"Минимизируем риски и уточняем свои обязательства".

"Минимизируем риски и уточняем свои обязательства".

Приказом ФНС РФ от 30.05.2007 N ММ-3-06/333@ (далее - Приказ N ММ-3-06/333@) утверждена Концепция системы планирования выездных налоговых проверок.

В соответствии с новым подходом к организации системы планирования изменен отбор объектов для проведения выездных налоговых проверок. Основой данной системы является всесторонний анализ всей имеющейся у налогового органа информации на каждом этапе планирования и подготовки выездной налоговой проверки.

Вместе с тем налогоплательщик может использовать свое право на самостоятельную оценку рисков и оценить преимущество самостоятельного выявления и исправления допущенных ошибок при исчислении налогов.

Каждый налогоплательщик должен понимать, что от прозрачности его деятельности, полноты исчисления и уплаты налогов в бюджет зависит возможность не включения в план выездных налоговых проверок.

Таким образом, в соответствии с настоящей Концепцией планирование выездных налоговых проверок ведется на основе принципа двухсторонней ответственности налогоплательщиков и налоговых органов, при соблюдении, которого первые стремятся к исполнению своих налоговых обязательств, а вторые - к обоснованному отбору налогоплательщиков для проведения выездных налоговых проверок.

Приказом ФНС РФ от 14.10.2008 N ММ-3-2/467@ в данный документ внесены изменения: добавлен двенадцатый критерий самостоятельной оценки рисков для налогоплательщиков - ведение финансово-хозяйственной деятельности с высоким налоговым риском. При оценке вышеуказанных показателей налоговый орган в обязательном порядке анализирует возможность извлечения либо наличие необоснованной налоговой выгоды, в том числе по обстоятельствам, указанным в Постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.10.2006 N 53.

Еще одним новшеством является форма пояснительной записки к уточненной налоговой декларации.

Согласно Приказу N ММ-3-06/333@ налогоплательщики, считающие, что в их деятельности есть операции, которые могут вызвать подозрения у налоговых органов, а также желающие избежать излишнего внимания со стороны ФНС, должны сделать следующее:

- исключить сомнительные операции из расчета налоговых обязательств за соответствующий период;

- уведомить налоговые органы о мерах, принятых для снижения данных рисков (уточнения налоговых обязательств), чтобы налоговики могли своевременно учесть откорректированные налоговые обязательства при отборе объектов для проведения выездных налоговых проверок.

Для этого нужно подать уточненную налоговую декларацию за те периоды, в которых имели место операции, подпадающие под определение деятельности с высоким налоговым риском. Для того чтобы налоговые органы могли понять, что уточнение происходит не из-за технической или счетной ошибки, а именно с целью снижения налоговых рисков (по двенадцатому критерию), налогоплательщикам предлагается одновременно с уточненной декларацией представлять пояснительную записку по форме, рекомендуемой ФНС (приложение 5 к Приказу N ММ-3-06/333@).

Налоговый орган, получивший уточненные налоговые декларации, а также представленную вместе с ними пояснительную записку, проводит камеральную налоговую проверку в соответствии со ст. 88 НК РФ. В Приказе N ММ-3-06/333@ отмечено, что при камеральной налоговой проверке такой уточненной декларации с пояснительной запиской дополнительные документы у налогоплательщика не истребуются.

Следует отметить, что факт подачи уточненной декларации с целью снижения (исключения) рисков по двенадцатому критерию учитывается при отборе организаций для проведения выездных налоговых проверок (или при корректировке уже утвержденных планов выездных налоговых проверок) - правда, в сочетании с другими одиннадцатью критериями.

При этом налогоплательщикам следует помнить, что из поля зрения ФНС они не выпадают: в случае наличия у налогового органа информации о ведении деятельности с признаками нарушений налогового законодательства, в отношении налогоплательщика, заявившего о мерах, предпринятых им для снижения рисков.

Межрайонная ИФНС России N 12 по Саратовской области.

Комментарии

Вы также можете   зарегистрироваться  и/или  авторизоваться  

Имя *

Комментарий *    

Добавить комментарий