
Новости / Новости ФНС / ФНС готовится к досудебному производству
ФНС готовится к досудебному производству
Информационное сообщение
28.08.2008
ФНС готовится к досудебному производству
ФНС России считает, что в налоговом законодательстве необходимо детально прописать порядок досудебного рассмотрения налоговыми органами жалоб налогоплательщиков. Об этом сообщается в письме от 02.06.2008 N ММ-9-3/63.
Напомним, что с 2009 года вводится обязательная процедура досудебного обжалования решения налогового органа, вынесенного по результатам налоговой проверки. Иными словами, налогоплательщики не смогут подать иск в суд до тех пор, пока не получат решения вышестоящего налогового органа по спорному вопросу.
В настоящее время процесс досудебного урегулирования споров в Налоговом кодексе прописан весьма поверхностно. В статье 140 НК РФ определено, что жалобу должен рассматривать вышестоящий налоговый орган (вышестоящее должностное лицо), а также указаны виды итогового решения и общие сроки рассмотрения.
Единственные документы, в которых обозначен ряд процедурных вопросов, - два регламента ФНС России. Но данные документы, являясь внутренними инструкциями налоговых органов, не носят нормативно-правового характера. Иногда вследствие их использования возникают споры, которые заканчиваются очередным судебным разбирательством.
В связи с этим ФНС России предлагает прописать в налоговом законодательстве четкий порядок досудебного рассмотрения жалоб налогоплательщиков. Например, определить требования по форме и содержанию, предъявляемые к жалобе, права и обязанности заявителя и налоговых органов в ходе досудебного производства, основания прекращения или оставления жалобы без рассмотрения, основания для пересмотра принятого по жалобе решения в связи с вновь открывшимися обстоятельствами.
Кроме того, в письме сообщается, что принимаются активные меры по совершенствованию работы подразделений налогового аудита в системе налоговых органов, которые и занимаются досудебным производством.
Журнал "Российский налоговый курьер"
Комментарии