Местные налоги - источник финансового обеспечения деятельности муниципалитетов.

Местные налоги - источник финансового обеспечения деятельности муниципалитетов

В настоящее время руководителем Федеральной налоговой службы и Губернатором Астраханской области поставлена задача - повысить эффективность администрирования местных налогов.

Даже в условиях экономического кризиса количество собственников имущества, транспорта, земельных участков постоянно раст╦т и составляет в настоящее время на территории Астраханской области более 800 тыс. человек. Земельный налог, налог на имущество физических лиц и 50 % транспортного налога поступают непосредственно в муниципальные бюджеты. Таким образом, налогоплательщик платит имущественные налоги, в бюджет того муниципалитета, где проживает, и из него получает услуги.
Казалось бы, мотивация участников бюджетного процесса, от рядового налогоплательщика до главы муниципального образования должна быть высокой. Однако, на текущую дату в целом по области уплачено только 60% от причитающейся суммы транспортного налога, срок уплаты которого ист╦к 30 апреля, в том числе, например, жители Астрахани уплатили - 60%, Камызякского района - 49%, Харабалинского района - 52%. Объяснить сложившуюся ситуацию можно рядом причин.
Система администрирования имущественных налогов законодательно построена так, что в их исчислении, предъявлении и взыскании участвует значительное количество властных структур и исполнительных органов.
Все имущественные налоги с физических лиц исчисляются налоговыми органами на основании сведений, которые предоставляются организациями, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств (ГИБДД, Государственная инспекция по маломерным судам и Государственная Речная судоходная инспекция и т.д.), государственную регистрацию прав на объекты недвижимого имущества (Управление Федеральной Регистрационной Службы), ведение государственного кадастра недвижимости (Управление Федерального агентства кадастра объектов недвижимости), ФГУП "Ростехинвентаризация" (БТИ), органами муниципальных образований.
Если в представленных ими информационных базах отсутствуют данные, либо допущена ошибка, сумма налога не может быть исчислена, или будет исчислена неверно. В итоге возникают споры с налогоплательщиками, а налоги поступают в бюджет не в полном объеме.
Существует и проблема вручения налогоплательщику налогового уведомления. Доставить письма с уведомлением на уплату налогов с каждым годом все сложнее из-за кодовых замков в подъездах, отсутствия почтовых ящиков, отсутствия граждан по месту прописки. В связи с этим увеличивается возврат почтовых отправлений.
Далее в многоуровневой цепочке администрирования - кредитные учреждения, где граждане непосредственно платят налог, затем судебные инстанции, где рассматриваются спорные вопросы, служба судебных приставов, в чьи функции входит работа по исполнению судебного решения в отношении неплательщиков.
Имеют место и проблемы, решение которых зависит непосредственно от налогоплательщиков. Не исполнение своих обязанностей по снятию с учета имущества при затоплении лодок, самостоятельной утилизации автомобилей, не активное вступление в свои права наследников при фактическом использовании имущества, перерегистрация прав на имущество - все эти факторы влияют на актуальность налоговой базы по имущественным налогам.
Учитывая то обстоятельство, что все вопросы по начислению и уплате имущественных налогов налогоплательщики, в конечном сч╦те, адресуют исключительно налоговым органам, как главным ответчикам за ошибки и неточности, допущенные любым участником процесса налогового администрирования, Управление ФНС России по Астраханской области взяло на себя выполнение отдельных координирующих функций. В Правительство Астраханской области внесены предложения по проведению совместных действий по мобилизации налоговых доходов в бюджет Астраханской области. Со всеми ведомствами заключены соответствующие соглашения, на постоянной основе проводятся встречи и взаимные консультации по решению возникающих проблем. В этой работе мы постоянно ощущаем поддержку со стороны Губернатора и Правительства Астраханской области.
В мае текущего года возобновлены совместные со Службой судебных приставов рейды на стационарных постах ГИБДД, где вручаются требования на уплату транспортного налога. Совместно с администрациями сельских районов проводятся выезды в отдал╦нные насел╦нные пункты для встреч с жителями по вопросам уплаты имущественных налогов. В инспекциях организована работа по приему физических лиц в субботние дни. Надеемся, что принятые меры, позволят улучшить ситуацию с уплатой налогов.
Но все-таки решающим фактором является сознательность налогоплательщиков, их гражданская ответственность. К сожалению, некоторые граждане просто не желают исполнять свою конституционную обязанность (ст.57 Конституции РФ) - платить законно установленные налоги.
Работа налоговых органов по принудительному взысканию задолженности продолжается в плановом режиме. Меры, предусмотренные законодательством, будут применены в отношении всех без исключения должников - чем позже обязанность по уплате налога будет исполнена, тем значительнее сумма, которую придется уплатить, и больше временные, процедурные и моральные издержки.
Тем не менее, мы рассчитываем на сознательность и законопослушность астраханцев и рекомендуем добровольно и оперативно погасить образовавшуюся налоговую задолженность по имущественным налогам. Соответствующую информацию, в том числе платежный документ, так называемую форму N4-ПД, в котором указаны необходимые реквизиты платежа, при личном обращении готовы предоставить все налоговые инспекции, как в течение рабочего дня, так и в субботние дни с 8.30 до 14.00 часов. Телефоны для справок по урегулированию задолженности размещены на Интернет-сайте Управления по адресу http://www.r30.nalog.ru .
В настоящее время в рамках соглашения между УФНС России по Астраханской области и Поволжским банком Сбербанка России на всей территории Астраханской области физическим лицам предоставлена возможность в любое время с помощью банкомата оплатить имущественные налоги. Оплата услуг в режиме самообслуживания позволяет экономить время, делает процесс платежа удобным, современным и доступным для совершения
Хотелось бы обратиться и к руководителям организаций, предприятий учреждений всех уровней и форм собственности.
Все мы являемся жителями Астраханской области, и среди нас не должно быть людей, равнодушных к е╦ настоящему и будущему. Показав пример в исполнении обязанностей по уплате имущественных налогов, и при случае поинтересовавшись, как эту обязанность исполнили подчиненные, вы в столь сложное время окажете региону, в котором живете, большую помощь.

И.М. Кукин
руководитель УФНС России по Астраханской области
государственный советник Российской Федерации 3 класса

Комментарии

Вы также можете   зарегистрироваться  и/или  авторизоваться  

Имя *

Комментарий *    

Добавить комментарий