
Новости / Налогообложение / ЕС: Еврофиск – новая структура для борьбы с НДС-мошенничеством
ЕС: Еврофиск – новая структура для борьбы с НДС-мошенничеством
Борьба с налоговым мошенничеством: Комиссия предлагает меры для более эффективного сотрудничества между налоговыми органами разных государств-членов ЕС
20.08.2009Источник оригинала: пресс-релиз Комиссии IP/09/1239, Брюссель, 18 августа 2009 года
В рамках своей стратегии по борьбе с налоговым уклонением и мошенничеством (НДС-мошенничеством. Комиссия сегодня также представила доклад об осуществлении административного сотрудничества.
См. также Предложение Комиссии (COM/2009/427) и доклад (COM/2009/428).
Лацло Ковач (László Kovács), комиссар по налогообложению и таможенной политике заявил: «В текущей экономической ситуации более важным, чем когда-либо, является эффективная борьба с налоговым мошенничеством, а полноценное осуществление административного сотрудничества между налоговыми органами является залогом такой борьбы. Моей целью является обеспечить, чтобы налоговые органы обладали всеми техническими и правовыми средствами для принятия мер против НДС-мошенничества в Европейском Союзе, а также обеспечить, чтобы каждый налоговый орган был готов защитить налоговые доходы другого государства-члена также эффективно, как и своего».
Еврофиск (Eurofisc)
Одним из наиболее новых элементов предложения является создание Еврофиск. Он создается в качестве оперативной структуры, в рамках которой государства-члены совместно на практике будут бороться с мошенничеством. Он должен позволить осуществлять очень быстрый обмен требующейся информацией между всеми государствами-членами, также как и позволять устанавливать и обнаруживать общие риски и проводить стратегические анализы. Это должно позволить государствам-членам своевременно реагировать для пресечения мошенничеств и поимки мошенников, создавая тем самым большие затруднения для создания и применения новых схем для мошенничеств, и их распространения в Сообществе.
Совместная ответственность за защиту налоговых поступлений
Предложение изменяет подход к защите доходов от НДС. В дополнение к предоставлению государствам-членам инструментов для более тесного сотрудничества и более быстрого обмена информацией, новый регламент предусматривает, что государства-члены несут совместную ответственность за защиту доходов от НДС во всех государствах-членах.
Прямой доступ к базам данных
Налоговые органы хранят большие объемы информации касательно своих собственных налогоплательщиков в своих базах данных; мгновенный доступ к такой информации мог бы быть очень полезным другим государствам-членам для обнаружения трансграничных мошеннических схем. Предложение предоставляет налоговым органам других государств-членов прямой доступ к определенному перечню информации, содержащейся в этих базах.
Качество данных
Предложение содержит требования, обеспечивающие качество, относимость и полезность информации, содержащейся в национальных базах данных. Оно включает правила по регистрации и дерегистрации в системе, а также правила о начальных и регулярных процессах риск-анализа.
Информация для налогоплательщиков
Для предотвращения непреднамеренного вовлечения в мошеннические схемы налогоплательщикам будет доступна улучшенная и безопасная система валидации (установления) номера НДС и личности их контрагентов. Что значительно увеличит правовую определенность их деловой среды при осуществлении реализации товаров или оказании услуг внутри Сообщества.
Доклад об осуществлении административного сотрудничества
Доклад подготовлен в соответствии со статьей 45 Регламента Совета 1798/2003 в сотрудничестве с государствами-членами, и является первым докладом с момента вступления Регламента в силу. Он освещает области, в которых административное сотрудничество осуществляется в достаточной степени, и отмечает области, где требуется совершенствование. Его выводы были приняты во внимание и включены в предложение по принятию Нового регламента.
Основы
Действующие положения об административном сотрудничестве в сфере НДС 2003 года (Регламент Совета (EC) № 1798/2003).
В мае 2006 года Комиссия инициировала обсуждение необходимости развития скоординированной стратегии по борьбе с налоговыми мошенничествами (IP/06/697, MEMO/06/221).
1 декабря 2008 года Европейская Комиссия выпустила Сообщение (НДС-мошенничества (в частности «мошенничество с отсутствующим продавцом» - "missing trader fraud"), также как и взыскивать налоги в случае мошенничества. Настоящий Регламент и доклад представляют собой последний пакет мер, объявленных в этом Сообщении.
Тексты предложений доступны по этой вэб-ссылке:
http://ec.europa.eu/taxation_customs/index_en.htm
С дальнейшей информацией о стратегии по совершенствованию мер против мошенничеств можно по этой ссылке:
http://ec.europa.eu/taxation_customs/taxation/tax_cooperation/reports/index_en.htm
Комментарии