Пресс-релиз. Расширенная коллегия по итогам работы налоговых органов в 2010 году и задачам в 2011 году.

Расширенная коллегия по итогам работы налоговых органов в 2010 году и задачам в 2011 году.

Пресс-релиз.

Кризисные явления преодолены, но лучше платить налоги не стали.

09.02.2011 состоялась расширенная коллегия Управления ФНС России по Республике Карелия. Основной темой для обсуждения стали итоги работы налоговых органов в 2010 году и задачи на 2011 год.

За 2010 год в бюджетную систему РФ от налогоплательщиков Республики Карелия поступило более 17 млрд.рублей без учета поступления ЕСН и страховых взносов. К аналогичному периоду прошлого года налоговые поступления возросли в 1,5 раза.

По достигнутым темпам роста Республика Карелия попала в 10-ку лучших регионов России, при этом достигнутый республикой рост в 2 раза превысил среднероссийский показатель. Сумма налоговых поступлений в федеральный бюджет возросла на 637 млн.руб. Налоговые поступления по сравнению с 2009 годом возросли: по налогу на прибыль на 964 млн.руб., по НДС на 580 млн.руб.; по акцизам на 561 млн.руб.; по НДФЛ на 380 млн.руб и по специальным режимам на 79 млн.руб. Снизились поступления по имущественным налогам (причина - отмена налога на игорный бизнес) и по ресурсным платежам (уменьшение водного налога в связи с переходом к платежам за водные объекты (неадминистрируемые налоговыми органами).

Наибольший рост, на 806 млн.руб. или в 1,9 раза обеспечен по налогу на прибыль, (несмотря на снижение ставки налога с 24% до 20%), что в 2 раза выше среднероссийских темпов роста ( где поступления возросли в 1,4 раза). Росту налоговых поступлений по налогу на прибыль способствовало увеличение объемов производства и тарифов естественных монополий (железнодорожный транспорт, электроэнергетика, связь ), а также увеличение прибыли расположенными в республике филиалами финансовых организаций, которыми обеспечено 60% роста ( Это приблизительно 500 млн.руб.).

Важной составляющей работы налоговых органов является осуществление взаимодействия с органами власти, министерствами и ведомствами, осуществляющими деятельность на территории республики. Во многом положительный результат по наполняемости бюджетной системы сложился вследствие осуществления взаимодействия налоговых и финансовых органов Республики Карелия, чему с конца прошлого года придается новый качественный подход, а также за счет выстроенной системы взаимодействия с правоохранительными структурами.

Помимо отрадных фактов, существуют и проблемы. Одна из них – отказ в возбуждении уголовных дел правоохранительными органами. В нашей республике в 2010 году налоговыми органами направлено на рассмотрение в органы внутренних дел 28 материалов проверок, выявивших нарушения законодательства о налогах и сборах, содержащих признаки преступлений на общую сумму 418 млн. рублей. По итогам рассмотрения органами внутренних дел в текущем году возбуждено всего 1 уголовное дело на общую сумму 21 млн. руб. по статье 198 УК РФ.

Основными факторами, повлиявшими на принятие решений об отказе в возбуждении уголовных дел по переданным материалам, является отсутствие в действиях должностных лиц организаций, а также индивидуальных предпринимателей фактов умышленного сокрытия доходов и иных объектов налогообложения, а также иных субъективных признаков состава преступления. Однако и факт возбуждения уголовного дела не приводит к желаемому конечному результату – возмещению ущерба нанесенного бюджету. По возбужденным в период 2009-2010 г.г. уголовным делам вынесено только одно Постановление о прекращении уголовного дела в связи с деятельным раскаянием (ущерб в сумме 181 тыс. руб. предпринимателем полностью возмещен в бюджет).

За 2009-2010 г.г. судами общей юрисдикции республики вынесено всего 5 приговоров суда с наказанием в виде лишения свободы до 1 года условно либо в виде привлечения к административному штрафу в размере от 170 до 400 тыс. руб. При этом нанесенный ущерб бюджету в размере 22.4 млн. руб. до настоящего времени не погашен.

В 2010 году в рамках работы взаимодействия с Карельской таможней проведено около 2 тыс. камеральных проверок (1880) и 52 выездная налоговая проверка, по которым доначислено 92 млн.руб., что на 10% выше чем в 2009 году. Эффективность выездных налоговых проверок предприятий, проведенных с использованием информации таможенных органов составила 1,7 млн.руб. на 1 проверку, что в 1,5 раза выше 2009 года.

Важным является взаимодействие с Республиканским отделением Пенсионного фонда. С отменой ЕСН налоговые органы утратили значительный информационный блок о фонде оплаты труда работодателей.

В июне 2010 года, в ходе совместного совещания с участием Министерства финансов республики была достигнута договоренность о представлении Отделением ПФР по РК в Управление ФНС по РК информации, содержащейся в Расчетах по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование.

Работа налоговых органов по обеспечению доходной части бюджетов всех уровней, возможна только при тесном взаимодействии с органами федерального казначейства.

Произошедшие в 2010 изменения в порядке обмена информацией между Управлением Федерального казначейства по Республике Карелия и Управлением ФНС России по Республике Карелия, переход на электронный документооборот в программном комплексе СЭД УФК при осуществлении учета поступивших доходов, уточнения, отражения операций по зачетам и возвратам, в конечном итоге оказали значительное влияние на улучшение качества администрирования налоговых платежей.

В настоящее время ФНС России принимает активное участие в новом пилотном проекте по внедрению технологии оказания услуг через Единый портал государственных и муниципальных услуг. Работа по внедрению данной технологии будет реализована при тесном взаимодействии налоговых органов и органов федерального казначейства.

Задачи на 2011 год.

2011 год не обещает для налоговиков быть более простым, чем 2010. Прежде всего, это связано с проводимой в 2011-2013 г.г., согласно решению Правительства РФ оптимизацией численности налоговых органов. В условиях сокращения численности необходимо будет повысить эффективность работы, для успешного выполнения возложенных на нас функций. Работы меньше не станет. Принятые бюджеты всех уровней имеют весьма напряженные планы по налоговым доходам. В то же время налогоплательщики должны и будут получать весь спектр предоставляемых налоговыми органами услуг, качество и сроки их исполнения не пострадают.

Особое внимание в 2011 году необходимо будет уделять работе с задолженностью организаций, и здесь нам предстоит продолжить взятые в 4 квартале темпы по исправлению ситуации. В текущем году задолженность расти не должна.

На новый качественный уровень нам предстоит вывести контрольную работу налоговых органов республики, которую необходимо построить так, чтобы свести к минимуму все потери доначисленных в ходе контрольной работы платежей на всех стадиях, от вручения акта проверки, до окончательного поступления налогов в бюджет. Сейчас часть доначисленных сумм уменьшается судами, часть попадает в разряды невозможной взысканию, в связи с банкротством налогоплательщика.

Приоритетным направлением остается осуществление эффективного взаимодействия с республиканскими и местными органами власти, а также с региональными представителями федеральных органов.

Комментарии

Вы также можете   зарегистрироваться  и/или  авторизоваться  

Имя *

Комментарий *    

Добавить комментарий