Новости / Новости ФНС / Участок находится в пользовании более 30 лет: вопросы, возникающие у налогоплательщиков

Участок находится в пользовании более 30 лет: вопросы, возникающие у налогоплательщиков

30.08.2013
УФНС по Ленинградской области

В Управление ФНС России по Ленинградской области налогоплательщики часто обращаются с вопросом, нужно ли платить земельный налог, если участок был получен 30 лет назад и в собственность он не был оформлен. И где взять архивные документы, чтобы получить правоустанавливающие документы на земельный участок.

В настоящее время налогоплательщиками земельного налога признаются лица, которые в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним указаны как обладающее правом собственности, правом постоянного (бессрочного) пользования либо правом пожизненного наследуемого владения на соответствующий земельный участок и лица, чьи право собственности, право постоянного (бессрочного) пользования или право пожизненного наследуемого владения на земельный участок удостоверяется актом (свидетельством или другими документами) о праве этого лица на данный земельный участок, выданным уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте и на момент издания такого акта.

В соответствии с п. 4 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ граждане РФ, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 06.03.1990 № 1305-1 «О собственности в СССР», но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными ст. 36 Земельного кодекса РФ от 25.10.2001 № 136-ФЗ, т.е. в целях приобретения права собственности на земельный участок необходимо обратиться в орган государственной власти или орган местного самоуправления, уполномоченный распоряжаться земельным участком, с соответствующим заявлением и приложением кадастрового паспорта земельного участка и документов, Перечень которых установлен Приказом Министерства экономического развития РФ от 13.09.2011 № 475. Требование о представлении иных документов, помимо указанных в вышеупомянутом Перечне, незаконно.

Пунктом 9 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ также установлено, что граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность (абз. 3 п. 2 ст. 3).

Также сообщаем, что в случае отсутствия документов на здания, строения, сооружения, то в соответствии со ст. 234 Гражданского кодекса РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Право собственности на недвижимое имущество, приобретаемое в силу приобретательной давности, подлежит государственной регистрации после установления факта приобретательной давности в предусмотренном законом порядке. Документом, подтверждающим факт приобретательной давности, является судебный акт об удовлетворении иска о признании права собственности в силу приобретательной давности (п. 3 ст. 6 Федеральный закон от 21.07.1997 № 122-ФЗ).

Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации.

В отношении архивных сведений ФНС сообщаем, что в соответствии с п. 11 ст. 396 НК РФ органы, осуществляющие кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, представляют информацию в налоговые органы в соответствии с п. 4 ст. 85 настоящего Кодекса.

Таким образом, ФНС располагает только сведениями о налогоплательщиках земельного налога, признаваемых таковыми в соответствии со ст. 388 НК РФ и не располагает сведениями о фактических пользователях недвижимого имущества и земельных участков.

В отношении архивных сведений о правах на недвижимое имущество и на земельный участок Вам следует обратиться в архив того органа (орган государственной власти или орган местного самоуправления), который (при наличии у Вас сведений о правах на недвижимое имущество или на земельный участок) должен располагать в рамках их компетенции и в порядке, установленном законодательством, действующим в месте издания таких актов на момент их издания, сведениями о принадлежащих Вам правах на недвижимое имущество или на земельный участок.

Отдел налогообложения УФНС России по Ленинградской области