Порядок рассмотрения запросов о предоставлении информации о деятельности

УТВЕРЖДЕН

Порядок рассмотрения запросов о предоставлении информации о деятельности УФНС России по Курской области, Межрайонных ИФНС России по Курской области, ИФНС России по г.Курску и контроля за обеспечением доступа к указанной информации

Утвержден приказом УФНС России по Курской области от 09.02.2010 N 02-06/54

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок рассмотрения запросов о предоставлении информации о деятельности УФНС России по Курской области, Межрайонных ИФНС России по Курской области, ИФНС России по г.Курску (далее - налоговые органы) и контроля за обеспечением доступа к указанной информации (далее - Порядок) регламентирует требования к организации работы налоговых органов с запросами пользователей информацией.

1.2. Настоящий Порядок не регламентирует доступ к конфиденциальной информации налоговых органов по запросам государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, уполномоченных лиц и других пользователей, имеющих право доступа к ней в соответствии с законодательством Российской Федерации.

1.3. Пользователями информацией являются граждане (физические лица), организации (юридические лица), общественные объединения, государственные органы, органы местного самоуправления, осуществляющие поиск информации о деятельности ФНС России.

1.4. Запросы о предоставлении информации о деятельности налогового органа (далее - запрос) могут поступать в налоговый орган от пользователей информацией в устной или письменной форме, в том числе в виде электронного документа.

1.5. Информация о деятельности налогового органа может предоставляться в устной форме и в виде документированной информации, в том числе в виде электронного документа.

1.6. Плата за представление информации о деятельности налоговых органов взимается в случаях, установленных федеральными законами. Порядок взимания платы устанавливается Правительством Российской Федерации.

2. Организация работы с письменными запросами

Порядок регистрации и рассмотрения запросов

2.1. Все письменные запросы, поступившие в налоговый орган (в том числе в виде электронного документа), в трехдневный срок со дня поступления регистрируются в установленном порядке в БД "Канцелярия ЗГ" СЭД и направляются для доклада руководителю налогового органа. После доклада руководителю, регистрационные карточки запросов с резолюцией руководителя направляются средствами СЭД в структурное подразделение налогового органа, ответственное за организацию работы с запросами по представлению информации о деятельности налогового органа (далее - ответственное подразделение), в которое также передается документ на бумажном носителе.

2.2. Запросы подлежат рассмотрению, если они составлены на государственном языке Российской Федерации и соответствуют требованиям, указанным в части 2 статьи 18 Федерального закона от 09.02.2009 N 8-ФЗ
"Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" (далее - Закон).

2.3. Анонимные запросы не рассматриваются. В настоящем Порядке под анонимным понимается запрос, в котором не указаны фамилия, имя и отчество гражданина, направившего запрос, либо наименование организации (юридического лица), общественного объединения. Такие запросы подшиваются в дело без направления ответа заявителю.

2.4. Если в запросе указан номер телефона, факса либо электронный адрес пользователя информацией, ответственное подразделение при необходимости выясняет недостающие реквизиты по указанным каналам связи.

При невозможности связаться с пользователем информацией в течение двух рабочих дней, такой запрос подшивается в дело без направления ответа заявителю.

2.5. Информация о деятельности налоговых органов не предоставляется, если:

2.5.1. В запросе не указан почтовый адрес для направления ответа, номер телефона и (или) факса либо адрес электронной почты для уточнения содержания запроса.

Указанные запросы формируются в отдельное дело в соответствии с утвержденной номенклатурой без направления ответа заявителю.

2.5.2. Содержание запроса не позволяет установить запрашиваемую информацию о деятельности налоговых органов.

Авторам таких обращений сообщается по одному из указанных каналов связи о необходимости уточнения содержания запроса.

2.5.3. Запрашиваемая информация не относится к деятельности налоговых органов.

Такие запросы не позднее чем в семидневный срок со дня регистрации пересылаются с сопроводительным письмом за подписью руководителя ответственного подразделения в соответствующие государственные органы или органы местного самоуправления для рассмотрения с уведомлением об этом авторов запроса.

Если налоговый орган не располагает сведениями о наличии запрашиваемой информации в другом государственном органе, органе местного самоуправления, об этом в течение семи дней со дня регистрации запроса сообщается лицу, направившему запрос.

2.5.4. Запрашиваемая информация относится к информации ограниченного доступа.

Авторам таких запросов направляется сообщение за подписью руководителя ответственного подразделения о невозможности дать ответ по существу,
с указанием вида, наименования, номера и даты принятия акта, в соответствии с которым доступ к этой информации ограничен. Если часть запрашиваемой информации относится к информации ограниченного доступа, ФНС России предоставляет только общедоступные сведения (документы).

2.5.5. Запрашиваемая информация ранее предоставлялась пользователю информацией.

Авторам таких запросов направляется сообщение о том, что запрашиваемая информация предоставлялась ранее, с указанием номера и даты исходящего документа.

2.5.6. Автором ставится вопрос о правовой оценке актов, принятых ФНС России, налоговым органом, о проведении анализа деятельности ФНС России, его территориальных органов либо подведомственных организаций или проведении иной аналитической работы, непосредственно не связанной с защитой прав лица, направившего запрос.

Авторам таких запросов направляется сообщение о невозможности дать ответ по существу.

2.6. Запросы, поступившие в УФНС России по Курской области и относящиеся к деятельности Межрайонных ИФНС России по Курской области, ИФНС России по г.Курску (далее - Инспекции), в семидневный срок пересылаются сопроводительным письмом за подписью руководителя (заместителя руководителя) УФНС России по Курской области в Инспекции для рассмотрения. Ответственное подразделение уведомляет об этом авторов запроса.

При этом ответственное подразделение устанавливает контрольные сроки рассмотрения запросов в соответствии с частью 6 статьи 18 Закона.

До истечения установленного срока, Инспекции, которым направлялся запрос, должны направить ответ пользователю информацией и копию ответа - в ответственное подразделение УФНС России по Курской области.

Сроки рассмотрения письменных запросов

2.7.Запрос подлежит рассмотрению в 30-дневный срок со дня его регистрации в налоговом органе.

2.8. В случае, если предоставление запрашиваемой информации невозможно в указанный срок, руководитель вправе продлить срок рассмотрения запроса не более чем на пятнадцать дней.

Для этого ответственный исполнитель не позднее чем за 3 дня до контрольного срока ответа на запрос представляет на имя руководителя (заместителя руководителя) налогового органа записку с указанием причины продления срока исполнения. При положительном решении руководителя (заместителя руководителя) налогового органа контрольный срок исполнения продлевается в карточке запроса БД "Канцелярия ЗГ". Пользователю информацией направляется уведомление за подписью руководителя (заместителя руководителя) налогового органа об отсрочке ответа на запрос с указанием ее причины и срока предоставления запрашиваемой информации.

2.10. Контроль за соблюдением сроков рассмотрения запросов осуществляет ответственное подразделение.

Подготовка и направление ответов на запросы

2.11. Все запросы, подлежащие рассмотрению в налоговом органе, рассматриваются непосредственно в ответственном подразделении.

В целях предоставления пользователю информацией полной и достоверной информации о деятельности налогового органа, ответственное подразделение вправе уточнять у автора содержание запроса.

2.12.ответственное подразделение не располагает запрашиваемой информацией, то в соответствующее структурное подразделение налогового органа направляется служебная записка. Структурное подразделение налогового органа должно предоставить необходимую информацию в срок, не превышающий 10 дней, но не позднее чем за 7 дней до контрольного срока ответа на запрос.

При невозможности предоставить указанную информацию, структурное подразделение налогового органа обязано в трехдневный срок направить служебную записку с указанием причины непредоставления информации.

2.13. Начальники соответствующих структурных подразделений налогового органа несут ответственность за своевременное предоставление в ответственное подразделение информации по вопросам своего ведения и ее достоверность.

2.14. На основании имеющейся либо представленной структурными подразделениями налогового органа информации ответственным подразделением готовится проект ответа.

2.15.Информация о деятельности налогового органа предоставляется в виде ответа на запрос.

2.16. Если запрашиваемая информация о деятельности налогового органа опубликована в СМИ либо размещена на сайте Управления, в ответе на запрос указывается только название, дата выхода в СМИ или электронный адрес официального сайта.

Основные принципы организации, ведения и порядок размещения информации на официальном сайте УФНС России по Курской области регламентируется отдельно утверждаемым Положением.

2.17. Если запрашиваемые сведения, по мнению исполнителя, могут относиться к сведениям ограниченного распространения, то проект ответа на запрос незамедлительно направляется на согласование в структурное подразделение налогового органа, в функции которого входит комплексная защита информации.

Согласование либо мотивированный отказ в согласовании проводится в срок, не превышающий двух рабочих дней.

2.18. Ответ пользователю информацией подписывается руководителем (заместителем руководителя) налогового органа.

2.19. Ответ на запрос предоставляется способом, указанным в запросе
(по почте, по электронной почте либо по факсу).

Если способ предоставления информации о деятельности налогового органа в запросе не определен, то она представляется по одному из указанных каналов связи.

При этом по электронной почте направляется электронный образ документа, полученный путем сканирования оригинала ответа. Оригинал документа подшивается в дело.

3. Организация работы с устными запросами

3.1. Информация о деятельности налогового органа в устной форме предоставляется пользователям информацией во время приема при их личном обращении, а также по телефону справочной службы либо по телефонам должностных лиц, уполномоченных на ее представление.

3.2. По телефону справочной службы предоставляется только информация, размещенная на официальном сайте и во внутренних справочных информационных ресурсах налогового органа.

3.3. Прием пользователей информации ведется по адресу головного офиса и в соответствии с графиком работы налогового органа в порядке очередности. Лица, имеющие льготы, установленные законодательством Российской Федерации, принимаются вне очереди.

3.4. Прием пользователей информацией осуществляет работник налогового органа, который является сотрудником ответственного подразделения.

3.5. Должностные лица, осуществляющие прием пользователей информацией, обязаны объективно разбираться в существе запроса, принимать все необходимые меры для оперативного и полного разрешения поставленных вопросов, корректно и внимательно относиться к заявителям, обратившимся в налоговый орган.

3.6. Должностные лица, осуществляющие прием пользователей информацией, несут ответственность за качество ответов по существу поставленных вопросов и предоставляемые разъяснения по вопросам о деятельности налогового органа.

3.7. При личном обращении гражданин предъявляет документ, удостоверяющий его личность. Пользователь информацией, являющийся представителем юридического лица, дополнительно предъявляет доверенность либо иной документ, удостоверяющий его полномочия. При отказе пользователя информацией представить указанные документы, его запрос не подлежит рассмотрению и посетителю отказывается в приеме.

3.8. При обращении пользователей информацией с запросом должны соблюдаться следующие требования:

- пользователь информацией, обратившийся в налоговый орган, должен владеть государственным языком Российской Федерации;

- интересующий пользователя информацией вопрос должен относиться к компетенции налогового органа. Если поставленные посетителем вопросы не входят в компетенцию налогового органа, работник налогового органа разъясняет гражданину его право и порядок обращения в соответствующие органы государственной власти;

- запрашиваемая информация не должна относиться к информации ограниченного доступа. При ответе на такой запрос указывается вид, наименование, номер и дата принятия акта, в соответствии с которым доступ к этой информации ограничен. Если часть запрашиваемой информации относится к информации ограниченного доступа, предоставляется только общедоступные сведения (документы);

- запрашиваемая информация ранее не предоставлялась пользователю информацией;

- в запросе не ставится вопрос о правовой оценке актов, принятых ФНС России, проведении анализа деятельности ФНС России, его территориальных органов, либо подведомственных организаций или проведении иной аналитической работы, непосредственно не связанной с защитой прав автора запроса.

3.9. При отсутствии запрашиваемой информации у работника налогового органа, осуществляющего прием, работа с заявителем проводится с привлечением работника структурного подразделения налогового органа, в компетенцию которого входит рассматриваемый вопрос.

Дальнейшая работа с письменным запросом ведется в порядке, установленном соответствующими разделами настоящего Порядка.

3.12. Устный запрос пользователя информацией, обратившегося в налоговый орган, и данные о результатах проведенного приема подлежат регистрации в БД "Обращения" СЭД в день его поступления.

4. Контроль за обеспечением доступа к информации
о деятельности налогового органа и ответственность за нарушение прав
на доступ к указанной информации

4.1. Контроль за обеспечением доступа к информации о деятельности налогового органа осуществляет руководитель налогового органа.

4.2. На имя руководителя налогового органа готовятся ежемесячные и годовые отчеты.

4.3. Текущий контроль осуществляется начальником ответственного подразделения путем еженедельного мониторинга статистической и тематической информации о проведенной работе с запросами.

4.4. Должностные лица, виновные в нарушении права на доступ к информации о деятельности налогового органа, несут дисциплинарную, административную, гражданскую и уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Комментарии

Вы также можете   зарегистрироваться  и/или  авторизоваться  

Имя *

Комментарий *    

Добавить комментарий