Новости / Новости ФНС / Налогоплательщики предпочитают разрешать разногласия с налоговыми органами в досудебном порядке
Налогоплательщики предпочитают разрешать разногласия с налоговыми органами в досудебном порядке
Информационный материал
18.09.2009
Информационный материал
Налогоплательщики предпочитают разрешать разногласия с налоговыми органами
в досудебном порядке
Информационный материал
в досудебном порядке
Согласно общим положениям Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) ненормативные акты налоговых органов, действия (бездействие) их должностных лиц могут быть обжалованы в вышестоящий налоговый орган или в суд. Начиная с 1 января 2009 года обращению в суд в некоторых случаях должно предшествовать обжалование решений налоговых органов в вышестоящем органе. Такое правило закреплено в п. 5 ст. 101.2 НК РФ (статья введена Федеральным законом от 27.07.2006 N 137-ФЗ).
Досудебное обжалование предусмотрено только для решений о привлечении (или об отказе в привлечении) к ответственности за совершение налогового правонарушения, которые вынесены по результатам рассмотрения материалов выездных и камеральных налоговых проверок. Следовательно, иные акты (например, решение об отказе в зачете или возврате налога; требование об уплате налога, пеней, штрафа), а также действия или бездействие налоговых органов могут быть обжалованы в суде без предварительного рассмотрения в вышестоящем органе.
В связи с данными изменениями в законодательстве о налогах и сборах отмечено увеличение количества жалоб налогоплательщиков, поступивших в УФНС России по Волгоградской области в I полугодии текущего года.
Так, по состоянию на 01.07.2009 зарегистрировано 682 жалобы налогоплательщиков, что на 31,7% превысило количество жалоб по сравнению с аналогичным периодом прошлого года (466).
Вместе с тем, следует отметить, что темп роста жалоб, не подпадающих под обязательный порядок досудебного урегулирования, выше темпа роста исковых заявлений, поданных в суд, что свидетельствует о предпочтении налогоплательщиков разрешать возникающие разногласия в досудебном порядке. Так, количество рассмотренных жалоб на постановления по делам об административных нарушениях увеличилось на 76%, на действия (бездействие) должностных лиц налоговых органов - на 40%.
Апелляционная жалоба в отношении не вступившего в силу решения о привлечении (об отказе в привлечении) к налоговой ответственности подается в течение 10 рабочих дней с даты вручения такого решения налогоплательщику или его представителю (п. 9 ст. 101, п. 2 ст. 139 НК РФ). Жалоба относительно вступившего в законную силу решения налогового органа, которое не было обжаловано в апелляционном порядке, подается в течение одного года с момента вынесения обжалуемого решения (п. 2 ст. 139 НК РФ).
Вышестоящий налоговый орган обязан рассмотреть жалобу в течение одного месяца со дня получения. Срок рассмотрения жалобы на вступившее в силу решение может быть увеличен на 15 рабочих дней для получения от нижестоящей инспекции необходимых документов. О принятом по жалобе решении налогоплательщику сообщается в течение трех дней со дня его принятия. Вышестоящий налоговый орган может утвердить или отменить обжалуемое решение, а также изменить его или принять новое (п. 2 ст. 101.2, п. 2 ст. 140 НК РФ).
Отдел досудебного аудита



