019 № 382
- 07.05.2019 Письмо ФНС России от 29 марта 2019 г. N СА-4-7/5804
Комментарии
А раньше не отслеживали?