Новости / Новости ФНС / "Серые" зарплаты - вне закона

"Серые" зарплаты - вне закона

13.08.2009
УФНС по Белгородской области

Работа по преодолению негативных тенденций в экономике в нашей стране ведется на постоянной основе. В частности, через органы исполнительной власти государство вынуждено воздействовать на нерадивых работодателей, проводя мероприятия по легализации "теневой" заработной платы. Весомая роль в этой работе принадлежит налоговым органам.
Почему же в последние годы конвертная схема выдачи заработной платы вызывает столь пристальное внимание? Рассказывает начальник МИ ФНС России N8 по Белгородской области, Советник государственной гражданской службы РФ 1 класса Валентина Павловна Монакова.
-Основная задача налоговых органов - контроль за полнотой и своевременностью поступлений налогов в бюджетную систему, в том числе в региональный бюджет и государственные внебюджетные фонды. Главными источниками доходов областного бюджета являются два налога - налог на прибыль организаций и налог на доходы физических лиц. Они вкупе с единым социальным налогом и страховыми взносами на обязательное пенсионное страхование обеспечивают более 55 процентов доходов государственной казны.
В свою очередь, поступления налога на доходы физических лиц и единого социального налога напрямую зависят от доходов населения. Вот почему достоверность налоговой базы с фонда оплаты труда играет огромную роль.
Действительно, в последние годы доля скрытой оплаты труда стала серьезной проблемой. Во-первых, сокращаются поступления налога на доходы физических лиц (НДФЛ), который является основным источником формирования бюджетов муниципальных образований. Всем понятно, что именно за счет бюджетных средств выплачивается заработная плата учителям и врачам, финансируется система ЖКХ и прочее. Во-вторых, государственные внебюджетные фонды недополучают столь необходимые средства на реализацию прав граждан на государственное социальное обеспечение, медицинскую помощь. Финансирование этих фондов осуществляется за счет поступлений единого социального налога, величина которого зависит от сумм начисленной зарплаты.
- Валентина Павловна, как отражается факт получения зарплаты в конверте на самом работнике?
- Если часть заработной платы работник получает "в конверте", он должен понимать, что с этой суммы работодатель не уплачивает единый социальный налог и страховые взносы на обязательное пенсионное страхование. А сумма внесенных взносов влияет на размер будущей пенсии. Например, гражданин зарабатывает 10 тыс.руб., а работодатель отражает в ведомости только 3 тыс. руб., значит, и пенсию он будет получать из расчета, что его зарплата составляет 3 тыс. руб.
Когда трудовые отношения между работодателем и гражданином не оформляются должным образом, работники лишаются социальных выплат - бесплатных путевок для детей в пионерские лагеря, оплаты больничных листов, выплаты пособий по беременности и родам. Сейчас многие граждане пользуются системой налоговых вычетов, берут кредиты в банке. Для получателей серой зарплаты права на их получения ограничиваются, так как среднемесячный заработок, указанный в справке о доходах реально меньше суммы, полученной на самом деле.
К получению заработной платы в конверте нельзя относиться легкомысленно. За "теневыми" выплатами стоит налоговое правонарушение, которое влечет за собой социальную незащищенность работников.
- В налоговой инспекции еженедельно проходит комиссия по легализации теневой заработной платы. Насколько эффективна ее деятельность?
- Работа комиссии направлена на вывод заработной платы из "тени", формирование реальной налоговой базы и наполнение бюджетов средствами, необходимыми для реализации национальных проектов социального назначения. Хотелось бы подчеркнуть, что задача комиссии - не повышение заработной платы. Ее главная цель - обеспечение достоверности налоговой базы. Сначала изучается и анализируется финансово-хозяйственная деятельность налогоплательщиков. Определяется круг плательщиков, которые выплачивают заработную плату ниже минимального размера оплаты труда. Надо отметить, что Инспекция работу по вопросу своевременной и полной выплаты заработной платы проводит в тесном контакте с администрацией города и прокуратурой.
В этом году проведено 23 заседания комиссии, на которых заслушано 66 руководителей организаций и 169 индивидуальных предпринимателей, выплачивающих заработную плату работникам ниже минимального уровня оплаты труда и ниже 8,0 тыс.руб. В результате повысили заработную плату 237 налогоплательщиков, дополнительно поступило в бюджет и внебюджетные фонды более 7 млн.рублей.
- Валентина Павловна, чтобы Вы в заключение хотели сказать нашим налогоплательщикам?
- Легализация всех заработков является существенным источником повышения нашего общего благосостояния. Она проводится в наших интересах. Потому эта работа требует участия не только государственных органов, но и каждого из нас. Сами граждане, чья реальная зарплата не соответствует официальным документам, должны выразить свою позицию. Любую информацию, касающуюся выплаты заработной платы в конвертах, можно сообщить по телефону доверия 4-20-64.
Вместе с тем призываем всех работодателей нашей территории помнить о социальной ответственности перед населением и обратить внимание на необходимость повышения заработной платы сотрудников и доведения средней заработной платы до прожиточного минимума.
Помните: "теневая" зарплата - вне закона!

Пресс-служба МИ ФНС России N8 по Белгородской области