Новости / Новости ФНС / Подведены итоги полугодия

Подведены итоги полугодия

31.07.2009
УФНС по Тверской области

Подведены итоги полугодия

30 июля т.г. в Управлении ФНС России по Тверской области под председательством руководителя Управления В.А. Полежаева состоялось заседание расширенной коллегии по вопросу "Об итогах работы налоговых органов Тверской области в I полугодии 2009 года и основных задачах до конца 2009 года".

На заседании коллегии были подведены полугодовые итоги работы налоговых органов Тверской области по наполнению бюджета, рассмотрены вопросы уменьшения задолженности, деятельности комиссий по налоговым рискам, организации контрольной работы, намечены задачи до конца года. На коллегии особо отмечено, что в условиях экономического кризиса тверские налоговики не допустили снижения поступления налогов в бюджетную систему РФ, обеспечили снижение задолженности, добились улучшения показателей контрольной работы.

В докладе об итогах работы за 1 полугодие т.г., заслушанном членами коллегии, приведены цифры, характеризующие работу налоговых органов области по наполнению бюджета. За истекшее полугодие 2009 года с территории Тверской области в бюджетную систему Российской Федерации (включая поступления в государственные внебюджетные фонды) поступило без малого 23 млрд. рублей, в т.ч. в консолидированный бюджет области налоговые поступления (без учета поступлений в государственные внебюджетные фонды) составили немногим более 17 млрд. рублей, в федеральный бюджет (включая единый социальный налог) поступило почти 6 млрд. рублей, в региональный бюджет мобилизовано более 11 млрд. рублей. Следует отметить, что, несмотря на нелегкую финансово-экономическую ситуацию в регионе, связанную с распространением кризисных явлений, все приведенные показатели превышают цифры аналогичного периода прошлого года.

Рост налоговых поступлений в федеральный бюджет в основном обеспечен за счет налога на добавленную стоимость, поступления которого увеличились на 1,3 млрд. рублей или на 52%. Увеличился также объем поступления в федеральный бюджет единого социального налога на 45 млн. рублей (3%). Темпы роста поступлений по НДФЛ, который составляет почти треть от общей суммы поступлений, сохраняются на уровне 100% - и это в условиях массового сокращения рабочих мест на предприятиях области. За 6 месяцев т.г. поступление НДФЛ составило почти 5 млрд. рублей - он устойчиво занимает 1 место в структуре налоговых платежей. Увеличились также поступления по налогу на имущество организаций - на 152 млн. рублей, транспортному налогу - на 86 млн. рублей. При этом следует отметить, что Управлением особое внимание уделяется вопросам администрирования транспортного налога. Как показала практика, эффективным средством снижения недоимки является совместная работа специалистов налоговых органов, службы судебных приставов-исполнителей и ГИБДД.

В то же время, снизились объемы поступления налога на прибыль на 265 млн. рублей (в 2,1 раза). Снижение поступления обусловлено изменением законодательства, в соответствии с которым ставка налога, зачисляемого в федеральный бюджет, с 01 января 2009 г. снижена с 6,5% до 2 процентов.

При этом снижается и сумма начисленного налога на прибыль. За полугодие она снизилась по сравнению с соответствующим периодом 2008 года в 2,8 раза. По итогам 1 квартала 2009 г. по данным налоговых деклараций из 100 крупнейших и основных налогоплательщиков Тверской области, обеспечивающих 60% поступлений в федеральный бюджет, снижение налоговой базы по налогу на прибыль допустили 66 организаций. При этом заявили убытки 42 организации (в 4 раза больше, чем по итогам прошлого года).

Вместе с тем, как показывают результаты аналитической контрольной работы, не все налогоплательщики, заявляющие убытки, ссылаясь на экономический кризис, объективны. В сложившейся ситуации налоговыми органами Тверской области усилен контроль за правомерностью заявляемых налогоплательщиками убытков и при наличии оснований, позволяющих предположить фиктивность заявляемых в отчетности убытков, руководители организаций вызываются на заседания комиссий по рассмотрению налоговых рисков.

По результатам работы комиссий в налоговые органы Тверской области в 1 полугодии 2009 г. 102-мя налогоплательщиками представлено 129 уточненных налоговых деклараций по налогу на прибыль, по которым уменьшены убытки на сумму 311 млн. рублей.

Кроме того, несмотря на сложившуюся в отчетном периоде положительную динамику поступления НДФЛ и ЕСН налоговые органы четко понимают, что уже во втором квартале наметилась обратная тенденция и аналитики предполагают, что заработная плата вновь будет выплачиваться по "серым" схемам. Соответственно перед налоговыми органами стоит задача активизировать работу комиссий в части легализации заработной платы.

Следует отметить также такой важный показатель работы налоговых органов, как снижение совокупной задолженности по платежам в бюджет и внебюджетные фонды, которая составляет 11 млрд. рублей и снизилась на 3,2%. Снижение к базовому периоду 2005 года составило 38%. При этом по ЦФО совокупная задолженность выросла на 8,4%, по России +3,2%.

Несмотря на наличие ряда проблемных вопросов контрольной работы, следует отметить наличие положительной динамики ее показателей в сравнении с аналогичным периодом прошлого года. По результатам контрольной работы в первом полугодии 2009 года дополнительно начислено платежей в бюджеты всех уровней, с учетом налоговых санкций и пени, на сумму 1020469 тыс. рублей. По сравнению с прошлым годом доначисленные платежи увеличились на 119084 тыс. руб. или на 13%.

По результатам камеральных налоговых проверок (с учетом пени по КРСБ) за полугодие 2009 года дополнительно начислено 432612 тыс. руб., что составляет 42% в общей сумме доначислений. По сравнению с полугодием 2008 года данный показатель вырос на 95739 тыс. руб. или на 28%.

По результатам выездных налоговых проверок за первое полугодие 2009 года дополнительно начислено платежей 587857 тыс. руб., что составляет 104 % к уровню прошлого года. В том числе в ходе контрольной работы установлено 15 фактов применения схем по уклонению от уплаты ЕСН, доначислено 15 млн. рублей.

Почти на 760 тыс. рублей возросла и эффективность выездных налоговых проверок организаций (сумма доначислений в расчете на одну результативную выездную проверку), которая за первое полугодие 2009 года составила 2094,3 тыс. рублей.

Подводя итоги коллегии, руководитель Управления отметил, что в условиях финансово-экономического кризиса перед налоговыми органами стоит непростая задача: обеспечить максимальный уровень собираемости налогов и неналоговых платежей в бюджет и внебюджетные фонды. При этом не допускать "пережима" в своей работе, но жестко и непримиримо относиться к нарушителям налогового законодательства, особенно к тем, кто сознательно идет на это, прикрываясь кризисом.