
Новости / Новости ФНС / О ратификации и вступлении в силу Протокола между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Беларусь
О ратификации и вступлении в силу Протокола между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Беларусь
о порядке взимания косвенных налогов при выполнении работ, оказании услуг
02.07.2008О ратификации и вступлении в силу
Протокола между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Беларусь
о порядке взимания косвенных налогов при выполнении работ, оказании услуг
Уже три года уплата косвенных налогов (НДС и акцизов) при экспорте товаров в Белоруссию или импорте товаров из Белоруссии регулируется межправительственным Соглашением от 15.09.2004, а также Положением о порядке взимания косвенных налогов... (приложение к данному Соглашению). Однако в Соглашении установлено, что свои правила будут действовать и в отношении уплаты косвенных налогов при выполнении работ и оказании услуг. Эти правила должны быть оформлены отдельным протоколом.
Данный Протокол между Правительством РФ и Правительством Республики Беларусь был подписан 23.03.2007 в г. Минске, а 01.04.2008 Президент РФ подписал Федеральный закон N 34-ФЗ о ратификации этого Протокола (опубликован в "Российской газете" 12.04.2008). Теперь уплата НДС при выполнении работ или оказании услуг для белорусских контрагентов будет проходить с учетом особенностей, которые установлены в Протоколе.
Как указано в ст. 7 Протокола, он вступит в силу с 1-го числа месяца, следующего за месяцем получения по дипломатическим каналам последнего письменного уведомления о выполнении сторонами внутригосударственных процедур, необходимых для вступления Протокола в силу.
По информации МИД России (письмо от 04.05.2008 N 3690/2дснг) выполнение Российской и Белорусской сторонами внутригосударственных процедур, необходимых для вступления Протокола в силу, завершено 29 апреля т.г.
Таким образом, Протокол вступил в силу с 1 мая 2008 г. и, соответственно, применяется в отношении работ (услуг), выполненных (оказанных) после указанной даты.
В ст. 2 Протокола говорится, что налоговая база, ставка налога, порядок его взимания, налоговые льготы при выполнении работ и оказании услуг определяются в соответствии с национальным законодательством. Основные изменения, обусловленные вступлением Протокола в силу, связаны с определением места реализации работ или услуг. До принятия данного закона обложение НДС работ (услуг) в таких случаях производилось исходя из места реализации работ (услуг), определяемого в соответствии с положениями ст. 148 НК РФ. Теперь соответствующие правила установлены в Протоколе.
Остановимся на наиболее существенных отличиях нового порядка от действующего ныне:
1) Работы (услуги) по разработке программ для ЭВМ и баз данных, их адаптации и модификации по правилам ст. 148 НК РФ признаются выполненными (оказанными) на территории РФ (и соответственно облагаемыми НДС) в том случае, если покупатель этих работ (услуг) осуществляет деятельность в России. В Протоколе данные работы (услуги) отдельно не упомянуты, следовательно, местом их реализации будет признаваться место нахождения подрядчика (исполнителя) (п. 5 ст. 3 Протокола). Следовательно, после вступления Протокола в силу российские организации и предприниматели, выполняющие данные работы (оказывающие услуги) для белорусов, должны будут уплачивать российский НДС. Те организации и предприниматели, которые приобретали указанные работы (услуги) у белорусских контрагентов, удерживали и уплачивали в бюджет НДС в качестве налогового агента, исполнять такие обязанности более не должны.
2) Услуги по перевозке пассажиров и грузов любыми способами облагаются косвенными налогами в зависимости от того, в каком государстве перевозчик стоит на налоговом учете. Каждый такой налогоплательщик уплачивает те налоги и в тех случаях, которые предусмотрены законодательством его страны. Такой же порядок распространяется на аренду или лизинг транспортных средств и их найм вместе с экипажем (п. 5 ст. 3 Протокола).
3) Услуги по аренде иного движимого имущества (в т.ч. по лизингу - долгосрочной аренде с правом выкупа), наоборот, облагаются в стране нахождения покупателя (п. 4 ст. 3 Протокола). Таким образом, в новых правилах теперь закреплены ранее даваемые НДС в соответствии с действующим Положением "О порядке взимания косвенных налогов и механизме контроля за их уплатой при перемещении товаров между Российской Федерацией и Республикой Беларусь" (Приложение к Соглашению от 15.09.2004).
Публикуемым Протоколом также установлен перечень документов, подтверждающих выполнение работ, оказание услуг (ст. 6 Протокола). В этот список включены копии договора (контракта), документов, подтверждающих факт выполнения работ (оказания услуг), документов, подтверждающих вывоз (ввоз) произведенных товаров (транспортные, товаросопроводительные документы), а также копии иных документов, предусмотренных законодательством России или Белоруссии.
Отдел косвенных налогов
Комментарии