Судебная практика по вопросу соблюдения Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции"

Судебная практика по вопросу соблюдения Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции"

Общество обратилось в Арбитражный суд с заявлением о признании незаконным и отмене постановления налогового органа о привлечении к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - Кодекс).

Решением суда первой инстанции в удовлетворении заявленного требования отказано.

Постановлением арбитражного апелляционного суда решение оставлено без изменения

Как следует из материалов дела, налоговым органом проведена проверка по вопросам соблюдения требований Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" (далее - Закон) в принадлежащем обществу отделе сауны.

В ходе проведения проверки налоговым органом установлено, что реализация обществом вина виноградного натурального белого полусладкого емкостью 0,75 л крепостью 11% осуществляется в отсутствие сертификата соответствия (или его копии), справки к грузовой таможенной декларации (далее - ГТД; или ее копии), водки емкостью 0,5 л крепостью 40% - в отсутствие сертификата соответствия (или его копии), справки к товарно-транспортной накладной (далее - ТТН, или ее копии).

По результатам проверки налоговым органом составлены акт проверки правильности выдачи чека ККТ, протокол осмотра помещений, территорий и находящихся там вещей и документов, протокол изъятия вещей и документов, протокол ареста алкогольной продукции.

Налоговым органом вынесено определение о проведении административного расследования.

Обществом в налоговый орган был представлен полный пакет необходимых документов, отсутствовавших на момент проведения проверки.

По результатам проведения расследования налоговым органом составлен протокол об административном правонарушении, на основании которого вынесено постановление о привлечении общества к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.16 Кодекса, в виде взыскания штрафа.

Считая постановление налогового органа о привлечении к административной ответственности незаконным, общество обратилось в арбитражный суд с соответствующим заявлением.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суды исходили из доказанности наличия в действиях общества состава вменяемого ему административного правонарушения и отсутствия процессуальных нарушений при привлечении общества к административной ответственности.

Согласно части 3 статьи 14.16 Кодекса нарушение юридическим лицом иных правил розничной продажи алкогольной продукции (кроме указанных в части 1 и 2 этой статьи) влечет наложение административного штрафа.

В силу части 1 статьи 26 Закона в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается розничная продажа алкогольной продукции без сопроводительных документов, предусмотренных статьей 10.2 Закона.

В соответствии со статьей 10.2 Закона и пунктом 139 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 19.01.1998 N 55 (далее - Правила) продавец обязан иметь следующие сопроводительные документы на продаваемую алкогольную продукцию: товарно-транспортную накладную; копию справки, прилагаемой к грузовой таможенной декларации для импортируемой алкогольной продукции; копию справки, прилагаемой к товарно-транспортной накладной на алкогольную продукцию, производство которой осуществляется на территории Российской Федерации.

Согласно пункту 3 статьи 11 Закона алкогольная продукция, находящаяся в розничной продаже на территории Российской Федерации, сопровождается информацией на русском языке, которая должна содержать сведения, в том числе, о сертификации алкогольной продукции;

Пунктом 12 Правил установлено, что при продаже товаров продавец доводит до сведения покупателя информацию о подтверждении соответствия товаров установленным требованиям путем ознакомления потребителя по его требованию с сертификатом или декларацией о соответствии, товарно-сопроводительными документами.

В силу пункта 2 статьи 16 Закона не допускается розничная продажа алкогольной продукции без сопроводительных документов, установленных статьей 10.2 Закона.

Судами подтверждено, что обществом в момент проведения проверки проверяющим не были представлены сертификат соответствия (или его копии), справки к ГТД (или ее копии) на реализуемое им вино, а также сертификат соответствия (или его копии), справки к ТТН (или ее копии) на реализуемую им водку. Указанные документы были представлены в налоговый орган позднее.

С учетом вышеизложенного, при рассмотрении кассационной жалобы ФАС Уральского округа решил, что в действиях общества имеется состав административного правонарушения,
ответственность за которое предусмотрена частью 3 статьи 14.16 Кодекса, а потому оставил в силе решения судов первой и апелляционной инстанций, кассационную жалобу общества - отклонил.

И.М.Добрусин, начальник юридического отдела
УФНС России по Оренбургской области

Комментарии

Вы также можете   зарегистрироваться  и/или  авторизоваться  

Имя *

Комментарий *    

Добавить комментарий