Суды потихоньку разгружаются

В распоряжении "Бизнеса" оказались итоги работы арбитражных судов за первое полугодие 2006 года, согласно которым вступление в силу закона о внесудебном взыскании штрафов привело к сокращению числа исков почти на треть, а в некоторых судах и вовсе на 40%. Впрочем, пока не все налоговики поняли свое счастье: согласно статистике, фискалы продолжают заваливать суды исками о списании мелких сумм штрафов.

Закон, вступивший в силу 1 января 2006 года, позволил налоговикам во внесудебном порядке списывать со счета компаний до 50 тыс. руб., а со счета индивидуальных предпринимателей - до 5 тыс. руб.

по каждому налогу. Инициатором принятия закона выступил председатель ВАС Антон Иванов, который рассчитывал таким образом добиться снижения нагрузки на суды на 30-40%. По замыслу руководства ВАС, принятие закона должно было разгрузить арбитражных судей, каждому из которых приходится рассматривать сейчас более 100 дел в месяц.

Первые итоги действия закона приятно удивили ВАС.

Только за первое полугодие 2006 года количество поступивших на рассмотрение дел по взысканию штрафных санкций сократилось на 27,6% - с 410 182 до 296 851 по сравнению с первым полугодием 2005 года (общее число поступивших исков уменьшилось на 11,9%). При этом в 18 арбитражных судах число заявлений сократилось на 30-40%.

До конца года количество исков снизится еще на 50%, прогнозируют эксперты. "Подводить итоги пока рано, первое полугодие - переходный период, так как рассмотрение многих дел было перенесено с конца прошлого года. С учетом того, что налоговики даже по самым мелким суммам претензий доходят до кассационной инстанции, рассмотрение дела может длиться восемь-десять месяцев",- говорит руководитель юридической практики компании "Консалтинговые услуги" Александр Костин. По его словам, объективные итоги можно будет подвести в конце 2007 года.

Впрочем, судьи могли рассчитывать на облегчение бремени уже в первом полугодии, даже несмотря на то, что рассмотрение некоторых дел затянулось и было перенесено на 2006 год.

Доставлятьим хлопоты продолжали как налоговики, так и предприниматели. Согласно статистике ВАС, в первом полугодии судьями было возвращено 5639 заявлений налоговых органов и территориальных органов Пенсионного фонда о взыскании обязательных платежей и санкций, которые подлежали взиманию без обращения в суд. Это составило 13,2% от общего числа возвращенных дел. "Конечно, в масштабах страны 5 тыс.- это не такой большой показатель, но тот факт, что налоговики продолжают заваливать суды исками, говорит о низкой квалификации отдельных сотрудников, которые просто не знают о вступлении в силу нового закона",- комментирует Костин.

По словам управляющего партнера компании "ВегасЛекс" Альберта Еганяна, фискалов оправдывает то, что они живут не по закону, а по инструкциям, которые выдает Федеральная налоговая служба. "Налоговики получили инструкцию по взаимодействию с арбитражными судами четыре месяца спустя после того, как начал действовать закон",- объясняет нерасторопность фискалов эксперт. Фактически налоговики могли списывать штрафы уже с 1 января 2006 года, поэтому многие из них воспользовались таким правом, что частично снизило нагрузку на судей.

Не упустили возможности и предприниматели, которые начали оспаривать выносимые налоговыми органами решения о списании штрафов.

"По закону даже в случае внесудебного списания средств у налогоплательщика остается право обжаловать решение налоговых органов в суде,- говорит старший юрист альянса юридических фирм Magisters Legas Павел Садовский.- Со временем число таких предпринимателей уменьшится, так как суммы небольшие и плательщик потратит больше времени и денег на тяжбы, чем на уплату своих обязательств, но окончательно от "мелочевки" судьи так и не избавятся". По его мнению, радикальный вариант - создание административных судов, которые смогут рассматривать несущественные по сумме требований дела.

Комментарии

Вы также можете   зарегистрироваться  и/или  авторизоваться  

Имя *

Комментарий *    

Добавить комментарий