О признании действительным бланка строгой отчетности "Туристская путевка"

О признании действительным бланка строгой отчетности "Туристская путевка"

Сообщаем, что реш╦н вопрос о признании действительным бланк строгой отчетности "Туристская путевка", утвержденный Приказом Министерства Финансов России от 09.07.2007 N 60-н. Форма бланка была признана недействующей решением Верховного Суда РФ от 12.02.2008 N ГКПИ07-1144 (основание - жалоба гражданина Нетупского, т. к. путевка не содержит условия путешествия - потребительские свойства туристского продукта, которые указывались в ранее действующей форме "Тур-1").

Министерство финансов Российской Федерации и Федеральное агентство по туризму обратились в Верховный Суд Российской Федерации с кассационными жалобами об отмене вышеприведенного решения.

Суд определением от 10 июня 2008 г. N КАС08-232 установил, что в силу положений статей 1 и 10 Федерального закона от 24 ноября 1996 года N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" (с дальнейшими изменениями и дополнениями) (далее - Закон об основах туристской деятельности) туристская путевка - документ, содержащий условия путешествия, подтверждающий факт оплаты туристского продукта, является бланком строгой отчетности и неотъемлемой частью договора о реализации туристического продукта.

В силу императивного характера этих законоположений оформление туристской путевки является обязательным.

В соответствии с абзацем первым статьи 10 Закона об основах туристской деятельности реализация туристского продукта осуществляется на основании договора, заключаемого в письменной форме между туроператором и туристом и (или) иным заказчиком, а в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, между турагентом и туристом и (или) иным заказчиком.

Согласно пункту 19 Правил оказания услуг по реализации туристского продукта, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июля 2007 года N 452, потребителю не позднее 24 часов до начала путешествия должны быть переданы договор о реализации туристского продукта, туристская путевка, документы, удостоверяющие право потребителя на услуги, входящие в туристский продукт (ваучер, билет и др.), а также иные документы, необходимые потребителю для совершения путешествия (предоставление потребителю в более поздние сроки оригинала договора, а также иных необходимых документов из числа предусмотренных в данном пункте Правил, возможно, только при наличии согласия потребителя).

Учитывая, что туристская путевка является неотъемлемой частью договора о реализации туристского продукта, а в договоре о реализации туристского продукта в обязательном порядке должны быть указаны существенные условия договора, в том числе сведения об условиях путешествия, очевидно, что отсутствие условий путешествия в утвержденной форме туристской путевки не является нарушением прав потребителей, и не лишает их права на защиту охраняемых законом интересов.

То обстоятельство (указано в жалобе), что туроператоры или турагенты, уклоняются от заключения договора о реализации туристского продукта и оформления иных документов, свидетельствует о неправильном применении законодательства, регулирующего правоотношения, связанные с предоставлением туристских услуг и не может служить поводом к признанию оспариваемого нормативного правового акта недействующим.

Кассационная коллегия Верховного Суда Российской Федерации определила отменить решение Верховного Суда Российской Федерации от 12.02.2008г. и бланк строгой отчетности "Туристская путевка" (см. приложение), утвержденный Приказом Минфина России от 09.07.2007 N 60-н оставить в силе.

Отдел оперативного контроля и применения ККТ
УФНС России по Хабаровскому краю

Комментарии

Вы также можете   зарегистрироваться  и/или  авторизоваться  

Имя *

Комментарий *    

Добавить комментарий