|
|
|
|
Онлайн-конференции / Иностранные работники - 2012. Прием на работу и налогообложение
25.01.2012 Иностранные работники - 2012. Прием на работу и налогообложение
Многие компании используют труд иностранных граждан, преимущественно тех, кому не требуется получение визы для пребывания в РФ.
Иностранных граждан, законно находящихся на территории нашей страны, можно разделить на три группы: временно пребывающие, временно проживающие и постоянно проживающие. От того, к какой категории принадлежит иностранный гражданин, зависит, какие документы необходимо оформлять для приема данного гражданина на работу. Как не допустить ошибку при приеме иностранного работника, какую ответственность будет нести работодатель в случае отсутствия нужной документации. Обо всем об этом рассказали эксперты – участники онлайн-конференции, которая была проведена Российским налоговым порталом 25 января 2012 года.
Разместить:
- 28.02.2017 Консультации по НДС - ответы на вопросы в режиме он-лайн
- 14.02.2017 Годовой отчет 2017: подготовка, сроки сдачи, помощь специалиста
- 31.01.2017 Онлайн-кассы в 2017 году. Порядок перехода
- 18.01.2017 Новые страховые взносы: примеры заполнения формы отчетности; расчет страховых взносов в 2017 году
© 2006-2024 Российский налоговый портал.
Вопросы экспертам
Что делать Консалт, Ведущий консультант по налоговому и бухгалтерскому учету
Правительство РФ ежегодно устанавливает квоты на ведение иностранцами трудовой деятельности в РФ – квоты на выдачу приглашений на въезд и разрешений на работу. Вне квоты разрешение на работу могут получить граждане, принимаемые на работу по профессиям, указанным в перечне, утвержденном приказом ФНС от 24.02.2011 г. № 22н. Перечень носит закрытый характер и не позволяет вне квоты получить разрешение на работу по должности им не предусмотренной. Должность «директор» перечнем не предусмотрена, но обозначена должность «директор акционерного общества».
Несмотря на то, что для определения профессии обычно используется «Общероссийский классификатор занятий. ОК 010-93» (утв. Постановлением Госстандарта РФ от 30.12.1993 г. № 298), содержащий группу «Руководители», к которой отнесены должности руководители разных учреждений, предприятий и даже департаментов, выполняющих сходные функции, ситуацию это не спасает. Необходимо точное соответствие Перечню.
Решить эту проблему можно только внеся изменения в учредительные документы и штатное расписание.
Перечень профессий утверждается ежегодно и список меняется. Каков он будет на 2012 год пока неизвестно.
Что делать Консалт, Ведущий консультант по налоговому и бухгалтерскому учету
При заключении трудового договора на срок 4 месяца с иностранным гражданином, прибывшим в безвизовом порядке необходимо проверить наличие у него миграционной карты, разрешения на работу и документа удостоверяющего личность. В отношении граждан Украины действует особый порядок миграционного учета.
Трудовой договор оформляется в обычном порядке, так как нет исключений из требований ТК при найме на работу иностранных граждан.
Между Правительствами Украины и России заключено Соглашение о безвизовых поездках граждан от 16.01.1997 г. К этому Соглашению 30.10.2004 г. был подписан Протокол о внесении изменений, который дает право гражданам Украины находиться на территории России без регистрации по месту их пребывания 90 дней с момента въезда. Протокол действует с 5 января 2005 года. Для получения разрешения на работу гражданину Украины необходимо встать на учет по месту пребывания.
Это не меняет сроков подачи уведомлений о принятии на работу гражданина Украины. Необходимо в пределах 3 рабочих дней с даты начала работы гражданина Украины направить уведомление по форме, утвержденной приказом ФМС от 28.06.2010 г. № 147 в службу занятости и миграционную службу. Не позднее 7 рабочих дней необходимо направить уведомление о прибытии в место пребывания по форме, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 15.01.2007 г. № 9. В течение 10 рабочих дней следует уведомить Налоговую инспекцию о привлечении к работе иностранного работника. Форма уведомления рекомендована письмом ФНС РФ от 24.08.2007 г. № ГИ-6-04/676@.
Что делать Консалт, Ведущий консультант по налоговому и бухгалтерскому учету
Количество выдаваемых в течение года разрешений на работу ограничивается ежегодно устанавливаемой квотой.
Иностранному гражданину, приехавшему в безвизовом порядке необходимо подать в миграционную службу заявление выдаче разрешения на работу по форме утвержденной приказом ФМС РФ от 25.12.2006 г. № 370.
К заявлению прилагаются: документ, удостоверяющий личность, миграционная карта с отметкой о въезде, квитанция об оплате госпошлины и если есть трудовой договор или гражданско-правовой договор на выполнение работ. Если документы составлены не на русском языке, требуется их нотариально заверенный перевод. Если подаваемые документы представлены копиями, то такие копии также должны быть заверены нотариусом. Срок выдачи разрешения на работу или отказа в выдаче составляет 10 рабочих дней (п. ст. 13.1 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».
Срок действия документа удостоверяющего личность не должен заканчиваться раньше, чем через полгода.
Если в числе документов нет трудового договора, то разрешение на работу выдается на срок не более 90 дней. Срок действия разрешения на работу продлевается при предъявлении трудового договора. Решение о продлении срока действия разрешения на работу принимается без учета квот в течение трех дней со дня подачи заявления.
Для того чтобы выданное разрешение не было аннулировано необходимо в течение месяца после выдачи документа представить в миграционную службу медицинские справки.
ООО «Учёт.ру» Консалтинговый холдинг «Платонов и Партнеры», бухгалтер
Разрешение на работу иностранному гражданину, прибывшему в РФ в порядке, не требующем получения визы, выдается ФМС на основании заявления данного иностранного гражданина о выдаче ему разрешения на работу. Иностранный гражданин подает заявление о выдаче ему разрешения на работу лично либо через организацию в установленном порядке осуществляющую трудоустройство иностранных граждан в РФ, либо иным лицом по доверенности в качестве представителя ИГ.
Одновременно с заявлением иностранным гражданином представляются:
– копия национального паспорта иностранного гражданина;
– миграционная карта с отметкой органа пограничного контроля о въезде ИГ;
– копия отрывной части уведомления;
– копия трудового договора или гражданско-правового;
– копия квитанции об оплате госпошлины;
(При оформлении разрешения на работу предусмотрена госпошлина, которую необходимо уплатить, по тарифам вашего региона).
Если ваша организация впервые оформляет разрешение на работу, то с документами иностранного гражданина необходимо подать документы на организацию:
– копия свидетельства ОГРН;
– копия свидетельства ИНН;
– копия Устава;
– копия договора аренды;
– копия приказа о назначении директора;
– копия паспорта директора (с отметкой о регистрации);
– доверенность от директора на уполномоченное лицо;
– копия паспорта доверенного лица (с отметкой о регистрации).
Копии всех документов должны быть заверены печатью организации.
Что делать Консалт, Ведущий консультант по налоговому и бухгалтерскому учету
Сроки постановки на миграционный учет для иностранных граждан определены ст. 20 Федерального закона от 18.07.2006 г. № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации». Для постоянно проживающих, временно проживающих и временно пребывающих иностранных граждан, не являющихся высококвалифицированными специалистами, предусмотрен единый срок постановки на учет по месту пребывания 7 дней. Для высококвалифицированных специалистов срок постановки на миграционный учет по месту пребывания установлен в 90 дней. Есть исключения из этого общего правила, которые обеспечены заключением международных соглашений:
– на основании ст. 5 Соглашения от 19.11.2010 г. «О правовом статусе трудящихся-мигрантов и членов их семей», вступившего в действие с 01.01.2012 года иностранный гражданин, пребывающий в нашу страну из Беларуси или Казахстана обязан встать на учет по месту пребывания в течение 30 суток с даты прибытия. В соответствии со ст. 3 данного Соглашения гражданам Беларуси и Казахстана не требуется оформлять разрешение на работу. До начала текущего года такими правами уже обладали граждане Беларуси.
– для граждан Украины срок обязательной постановки на миграционный учет составляет 90 дней с даты въезда. Основание – Соглашение о безвизовых поездках граждан от 16.01.1997 г. Но для осуществления трудовой деятельности граждане Украины должны получать разрешение на работу, которое предоставляется им только, если они направили уведомление о месте пребывания.
ООО «Учёт.ру» Консалтинговый холдинг «Платонов и Партнеры», бухгалтер
С 2007 г. в России миграционный учет носит уведомительный характер, а не разрешительный, как было ранее. Подлежат регистрации по месту пребывания или месту жительства как постоянно, так и временно проживающие (пребывающие) в Российской Федерации иностранные граждане в соответствии с Федеральным законом «О миграционном учете».
Для постановки иностранного гражданина на учет по месту пребывания, иностранный гражданин по прибытии (в место пребывания) предъявляет принимающей стороне документ, удостоверяющий его личность, а так же миграционную карту. Принимающая сторона представляет в отделения ФМС по месту своего нахождения непосредственно либо по почте уведомление о прибытии иностранного гражданина в место прибытия. Отрывная часть бланка уведомления с печатью ФМС либо почтового отделения принимающая сторона передает иностранному гражданину
Работодатель обязан уведомить территориальное отделение ФМС России о прибытии временно пребывающего иностранного гражданина в сроки, установленные Федеральным законом № 109-ФЗ.
Обычные трудовые мигранты. Так, трудовой мигрант, не являющийся высококвалифицированным специалистом, должен быть поставлен на миграционный учет в течение семи рабочих дней со дня прибытия в место пребывания (п. 2 ч. 2 ст. 20 Федерального закона № 109-ФЗ и п. 20 Правил).
Мигранты с высокой квалификацией. Что касается высококвалифицированных иностранных специалистов и членов их семей, то согласно ч. 4.1 ст. 20 Федерального закона № 109-ФЗ и п. 20 Правил они освобождены от необходимости постановки на миграционный учет по месту пребывания в течение 90 дней со дня их въезда в Россию. Но по истечении этого срока они обязаны встать на учет по новому месту пребывания в срок, не превышающий семи рабочих дней.
Уже поставленные на миграционный учет высококвалифицированный специалист и члены его семьи в случае их передвижения по территории РФ и прибытия в новое место пребывания на срок, не превышающий 30 дней, также освобождены от обязанности постановки на учет по новому месту пребывания. Но, как и в предыдущем случае, по истечении указанного срока им придется встать на миграционный учет в течение все тех же семи дней.
Если иностранный гражданин остановился в гостинице, уведомить территориальное отделение Федеральной миграционной службы о его прибытии в место пребывания, администрация гостиницы обязана в течение одного рабочего дня, следующего за днем прибытия иностранца (п. 3 ч. 3 ст. 20 Федерального закона № 109-ФЗ и п. 20 Правил).
Что делать Консалт, Ведущий консультант по налоговому и бухгалтерскому учету
Трудовой кодекс не предусматривает каких-либо особенностей при принятии на работу иностранных граждан и распространяется на них, если с ними заключен трудовой договор. Увольнение иностранного гражданина осуществляется в общем порядке.
Трудовой договор может быть прерван в связи с истечением срока его действия или расторгнут по желанию либо по соглашению сторон. Если истек срок срочного договора и иностранный гражданин уволен, то сообщать об этом никуда не нужно. При расторжении трудового договора (срочного или бессрочного) с работником из безвизовой страны необходимо в течение 3 рабочих дней направить уведомление в территориальный орган миграционной службы и службу занятости. Форма уведомления утверждена приказом ФМС РФ от 28.06.2010 г. № 147.
Если у работника осталась задолженность по НДФЛ, то в течение месяца необходимо направить справку по форме 2-НДФЛ в налоговую инспекцию и заявление в свободной форме о том, что задолженность не может быть востребована у налогоплательщика в связи с его увольнением.
ООО «Учёт.ру» Консалтинговый холдинг «Платонов и Партнеры», бухгалтер
Прекращение трудовых отношений с иностранными работниками осуществляется по общим правилам, прописанным в Трудовом кодексе РФ.
Поскольку с иностранными гражданами заключаются в основном срочные трудовые договоры, то увольнение работников осуществляется по п. 2 ч. 1 ст. 77 ТК РФ, т.е. в связи с истечением срока трудового договора.
Трудовой договор с иностранным гражданином может быть, также расторгнут и по другим статьям ТК РФ. За исключением п. 5 ч. 1 ст. 77 ТК РФ, п. 9 ч. 1 ст. 77 ТК РФ.
Правила осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ предусматривает, что при убытии иностранного гражданина (из места пребывания) принимающая сторона обязана не позднее чем через два дня со дня его убытия непосредственно представить либо направить почтовым отправлением в соответствующий территориальный орган ФМС отрывную часть бланка уведомления о прибытии с указанием в этой части бланка даты убытия данного иностранного гражданина.
А так же направить уведомление о расторжении трудового договора или гражданско-правового договора с иностранными гражданами прибывшими в РФ в порядке, не требующем получения визы. В УФМС и ЦЗН в течение трех дней с момента расторжения договора. В ИФНС в течении десять дней с момента расторжения договора.
Что делать Консалт, Ведущий консультант по налоговому и бухгалтерскому учету
Временно проживающие иностранные граждане имеют разрешение на временное проживание, которое выдается на срок до 3 лет. Временно проживающий иностранный гражданин должен ежегодно направлять в миграционную службу уведомление, подтверждающее его проживание в РФ. Форма уведомления утверждена Постановлением Правительства РФ от 17.01.2007 г. № 21. Наличие отрывной части бланка уведомления свидетельствует о том, что оно было направлено.
Временно пребывающими на территории РФ признаются иностранные граждане, прибывшие в Россию, как в визовом, так и в безвизовом режиме и не имеющие права на временное проживание или вида на жительство. Временно пребывающие граждане могут находиться на территории РФ на основании миграционной карты не более 90 дней. Срок пребывания может быть продлен, но не более чем до года с даты выдачи миграционной карты, при условии, что иностранный гражданин заключил трудовой договор.
Порядок оформления на работу временно пребывающих и временно проживающих иностранных граждан одинаков. Иностранного гражданина из безвизовой страны можно принять на работу при наличии у него разрешения на работу. Если иностранный гражданин прибыл из страны с визовым режимом, то работодателю необходимо получить разрешение на привлечение его к работе.
При приеме на работу иностранного гражданина необходимы следующие документы:
– разрешение на работу;
– разрешение на привлечение к работе иностранных работников, если они прибыли в визовом порядке;
– трудовая книжка (в трудовые книжки действующего образца и выданные в бывших республиках СССР можно вносить соответствующую запись. Если предъявлена иная по форме трудовая книжка, то нужно завести новую трудовую книжку. Записи по месту работы за пределами РФ в новую книжку не переносятся);
– паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;
– документ об образовании (если он требуется по условиям работы).
Если документы написаны не на русском языке, необходим их перевод, заверенный нотариусом.
Что делать Консалт, Ведущий консультант по налоговому и бухгалтерскому учету
Иностранные работники с особым статусом – высококвалифицированные специалисты, которым предоставляются наиболее благоприятные условия при осуществлении ими в России трудовой деятельности.
Такими лицами признаются иностранные граждане, имеющие опыт работы, навыки или достижения в конкретной области деятельности, если условия привлечения их к трудовой деятельности в РФ предполагают получение ими заработной платы (вознаграждения) в размере от 700 тыс. руб. и более за период, не превышающий одного года (365 дней). А для участников проекта «Сколково» размер заработной платы не установлен. Привлекать таких специалистов могут российские коммерческие организации, а также аккредитованные представительства иностранных юридических лиц, чья деятельность ведется с целью развития приоритетных направлений развития науки, техники и технологий.
Для предприятий с иными видами деятельности минимальная оплата труда высококвалифицированных работников установлена от 2 млн руб.
До конца мая 2010 года российское законодательство не делало для них никаких исключений, предъявляя к квалифицированным специалистам, научным сотрудникам, преподавателям те же требования при въезде в РФ в целях осуществления трудовой деятельности, что и к тем иностранцам, которые занимаются в России тяжелым физическим, низкооплачиваемым трудом. Сейчас им предоставлено право на получение разрешения на работу вне квоты, более того разрешения на работу вне квоты могут получить и ближайшие родственники высококвалифицированного специалиста, прибывшие в РФ вместе с ним. Разрешение на работу высококвалифицированному специалисту выдается на срок до трех лет и может быть многократно продлен в соответствии с действующим трудовым договором. На срок действия трудового договора высококвалифицированным специалистам и членам их семей может быть оформлен вид на жительство.
Закон 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» обязывает работодателя заключить договор медицинского страхования либо обеспечить право на основании соответствующего договора, заключенного работодателем или заказчиком работ (услуг) с медицинской организацией, на получение первичной медико-санитарной помощи и специализированной медицинской помощи в пользу высококвалифицированного специалиста и членов его семьи.
Налоговый кодекс предусматривает право на обложение по ставке 13% всех выплат по трудовому и гражданско-правовому договорам высококвалифицированного специалиста, независимо от срока его пребывания на территории РФ.
Что делать Консалт, Ведущий консультант по налоговому и бухгалтерскому учету
Трудовой кодекс не предусматривает каких-либо особых требований к оформлению трудовых отношений с иностранными гражданами. В соответствии со ст. 13 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» для иностранных граждан, прибывших без визы, предусмотрена обязанность получать разрешение на работу. Граждане Белоруссии освобождены от этой обязанности на основании Договора между Российской Федерацией и Республикой Беларусь от 25.12.1998 г. «О равных правах граждан». Уведомление о привлечении к труду (расторжении трудового договора, предоставления отпуска более 30 суток в течение года) гражданина Беларуси, организации подавать не обязаны, так как трудоустройство граждан Беларуси регулируется не Федеральным законом № 115-ФЗ, а Договором РФ и Республикой Беларусь. Разрешение на работу белорусам оформлять не требуется.
Однако граждане Беларуси в общем порядке обязаны встать на миграционный учет, то есть работодателю необходимо в течение трех дней направить уведомление в миграционную службу о прибытии гражданина по юридическому адресу компании. Форма уведомления утверждена Постановлением Правительства РФ от 15.01.2007 г. № 9 и может быть доставлена в миграционную службу или отослана по почте. Для отправки по почте подготовьте 2 экземпляра. Один из них остается в почтовом отделении.
Если трудовой договор с гражданином Беларуси заключен не менее чем на год, то выплаты по договору облагаются НДФЛ по ставке 13%, начиная с первого месяца работы.
ООО «Учёт.ру» Консалтинговый холдинг «Платонов и Партнеры», бухгалтер
Согласно п. п. 1 и 2 Решения Высшего Совета Сообщества Беларуси и России от 22.06.1996 г. № 4 «О равных правах граждан на трудоустройство...» (далее – Решение) белорусские граждане имеют равные права с гражданами России в оплате труда, режиме рабочего времени и времени отдыха, охране и условиях труда и др.
На них не распространяется порядок регулирования привлечения и использования рабочей силы – не требуется разрешения для приема на работу, не нужны квоты и т.д.
Несмотря на определенные привилегии по сравнению с другими иностранцами, граждане Беларуси обязаны вставать на миграционный учет. В Федеральном законе «О миграционном учете» от 18.07.2006 г. № 109-ФЗ для белорусов исключений нет. Если при приеме на работу гражданин Белоруссии еще не состоит на миграционном учете, предприниматель считается принимающей стороной и обязан поставить иностранца на учет в течение трех дней. Поставить иностранца на учет необходимо, если он будет проживать на вашем объекте. При увольнении иностранцев их следует снимать с учета.
Заключение трудового договора с белорусом не имеет каких-либо особенностей. Трудовым кодексом не предусмотрено специальной формы договора.
При заключении трудового договора лицо, принимаемое на работу, обязано (в числе прочих документов) представить трудовую книжку. Если трудовой договор заключается в первый раз, то работодатель должен сам оформить трудовую книжку и СНИЛ.
Что делать Консалт, Ведущий консультант по налоговому и бухгалтерскому учету
Срок выдачи разрешения на работу для иностранных граждан из прибывших без визы установлен п. 7 ст. 13 Федерального закона № 115-ФЗ и составляет 10 рабочих дней с даты принятия заявления о выдаче разрешения на работу. Такой же срок определен и в п. 27 Административного регламента по предоставлению государственных услуг (приказ ФМС РФ № 1, Минздравсоцразвития РФ № 4, Минтранса РФ № 1, Госкомрыболовства РФ № 2 от 11.01.2008 г.). Для получения разрешений на работу высококвалифицированным специалистам 14 рабочих дней (п. 16 Регламента)
Работники органов, участвующих в предоставлении государственной услуги, несут персональную ответственность за исполнение административных процедур и соблюдение сроков, установленных Административным регламентом (п. 7 Регламента).
Если срок выдачи превышает 10 рабочих дней, то с соответствующей претензией иностранный гражданин может обратиться по телефону «горячей линии» УФМС России по г. Москве: (495) 238-64-00, либо в приемную этого Управления по адресу: ул. Б. Ордынка, д. 16, стр. 4.
При приеме на работу иностранного гражданина прибывшего в порядке без визы работодателю необходимо уведомить территориальный миграционный орган и службу занятости в течение 3 рабочих дней о приеме на работу (расторжении трудового договора, предоставлении отпуска без сохранения зарплаты более 30 дней в течение года). Формы уведомлений и порядок подачи утверждены приказом ФМС РФ от 28.06.2010 г. № 147. Ответственность за не уведомление предусмотрена п.3 ст. 18.15 Кодекса об Административных Правонарушениях (КоАП) в размере: на должностных лиц от тридцати пяти до пятидесяти тысяч рублей на юридических лиц от четырехсот до восьмисот тысяч рублей либо приостановление деятельности на срок до 90 суток.
Кроме того работодатель, как принимающая сторона, обязан в течение 7 рабочих дней с даты начала выполнения трудовых функций иностранным гражданином направить уведомление в орган миграционного учета по форме и в порядке утвержденными Постановление Правительства РФ от 15.01.2007 г. № 9 «О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации». Ответственность за нарушение правил миграционного учета предусмотрено п. 4 ст. 18.9 КоАП. Должностные лица подвергаются штрафу от сорока до пятидесяти тысяч рублей, юридические лица от четырехсот до пятисот тысяч рублей.
ООО «Учёт.ру» Консалтинговый холдинг «Платонов и Партнеры», бухгалтер
Разрешение оформляется в течение 10 рабочих дне с момента подачи документов, либо в течении 5-ти рабочих дней при посредничестве специализированных ком. организацию.
За не уведомление о заключении трудового договора с иностранным гражданином миграционную службы, службы занятости, налогового органа предусмотрен штраф (ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ):
– для должностных лиц – от 35 000 руб. до 50 000 руб.;
– для юридических лиц – от 400 000 руб. до 800 000 руб. либо административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.
В отношении каждого иностранного гражданина.
Что делать Консалт, Ведущий консультант по налоговому и бухгалтерскому учету
На практике случаи, когда должность по трудовому договору и в штатном расписании не соответствует специальности, указанной в разрешении на работу иностранного работника встречаются часто. Федеральный закон 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» в п. 1 ст.13 устанавливает право на свободу выбора профессии и рода деятельности. Это право иностранный работник реализует, определяя свою профессию при направлении заявления на получение разрешения на работу (форма заявления утверждена приказом ФМС от 25.12.2006 г. № 370). Поэтому миграционные органы, осуществляя проверку и выявляя такие не совпадения, могут определить это как нарушение и выписать штраф по п. 2 ст. 18.15 (до 800 000 рублей на юридических лиц).
Суды принимают разные позиции при рассмотрении таких ситуаций. В решениях, принятых в пользу работодателя суды обычно ссылаются на то, что привлечение к трудовой деятельности по специальности, не указанной в разрешении, не образует объективной стороны административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена ч.1 ст. 18.15 КоАП. Ведь в данной статье говорится об отсутствии разрешения на работу вообще, без упоминания вида деятельности (Постановление ФАС Северо-Западного округа от 15.09.2009 г. № А05-5064/2009, поддержанное Определением ВАС РФ от 24.12.2009 г. № ВАС-14078/09; Постановление ФАС Восточно-Сибирского округа от 04.06.2009 г. № А33-490/09-Ф02-2418/09).
Есть решения суда о взыскании с работодателя штрафа, в которых указано, что разрешение на работу, выдаваемое иностранному гражданину, предполагает не осуществление трудовой деятельности вообще, а осуществление конкретного вида деятельности (Постановления ФАС Северо-Кавказского округа от 05.08.2009 г. № А53-25254/2008-С4-49 и от 10.07.2009 г. № F32-1426/2009/30-15 АЖ).
Таким образом, рисковать или нет – решение остается за вами.
ООО «Учёт.ру» Консалтинговый холдинг «Платонов и Партнеры», бухгалтер
Наименование должности иностранного сотрудника в трудовом договоре должно строго соответствовать указанной в разрешении на работу. Если в штатном расписании такой должности нет, тогда лучше ее ввести, дабы избежать санкций, аналогичных привлечению иностранца к работе без разрешения на работу. При этом должности должны строго соответствовать ОК 016-94 (Общероссийский классификатор профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов ОК 016-94, утв. Постановлением Госстандарта России от 26.12.1994 г. № 367 – прим. ред.).
Что делать Консалт, Ведущий консультант по налоговому и бухгалтерскому учету
Что является местом пребывания иностранного гражданина? В определение этого понятия в законе № 109-ФЗ «О миграционном учете» дважды вносились изменения в течение 2011 года. С 15 февраля по 25 марта 2011 года в качестве места пребывания нельзя было указывать юридический адрес организации. В настоящее время в качестве места пребывания может быть указан юридический адрес организации или иной адрес, не являющийся местом жительства.
В соответствии с действующим порядком постановки иностранных граждан на учет по месту пребывания, установленным ст. 22 Закона «О миграционном учете иностранных граждан» направлять уведомление о прибытии должна принимающая сторона. Сам временно пребывающий иностранный гражданин может и должен подать уведомление о о месте пребывания только в двух случаях:
– если принимающая сторона не может этого сделать по документально подтвержденной уважительной причине. В этом случае от вас необходимо подтверждение невозможности подать уведомление, а у вас, судя по всему, таких документов никто не требовал;
– если у иностранного гражданина есть право собственности на жилье.
Если работница зарегистрировала место пребывания без вашего участия, скорее всего у нее есть право на собственное жилое помещение и она направила уведомление о месте пребывания по этому адресу.
Уведомление о привлечении к труду (расторжении трудового договора, предоставления отпуска более 30 суток в течение года) гражданина Беларуси, организации подавать не обязаны, так как трудоустройство граждан Беларуси регулируется не законом № 115-ФЗ, а Договором между РФ и Республикой Беларусь от 25.12.1998 г. «О равных правах граждан».
Чтобы избежать нарушений трудового законодательства, работодателю следует продлить срок срочного трудового договора работницы до окончания беременности по ее письменному заявлению и при предоставлении медицинской справки, подтверждающей состояние беременности (ст. 261 ТК). Обязанность предоставлять справку по запросу работодателя, но не чаще чем один раз в три месяца, лежит на работнице. Право прекратить трудовой договор в связи с истечением срока его действия сохраняется за работодателем в течение недели со дня, когда работодатель узнал или должен был узнать о факте окончания беременности. Если прекращение срочного трудового договора в течение недели не оформлено, то срочный трудовой договор будет переквалифицирован в бессрочный.
ТК РФ гарантирует работнице, находящейся в отпуске по уходу за ребенком до трех лет сохранение места работы (должности) (ст. 256 ТК) только в период действия трудового договора, но не содержит никакого запрета на прекращение трудового договора с таким работником в связи с истечением его срока.
Что делать Консалт, Ведущий консультант по налоговому и бухгалтерскому учету
На иностранных граждан трудовой кодекс распространяется в полном объеме и никаких исключений не предусмотрено. Можно заключить срочный трудовой договор с гражданином Беларуси в соответствии с требованиями ст. 59 ТК РФ. Например, на срок в связи с выполнений обязанностей временно отсутствующего работника, за которым сохраняется его рабочее место или для выполнения временных работ. Субъектам малого предпринимательства (численность работников не превышает 35 человек) разрешено заключать срочный трудовой договор по соглашению сторон.
Что делать Консалт, Ведущий консультант по налоговому и бухгалтерскому учету
Иностранный гражданин, имеющий патент может быть привлечен к работе только у физических лиц, не являющихся предпринимателями. Привлекать такого гражданина к работе в организации запрещено (ст. 13.3 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ»).
В соответствии со ст. 227.1 Налогового кодекса РФ иностранные граждане, осуществляющие трудовую деятельность по найму у физических лиц на основании патента исчисляют и уплачивают налог на доходы, полученные от осуществления такой деятельности, в виде фиксированных авансовых платежей в размере 1000 руб. в месяц. Указанный размер фиксированных авансовых платежей подлежит индексации на коэффициент-дефлятор, устанавливаемый ежегодно на каждый следующий календарный год. Общая сумма налога исчисляется с учетом уплаченных в течение налогового периода фиксированных авансовых платежей.
На основании п. 6 ст. 227.1 НК РФ налогоплательщик освобождается от представления в налоговые органы налоговой декларации по налогу, за исключением случаев, если:
– общая сумма налога, подлежащая уплате, исчисленная исходя из доходов, фактически полученных от деятельности, превышает сумму уплаченных фиксированных авансовых платежей за налоговый период;
– иностранный гражданин выезжает за пределы территории Российской Федерации до окончания налогового периода, и общая сумма налога, подлежащая уплате в бюджет, исчисленная из доходов, фактически полученных от деятельности, превышает сумму уплаченных фиксированных авансовых платежей;
– патент аннулирован.
Что делать Консалт, Ведущий консультант по налоговому и бухгалтерскому учету
Граждане Беларуси, а начиная с 1 января 2012 года и Казахстана, освобождены от необходимости получать разрешение на работу. Они имеют равные права с россиянами при устройстве на работу на основании Соглашения от 19.11.2010 «О правовом статусе трудящихся-мигрантов и членов их семей». Не нужно направлять уведомлений о трудоустройстве этих граждан.
Граждане Таджикистана, Украины и Азербайджана прибывают в РФ в безвизовом режиме и обязаны получить разрешение на работу. Направлять уведомление в миграционную службу и службу занятости о приеме иностранных граждан необходимо в течение 3 рабочих дней по форме, утвержденной приказом ФМС РФ от 28.06.2010 г. № 147.
Для всех перечисленных стран обязателен миграционный учет их граждан, исключений нет. Работодатель в течение 7 рабочих дней с момента приема на работу обязан направить в миграционную службу уведомление о месте пребывания граждан. Форма уведомления и порядок заполнения и направления установлены Постановлением Правительства РФ от 15.01.2007 г. № 9 «О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».
С 2012 года страховые взносы в ПФ РФ обязаны уплачивать работодатели за временно пребывающих иностранных работников независимо от того из какой стороны они прибыли. Застрахованными лицами ПФ РФ признает временно пребывающих иностранных граждан, заключивших трудовой договор на неопределенный срок или срочный трудовой договор на срок не менее 6 месяцев. В ФСС взносы уплачиваются только в рамках страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, как это было и раньше
Постоянно или временно проживающие иностранные граждане как и раньше признаются застрахованными лицами, причем не только в рамках пенсионного законодательства, но по социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по «несчастному страхованию». За них страховые взносы уплачиваются в полном размере.
Отчетность в фонды предоставляется в общем порядке.
Российский налоговый портал, Консультант по налогам и сборам
Попробуйте подать еще раз заявку необходимо в службу занятости населения по месту нахождения (регистрации) предприятия.
В соответствии с п. 34 Постановления Правительства Российской Федерации от 06.11.2007 г. № 759 «О внесении изменений в правила определения исполнительными органами государственной власти потребности в привлечении иностранных работников и формирования квот на осуществление иностранными гражданами трудовой деятельности Российской Федерации» – работодатели до 1 мая года, на который установлены квоты, могут обратиться в уполномоченные органы субъектов РФ с заявлением об увеличении размера установленных квот и (или) о корректировке профессионально-квалификационной структуры квот на выдачу иностранным гражданам разрешений на работу.
Я думаю, что вы можете подать повторно заявку на 2012 год до 1 мая 2012 года с учетом причин отказа в вашей первой (ранее поданной) заявке.
Что делать Консалт, Ведущий консультант по налоговому и бухгалтерскому учету
При приеме на работу иностранного гражданина работодатель в 3-х дневный срок направляет уведомление в миграционную службу и службу занятости. Форма уведомления утверждена приказом ФМС России № 147 и предусматривает указание конкретного вида деятельности, осуществляемой иностранным гражданином (лицом без гражданства) в соответствии с Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов ОК 016-94 (утв. Постановлением Госстандарта России от 26.12.1994 г. № 367). Этот классификатор соответствует более общего характера классификатору занятий ОК 010-93, утвержденному Постановлением Госстандарта РФ от 30.12.1993 г. № 298. Именно этот классификатор используется Минздравсоцразвития РФ при утверждении квот по профессиям с целью выдачи разрешений на работу. Работники, осуществляющие уход за детьми относятся к группе «Работники сферы обслуживания, жилищно-коммунального хозяйства, торговли и родственных видов деятельности», а уборщики к другой группе – «Неквалифицированные рабочие». Скорее всего, это имели в виду работники ФМС, утверждая, что ваше разрешение на работу в должности «уборщица» получено по квоте, предназначенной для другой группы работников, чем должность, предусматривающая уход за детьми. Для получения разрешения на работу по должности «няня» опять будет учитываться квота.
Гораздо сложнее другое – требование введенной в действие 07.01.2011 статьи 351.1 Трудового кодекса о необходимости предоставить справку об отсутствии судимости для работы в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних, организации их отдыха и оздоровления, медицинского обеспечения, социальной защиты и социального обслуживания, в сфере детско-юношеского спорта, культуры и искусства с участием несовершеннолетних. Наверное, очень сложно быстро получить необходимую справку из Таджикистана. Справка вам в любом случае потребуется, если вы планируете работать в соответствии с образованием, как только будет оформлено гражданство.
Что делать Консалт, Ведущий консультант по налоговому и бухгалтерскому учету
Страховые взносы в ПФ начисляются с 1 января 2012 года, если срочный договор заключен на срок менее 6 месяцев. Поэтому при заключении договора на три месяца оформлять страховое свидетельство и платить взносы не надо. Думаю, в вашем случае вероятна при первой же проверке переквалификация срочного трудового договора в трудовой договор с неопределенным сроком действия. Заплатите страховые взносы за весь период, пени и штраф, составляющий 20% от всей неуплаченной суммы, а может и 40%, если сочтут, что умышленно уклонялись от уплаты страховых взносов (ст. 47 Федерального закона № 212-ФЗ). За непредставление расчетов еще могут добавить до 30% (ст. 46 Федерального закона № 212-ФЗ). К тому же по ст. 5.27 КоАП о нарушении трудового законодательства может быть еще до 50 тыс. руб. При заключении каждый раз трудового договора необходимо направлять уведомления о заключении трудового договора в миграционную службу и службу занятости по формам, утвержденным приказом ФМС РФ от 28.06.2010 г. № 147 и уведомления о месте пребывания.
Российский налоговый портал, Консультант по налогам и сборам
С вами должны были заключить трудовой договор. Прочитайте внимательно ответы на аналогичные вопросы. Похожие ответы были. Если что-то не понятно вам будет, то пишите нам на форум или по адресу sufianova@taxpravo.ru.
Российский налоговый портал, Консультант по налогам и сборам
Обратите внимание на Федеральный закон от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». Особенности трудовой деятельности иностранных граждан зависят от того, к какой категории они относятся.
Это могут быть:
– постоянно проживающие в РФ – граждане, имеющие вид на жительство;
– временно проживающие в РФ – граждане, имеющее разрешение на временное проживание, оформленное в виде отметки в документе, удостоверяющем личность иностранного гражданина;
– временно пребывающие в РФ – граждане, получившие миграционную карту, но не имеющие разрешения на временное проживание или вида на жительство.
Необходимым условием трудовой деятельности для временно проживающих и временно пребывающих иностранных граждан на территории нашей страны является наличие у них разрешения на работу.
Работодателю для привлечения иностранного гражданина к трудовой деятельности также необходимо соответствующее разрешение.
Для заключения трудовых договоров с временно и постоянно проживающими иностранными гражданами разрешения не нужно. Также разрешение на привлечение и использование иностранцев компании получать не надо, если работник прибыл на территорию РФ в порядке, не требующем получения визы.
Правила, установленные ТК РФ, распространяются и на трудовые отношения с участием иностранных граждан, лиц без гражданства, организаций, созданных или учрежденных иностранными гражданами, лицами без гражданства либо с их участием, международных организаций и иностранных юридических лиц, если иное не предусмотрено международным договором РФ.
Соответственно, по общему правилу, каких-либо особых требований к содержанию трудового договора, заключаемого с иностранным гражданином, нет. Поэтому, заключая трудовой договор с иностранцем, организация может использовать те формы трудовых договоров, которыми оформляются трудовые отношения с остальными работниками.
Ведутся трудовые книжки установленного образца, записи в которых производятся в соответствии с инструкцией по заполнению трудовых книжек (см. приложение № 1 к постановлению Минтруда РФ от 10.10.2003 г. № 69).
Согласно п. 1 ст. 7 Федерального закона от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» пенсионному страхованию подлежат постоянно или временно проживающие на территории РФ и работающие по трудовому договору иностранные граждане. Временно пребывающие иностранные граждане обязательному пенсионному страхованию не подлежат.
При отсутствии у иностранного гражданина, принимаемого на работу и подлежащего обязательному пенсионному страхованию, страхового свидетельства пенсионного страхования такое свидетельство оформляется работодателем (ч. IV ст. 65 ТК РФ).
Документы воинского учета при приеме на работу иностранцев не нужны, потому что они не являются военнообязанными лицами по отношению к нашей стране. Основание – ст. 15 Федерального закона № 115-ФЗ.