Изменено законодательство о порядке и сроках досудебного урегулирования налоговых споров

Управление Федеральной налоговой службы по Республике Коми сообщает, что 2 июля 2013 года Президентом Российской Федерации В.В.Путиным подписан Федеральный Закон № 153-ФЗ «О внесении изменений в часть первую Налогового кодекса Российской Федерации».

Данные изменения направлены на усовершенствование процедуры досудебного рассмотрения и урегулирования налоговых споров. Сделано это с целью создания благоприятных для налогоплательщиков условий для разрешения налоговых споров без обращения в суд.

Основными концептуальными изменениями данного закона являются:

• введение обязательной досудебной процедуры обжалования всех без исключения актов налоговых органов ненормативного характера, действий или бездействия их должностных лиц перед обращением в суд;
• ускоренная процедура рассмотрения жалоб на действия (бездействие) должностных лиц налоговых органов – 15 рабочих дней вместо 1 месяца в действующей сегодня редакции Налогового Кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ);
• увеличение  срока на подготовку налогоплательщиками апелляционных жалоб (на не вступившее в законную силу решение налогового органа о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения или об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения) с 10 дней до 1 месяца с целью увеличения времени на подготовку качественной и мотивированной жалобы.

Обязательная процедура досудебного обжалования всех налоговых споров вводится с 1 января 2014 года. Все остальные нормы, содержащиеся в Законе, вступают в силу по истечении 1 месяца после дня его официального опубликования, то есть с 3 августа 2013 года.

Закон легитимно закрепляет понятие жалобы налогоплательщика (статья 138 НК РФ), уже используемое в настоящее время на практике. А именно, «Жалобой признается обращение лица в налоговый орган, предметом которого является обжалование вступивших в силу актов налогового органа ненормативного характера, действий или бездействия его должностных лиц, если, по мнению этого лица, обжалуемые акты, действия или бездействие должностных лиц налогового органа нарушают его права».

Под «апелляционной жалобой признается обращение лица в налоговый орган, предметом которого является обжалование не вступившего в силу решения, вынесенного в порядке статьи 101 Кодекса, если, по мнению этого лица, обжалуемое решение нарушает его права».

Другими словами, согласно указанному Закону, не являются жалобами заявления граждан с просьбой о разъяснениях в сфере налоговых отношений, с информацией об изменениях в части объектов налогообложения, и т.п.

Статьей 139.2 НК РФ закреплены требования, предъявляемые к форме и содержанию жалобы (апелляционной жалобы).

И в завершение, согласно статье 139 НК РФ в новой редакции,  установлен общий срок  подачи жалобы в вышестоящий налоговый орган. Теперь любая жалоба может быть подана в течение одного года со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своих прав. В действующей редакции Налогового кодекса Российской Федерации жалобы на действия (бездействие) должностных лиц налогового органа, жалобы по статье 101.4 НК РФ подаются в течение трех месяцев.

Управление Федеральной налоговой службы по Республике Коми рекомендует, не дожидаясь вступления Закона в силу, уже сегодня воспользоваться преимуществами досудебного урегулирования налоговых споров. Для нас – это современный способ сделать систему налогового администрирования наименее конфликтной, позволяющей оперативно устранять нарушения, которые допускаются налоговыми органами, и восстанавливать нарушенные права налогоплательщиков. Кроме того, досудебное урегулирование налоговых споров для налогоплательщика – это, в первую очередь, способ существенно сэкономить собственные время, силы и средства, которые могли бы потребоваться на судебные разбирательства.

Комментарии

Вы также можете   зарегистрироваться  и/или  авторизоваться  

Имя *

Комментарий *    

Добавить комментарий